陳冠任

一、潛移默化的公民教育

在美國(guó)不設(shè)專門的政治課，他們認(rèn)為這樣的課程是以說(shuō)教為中心，是空泛的。但是，這并不意味著美國(guó)人不重視孩子的政治教育。實(shí)際上，美國(guó)的政治教育是以一種細(xì)雨潤(rùn)物的方式進(jìn)行，而有別于中國(guó)的風(fēng)聲雨點(diǎn)一起下的方式。他們是在學(xué)校的文學(xué)、歷史、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)等課程中，以及家庭和日常生活的衣食住行中，結(jié)合實(shí)際，潛移默化地完成的。

盡管美國(guó)是一個(gè)多元化的社會(huì)，但是，美國(guó)人對(duì)孩子政治意識(shí)的培養(yǎng)并非含糊不清的。美國(guó)孩子的公民意識(shí)教育，不論是在學(xué)校里、社會(huì)上，還是日常生活中，始終是在緊抓不放地進(jìn)行，潛移默化地滲透著。

在美國(guó)孩子中，有一個(gè)口號(hào)是經(jīng)常掛在他們嘴上的。這就是：“永遠(yuǎn)忠于美國(guó)！”

美國(guó)人認(rèn)為這是公民最根本的意識(shí)，他們對(duì)孩子從小就進(jìn)行愛(ài)國(guó)和愛(ài)國(guó)旗等公民意識(shí)教育，并且使之根深蒂固。

清晨，在茫茫的霧色中，人們常?？吹剑诓萜荷?，一排排的孩子們圍著旗桿，把右手放在胸前，在國(guó)歌中，目送國(guó)旗冉冉升起，然后，集體莊嚴(yán)宣誓：“我向國(guó)旗宣誓，永遠(yuǎn)忠誠(chéng)于國(guó)旗，忠誠(chéng)于它所代表的美國(guó)。在上帝之下，美利堅(jiān)不可分割，不可離析，自由與公正屬于每一個(gè)人?！?/p>

在美國(guó)，孩子們進(jìn)行一項(xiàng)集體活動(dòng)，比如一場(chǎng)棒球賽，開(kāi)場(chǎng)前，都要全體起立奏國(guó)歌。

當(dāng)國(guó)歌聲響起的時(shí)候，不論是大孩子，還是小孩子，立即停止一切打鬧嬉戲，肅然起敬。棒球隊(duì)員們莊嚴(yán)地把帽子摘下來(lái)，放在胸口，恭恭敬敬地站著。對(duì)于這，有位美國(guó)青年曾經(jīng)對(duì)一位中國(guó)人說(shuō)過(guò)：“我小時(shí)候是學(xué)校樂(lè)隊(duì)的成員，我們每一次奏國(guó)歌氣氛都十分莊嚴(yán)。每當(dāng)我聽(tīng)到國(guó)歌的音符，都感到心里在激蕩。我們都以自己是美國(guó)人而深感自豪！”

在美國(guó)，有關(guān)美國(guó)公民的基本行為規(guī)范的教育，一方面是通過(guò)正式的課程，如公民課、歷史課等，向?qū)W生進(jìn)行灌輸和專門訓(xùn)練；另一方面，通過(guò)學(xué)校內(nèi)的各種活動(dòng)，如班會(huì)、慶典儀式以及城市的公共建筑、紀(jì)念碑等，潛移默化地向?qū)W生灌輸“政治神話”和民族、國(guó)家象征，培養(yǎng)學(xué)生成為獻(xiàn)身民主制度和民主理想的愛(ài)國(guó)公民。

二、以合格的美國(guó)公民標(biāo)準(zhǔn)為參照

什么樣的人才算是美國(guó)的合格公民，在美國(guó)憲法和相關(guān)的法規(guī)中都有詳細(xì)的詮釋。

“尊重、責(zé)任心、可靠、關(guān)心、公平與正義”等是它核心的價(jià)值素質(zhì)。美國(guó)有關(guān)合格公民的具體標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)的“公民學(xué)課”的目標(biāo)中可以略見(jiàn)一斑，美國(guó)的“公民學(xué)課”的具體目標(biāo)包括：

a． 熟悉“民主社會(huì)” 的有關(guān)準(zhǔn)則，如知道憲法是國(guó)家的根本大法，任何人（包括總統(tǒng)）和任何組織（包括行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)）都不得以任何理由違反憲法。

b． 學(xué)會(huì)自律。

不僅做自己認(rèn)為應(yīng)該做的事，也做自己不愿做但社會(huì)要求自己做的正當(dāng)?shù)氖虑椤?/p>

c. 恪守信用。

d． 誠(chéng)實(shí)。

在生活的一切方面，都要敢說(shuō)真話，即使說(shuō)真話損害了自己，也在所不惜。

e． 實(shí)現(xiàn)最佳自我。

敢于抵制群體的不正當(dāng)壓力，不做自己不愿做的不當(dāng)之事，即使孤立無(wú)援亦是如此。

f． 利己但不損人。

運(yùn)用恰當(dāng)?shù)氖址ㄗ非髠€(gè)體或群體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，尊重他人的各種權(quán)利。

