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        淺談電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制

        2009-07-07 07:36:20劉亞玲
        成才之路 2009年14期
        關鍵詞:電算化職務計算機

        劉亞玲

        電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部內(nèi)部控制關系到企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整,關系到會計系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)濟活動反映的正確性和可靠性。企業(yè)為實現(xiàn)既定的管理目標,必須建立起一整套內(nèi)部控制制度,以保證企業(yè)有序、健康地發(fā)展。企業(yè)在建立了電算化會計系統(tǒng)后,企業(yè)會計核算和會計管理的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。由于電算化會計系統(tǒng)的特殊性,建立一整套適合電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。

        電算化會計系統(tǒng)對內(nèi)部控制的特殊要求主要體現(xiàn)在以下幾方面:

        1. 計算機的使用改變了企業(yè)會計核算的環(huán)境

        企業(yè)使用計算機處理會計和財務數(shù)據(jù)后,企業(yè)的會計核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,會計部門的組成人員從原來由財務、會計專業(yè)人員組成,轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶攧?、會計專業(yè)人員和計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員和計算機專家組成。隨著遠程通訊技術(shù)的發(fā)展,會計信息的網(wǎng)上實時處理成為可能,因此,要保證企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整,保證會計系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)濟活動反映的正確和可靠,達到企業(yè)管理的目標,企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善就顯得更為重要,內(nèi)部控制制度的范圍和控制程序較之手工會計系統(tǒng)更加廣泛,更加復雜。

        2. 電算化會計系統(tǒng)改變了會計憑證的形式

        在電算化會計系統(tǒng)中,會計和財務的業(yè)務處理方法和處理程序發(fā)生了很大的變化,各類會計憑證和報表的生成方式、會計信息的儲存方式和儲存媒介也發(fā)生了很大的變化。原先反映會計和財務處理過程的各種原始憑證、記賬憑證、匯總表、分配表、工作底稿等作為基本會計資料的書面形式的資料減少了,有些甚至消失了。由于電子商務、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等業(yè)務等無紙化辦公的推行,每一項交易發(fā)生時,有關該項交易的有關信息由業(yè)務人員直接輸入計算機,并由計算機自動記錄,原先使用的每項交易必備的各種憑證、單據(jù)被部分地取消了。原來書面形式的各類會計憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募?、記錄形式儲存在磁性介質(zhì)上,因此,電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制與手工會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度有著很大的不同,控制的重點由對人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、機控制為主,控制的程序也應當與計算機處理程序相一致。

        3. 計算機的使用提高了控制舞弊、犯罪的難度

        隨著計算機使用范圍的擴大,利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動也有所增加,由于儲存在計算機磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,數(shù)據(jù)庫技術(shù)的提高使數(shù)據(jù)高度集中,未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計算機和網(wǎng)絡瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,復制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)。計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發(fā)現(xiàn)計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統(tǒng)更大,計算機舞弊和犯罪造成的危害和損失可能比手工會計系統(tǒng)更大,因此,電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制不僅難度大、復雜,而且還要有各種控制的計算機技術(shù)手段。

        由此可見,計算機會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度與手工會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度相比較,計算機會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制是范圍大、控制程序復雜的綜合性控制,是控制的重點為職能部門和計算機數(shù)據(jù)處理部門并重的全面控制,是人工控制和計算機自動控制相結(jié)合的多方位控制。

        1. 管理控制

        管理控制是指企業(yè)建立起一整套內(nèi)部控制制度,以加強和完善對計算機會計系統(tǒng)涉及的各個部門和人員的管理和控制。管理控制包括組織機構(gòu)的設置、責任劃分、上機管理、檔案管理、設備管理等等。

        (1)組織機構(gòu)設置。企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化后,應對原有的組織機構(gòu)進行適當?shù)恼{(diào)整,以適應計算機會計系統(tǒng)的要求。企業(yè)可以按會計數(shù)據(jù)的不同形態(tài),劃分為數(shù)據(jù)收集輸入組、數(shù)據(jù)處理組和會計信息分析組等組室;也可以按會計崗位和工作職責劃分為計算機會計主管、軟件操作、審核記賬、電算維護、電算審查、數(shù)據(jù)分析等崗位。組織機構(gòu)的設置必須適合企業(yè)的實際規(guī)模,符合企業(yè)總體經(jīng)營目標,并且,應按精簡、合理的原則對組織機構(gòu)的設置進行成本效益分析。

        (2)職責劃分。內(nèi)部控制的關鍵之點就在于不相容職務的分離,計算機會計系統(tǒng)與手工會計系統(tǒng)一樣,對每一項可能引起舞弊或欺詐的經(jīng)濟業(yè)務,都不能由一個人或一個部門經(jīng)手到底,必須分別由幾個人或幾個部門承擔。在計算機會計系統(tǒng)中,不相容的職務主要有系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展的職務與系統(tǒng)操作的職務;數(shù)據(jù)維護管理職務與電算審核職務;數(shù)據(jù)錄入職務與審核記賬職務;系統(tǒng)操作的職務與系統(tǒng)檔案管理職務等。企業(yè)為防止舞弊或欺詐,應建立一整套符合職責劃分原則的內(nèi)部控制制度,同時,還應建立起職務輪換制度。