g． 勇于承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。

h． 懂得獲取勝利是最重要的，但并不是至高無(wú)上的。

i． 在人際交往中，對(duì)人恭謙有禮貌，包括有禮貌地聽(tīng)人講話。

j． 尊重而不歧視他人，包括不歧視任何年齡、種族和宗教信仰的人，就像尊重自己一樣。

k． 知道任何一個(gè)人不是孤立地存在的，自己的存在常常會(huì)影響他人甚至社會(huì)，并懂得其中的道理。

1． 成熟，大度，能夠在逆境中正確調(diào)控自我。

m． 不管做什么事，都能做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)。

n． 尊重他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括尊重學(xué)校、企業(yè)、政府的財(cái)產(chǎn)權(quán)及每一個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

o. 遵守法律，除非法律與宗教信仰或與普遍公認(rèn)的道德準(zhǔn)則相矛盾。如果在后一種情況下不服從，也應(yīng)采取非暴力手段，還必須接受法律規(guī)定的各種處罰。

p. 尊重民主社會(huì)的各種自由。

q． 養(yǎng)成各種有益于身心健康的習(xí)慣，戒除各種有損于身體健康的嗜好。

r． 沒(méi)有過(guò)早的性體驗(yàn)，培養(yǎng)與家庭生活準(zhǔn)則完全一致的性態(tài)度。

三、道德討論，明辨是非

美國(guó)哈佛大學(xué)教授柯?tīng)柌駥?duì)兒童的道德認(rèn)知發(fā)展理論研究很深，首次提出了道德判斷發(fā)展的3個(gè)水平6階段的模型。根據(jù)他的這一理論，美國(guó)學(xué)校中，學(xué)生公民道德教育，都是按照他設(shè)計(jì)的方法，通過(guò)孩子們自己進(jìn)行道德討論而實(shí)現(xiàn)的。

例如，上三年級(jí)的瑪麗在學(xué)校里，一天就參加了這樣一個(gè)討論：一個(gè)人很窮，他的妻子快死了，于是他就去本鎮(zhèn)一位藥劑師那兒求助。制造這種藥要花很多錢，但是，藥劑師的索價(jià)比成本還高出10倍，這個(gè)窮人花了400美元還只夠藥費(fèi)的一半，于是請(qǐng)求他便宜點(diǎn)，或者允許他賒點(diǎn)賬。藥劑師卻說(shuō)：“不行！我賣藥就是為了賺錢?！?/p>

這樣，這位窮人嘗試一切合法手段，還是得不到這種藥品。而他的妻子快要死了。

于是，晚上他撬開(kāi)了藥店的門，為生命垂危的妻子偷來(lái)了藥。

結(jié)果，第二天，這位窮人被告到了法院。

這位窮人應(yīng)該偷藥嗎？藥劑師這樣做，對(duì)不對(duì)？如果你是法官該如何判這個(gè)案子？老師提出問(wèn)題后，孩子們七嘴八舌，議論紛紛。

討論的結(jié)果，多數(shù)的孩子都為這個(gè)困境中的男人辯護(hù)。

然而，最后，老師告訴大家說(shuō)：同情心很可貴，但是，也要明白分清是非的道理。作為一個(gè)公民，首先要遵守國(guó)家的法律，不能因?yàn)樽约簺](méi)錢就可以去偷去搶，相反，他可以通過(guò)其他的途徑去找錢，為他的妻子治病。

接著，老師趁機(jī)對(duì)孩子們進(jìn)行如何做一個(gè)合格的公民進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)孩子們樹立正確的公民道德。

這是美國(guó)學(xué)校經(jīng)常開(kāi)展的一種“道德推理”課。

美國(guó)人認(rèn)為，未成年人的價(jià)值觀念是沒(méi)有定型的，讓學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)形象的討論，往往能夠給予孩子們深刻的印象。更為重要的是，在價(jià)值討論過(guò)程中，學(xué)生經(jīng)過(guò)價(jià)值澄清、道德推理等，可以形成自己的價(jià)值觀，促進(jìn)道德水平的提高，從而指導(dǎo)他們的行為。

四、走向法庭，感受法律尊嚴(yán)

一天，紐約地方法院開(kāi)庭審判一宗一名高中籃球隊(duì)員強(qiáng)暴女同學(xué)案件。

威廉·迪斯小學(xué)的老師杰克·馬特希得知這個(gè)消息后，馬上和法庭聯(lián)系，要求組織學(xué)生前去參加旁聽(tīng)。結(jié)果，得到了法院的應(yīng)允。

這一天，杰克·馬特希便帶領(lǐng)學(xué)生到地方法院去參加旁聽(tīng)，回來(lái)后，他又組織學(xué)生根據(jù)自己在課堂上學(xué)過(guò)的公民學(xué)知識(shí)進(jìn)行討論，判斷這位籃球隊(duì)員是否有罪。

他們討論的題目是“假如我是法官，我該怎么判？”

根據(jù)這個(gè)題目，學(xué)生們得出了自己的結(jié)論。

在美國(guó)，類似這樣的“現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練法”，是學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施公民教育的一種有效的途徑和方法。

美國(guó)一些研究人員研究發(fā)現(xiàn)，在課堂上，向?qū)W生生硬地灌輸法律條文和政府的民主制度，是無(wú)助于孩子們民主自由態(tài)度的形成，他們更傾向于走出課堂，到實(shí)踐中去觀察社會(huì)現(xiàn)象，以批評(píng)的態(tài)度討論和分析社會(huì)政治問(wèn)題。因此，在美國(guó)，無(wú)論是學(xué)校還是家長(zhǎng)，常常以“假如我要競(jìng)選總統(tǒng)，我要提出哪些施政綱領(lǐng)”類似的內(nèi)容為題，要求學(xué)生到社會(huì)上去進(jìn)行調(diào)查，到圖書館查一些資料，然后，提出自己的“施政主張”。

在進(jìn)行美國(guó)歷史和國(guó)家演變的教育中，美國(guó)孩子還受到美國(guó)公民傳統(tǒng)教育、民族關(guān)系和國(guó)家政體的教育。主要的內(nèi)容包括：a． 美國(guó)歷史。 b． 美國(guó)傳統(tǒng)人格特點(diǎn)。c． 美國(guó)民族。d． 美國(guó)資本主義的政治制度和國(guó)家制度。 e． 政治與現(xiàn)代人。

這些課本上的內(nèi)容往往很抽象，但是，美國(guó)人常常通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，用現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練法進(jìn)行教育，效果也十分

有效。

五、培養(yǎng)小小政治家

由于經(jīng)濟(jì)化日益嚴(yán)重，近年來(lái)，美國(guó)年輕一代不關(guān)心政治的傾向日益嚴(yán)重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1988年總統(tǒng)選舉中，18歲至28歲的選民中，只有三分之一的年輕人參加了投票活動(dòng)。在上一屆美國(guó)大選中，年輕選民參加投票的比例也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中老年選民。這種狀況引起了美國(guó)一些人士的關(guān)注，他們認(rèn)為造成這樣的“形勢(shì)”，主要是對(duì)孩子的公民政治意識(shí)教育的不足。

為了改變美國(guó)青年一代對(duì)政治的冷漠態(tài)度，增強(qiáng)孩子們的公民意識(shí)，亞利桑那州菲尼克斯市應(yīng)運(yùn)而產(chǎn)生了一個(gè)民間組織。這個(gè)組織名稱就叫做“鼓勵(lì)兒童關(guān)心政治”。這個(gè)組織一成立后，立即開(kāi)始實(shí)施一整套教育計(jì)劃。

目前，這個(gè)組織的活動(dòng)范圍已經(jīng)擴(kuò)展到了加利福尼亞、佛羅倫薩等10多個(gè)州。

在新世紀(jì)來(lái)臨的第一個(gè)大選中，據(jù)報(bào)道，“鼓勵(lì)兒童關(guān)心政治”組織動(dòng)員了全國(guó)各地100多萬(wàn)小學(xué)生，開(kāi)展了有關(guān)總統(tǒng)選舉的調(diào)查，在專設(shè)的模擬投票站，他們進(jìn)行了模擬登記注冊(cè)，組織學(xué)生們進(jìn)行模擬投票，這樣大大地提高了兒童們參加政治活動(dòng)的公民熱情。

有意思的是，通過(guò)這樣的活動(dòng)，許多學(xué)生成為了小政治家，他們回家后，竟鼓勵(lì)原本“懶得”參加投票活動(dòng)的父母去了投票站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“鼓勵(lì)兒童關(guān)心政治”組織培養(yǎng)的小小政治家活躍的地方，選民人數(shù)比上屆增加了百分之五多。大選結(jié)束后，“鼓勵(lì)兒童關(guān)心政治”組織繼續(xù)深入幼兒園，對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行“啟蒙教育”，給孩子們講故事，讓他們了解作為一個(gè)領(lǐng)袖應(yīng)該具備什么樣的品質(zhì)。在中學(xué)里，“鼓勵(lì)兒童關(guān)心政治”組織向?qū)W生們推薦了有關(guān)公民教育課程，討論從報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上看到的政治漫畫……

這一民間組織的創(chuàng)始人是莫瑞爾教授，他說(shuō)，“關(guān)心政治”也需要從兒童抓起。因?yàn)橐粋€(gè)不關(guān)心政治的民族是不可能成為一個(gè)強(qiáng)盛的民族的。“關(guān)心政治”是作為美國(guó)公民的起碼要求之一。

責(zé)任編輯蕭田