        (3)上機管理。企業(yè)用于計算機會計系統(tǒng)的計算機應盡可能是專用的,企業(yè)應對計算機的使用建立一整套管理制度,以保證每一個工作人員和每一臺計算機都只做其應該做的事情。一般來講,企業(yè)對用于計算機會計系統(tǒng)的計算機的上機管理措施應包括輪流值班制度、上機記錄制度、完善的操作手冊、上機時間安排等,此外,會計軟件也應該有完備的操作日志文件。

        (4)檔案管理。計算機會計系統(tǒng)有關的資料應及時存檔,企業(yè)應建立起完善的檔案制度,加強檔案管理。一個合理完善的檔案管理制度一般有合格的檔案管理人員、完善的資料借用和歸還手續(xù)、完善的標簽和索引方法、安全可靠的檔案保管設備等。

        (5)設備管理。對于用于計算機會計系統(tǒng)的各種硬件設備,應當建立一套完備的管理制度以保證設備的完好,保證設備能夠正常運行。硬件設備的管理包括對設備所處的環(huán)境進行的溫度、濕度、防火、防雷擊、防靜電等的控制,也包括對人文環(huán)境的控制,如防止無關人員進入計算機工作區(qū)域、防止設備被盜、防止設備用于其他方面等。

        2. 日??刂?/p>

        日常控制是指企業(yè)計算機會計系統(tǒng)運行過程中的經(jīng)常性控制。日常控制包括經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)通訊控制、數(shù)據(jù)處理控制、數(shù)據(jù)輸出控制和數(shù)據(jù)儲存控制等。

        (1)業(yè)務發(fā)生控制。業(yè)務發(fā)生控制又稱程序檢查,主要目的是采用相應的控制程序,甄別、拒納各種無效的、不合理的及不完整的經(jīng)濟業(yè)務。在經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時,通過計算機的控制程序,對業(yè)務發(fā)生的合理性、合法性和完整性進行檢查和控制,如表示業(yè)務發(fā)生的有關字符、代碼等是否有效,操作口令是否準確,經(jīng)濟業(yè)務是否超出了合理的數(shù)量、價格等的變動范圍。企業(yè)還應建立有效的控制制度以保證計算機的控制程序能正常運行。

        (2)數(shù)據(jù)輸入控制。由于計算機處理數(shù)據(jù)的能力很強,處理速度非???,如果輸入的數(shù)據(jù)不準確,處理結(jié)果就會出現(xiàn)差錯,在數(shù)據(jù)輸入時如果存在哪怕是很小的錯誤數(shù)據(jù),一旦輸入計算機就可能導致錯誤的擴大化,影響整個計算機會計系統(tǒng)的正常運行。因此,企業(yè)應該建立起一整套內(nèi)部控制制度以便對輸入的數(shù)據(jù)進行嚴格的控制,保證數(shù)據(jù)輸入的準確性。數(shù)據(jù)輸入控制首先要求輸入的數(shù)據(jù)應經(jīng)過必要的授權(quán),并經(jīng)有關的內(nèi)部控制部門檢查;其次,應采用各種技術(shù)手段對輸入數(shù)據(jù)的準確性進行校驗,如總數(shù)控制校驗、平衡校驗、數(shù)據(jù)類型校驗、重復輸入校驗等。

        (3)數(shù)據(jù)通訊控制。數(shù)據(jù)通訊控制是企業(yè)為了防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中發(fā)生錯誤、丟失、泄密等事故的發(fā)生而采取的內(nèi)部控制措施。企業(yè)應該采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中的準確、安全、可靠。如將大量的經(jīng)濟業(yè)務劃分成小批量傳輸,數(shù)據(jù)傳輸時應順序編碼,傳輸時要有發(fā)送和接收的標識,收到被傳輸?shù)臄?shù)據(jù)時要有肯定確認的信息反饋,每批數(shù)據(jù)傳輸時要有時間、日期記號等等。

        (4)數(shù)據(jù)處理控制。數(shù)據(jù)處理控制是指對計算機會計系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)處理的有效性和可靠性進行的控制。數(shù)據(jù)處理控制分為有效性控制和文件控制。有效性控制包括數(shù)字的核對、對字段、記錄的長度檢查、代碼和數(shù)值有效范圍的檢查、記錄總數(shù)的檢查等。文件檢查包括檢查文件長度、檢查文件的標識、檢查文件是否被感染病毒等。

        (5)數(shù)據(jù)輸出控制。數(shù)據(jù)輸出控制是企業(yè)為了保證輸出信息的準確、可靠而采取的各種控制措施。輸出數(shù)據(jù)控制一般應檢查輸出數(shù)據(jù)是否與輸入數(shù)據(jù)相一致,輸出數(shù)據(jù)是否完整,輸出數(shù)據(jù)是否能滿足使用部門的需要,數(shù)據(jù)的發(fā)送對象、份數(shù)應有明確的規(guī)定,要建立標準化的報告編號、收發(fā)、保管工作等。

        (6)數(shù)據(jù)存儲和檢索控制。為了確保計算機會計系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息被適當?shù)貎Υ?,便于調(diào)用、更新和檢索,企業(yè)應當對儲存數(shù)據(jù)的各種磁盤或光盤作好必要的標號,文件的修改、更新等操作都應附有修改通知書、更新通知書等書面授權(quán)證明,對整個修改更新過程都應作好登記,計算機會計系統(tǒng)應具有必要的自動記錄能力,以便業(yè)務人員或?qū)徲嬋藛T查詢或跟蹤檢查。

        (平頂山市公路工程公司)

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