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        大學生違紀處分難的原因分析

        2009-07-05 08:14:20楊延暉
        法制與社會 2009年3期
        關(guān)鍵詞:大學生學生

        楊延暉 杜 萍

        摘要學生違紀處分是做好高校管理工作的有效手段。但由于大學生的違紀處分事關(guān)學生的成才就業(yè)和前途命運,使處分規(guī)定的執(zhí)行面臨著現(xiàn)實性的難題,本文對大學生違紀處分難的原因進行了初步分析。

        關(guān)鍵詞馬克思現(xiàn)實的個人總體性

        中圖分類號:G64文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-281-01

        大學生的違紀處分是高校學生日常管理中經(jīng)常遇到的最為棘手的問題之一。近年來,對大學生處分的人數(shù)越來越少,程度越來越輕。這看似一件好事,實則潛藏著深刻的危機。一些違紀現(xiàn)象如無故曠課、校園經(jīng)商、考試作弊等已經(jīng)出現(xiàn)了越演越烈的趨勢。本來,學生觸犯了校規(guī)校紀,本著“懲前毖后,治病救人”的原則,按照學校的違紀處分規(guī)定進行處理,是一件比較簡單的工作。然而。事實上卻并非如此。大學生的違紀處分事關(guān)學生的成才就業(yè)和前途命運。由于處分不能撤銷且裝入檔案永相伴隨,所以,對學生影響甚大。處分輕者如嚴重警告,便拿不到學位;處分重者即被開除學籍。正因如此,高校的思想政治教育工作者在對學生進行處分時便慎之又慎、右左為難。當然,高校學生的違紀處分難的原因是多方面的。

        一、違紀處分條例的滯后性

        常言說:“沒有規(guī)矩不成方圓”。高校學生違紀處分條例便是約束學生思想和行為的“規(guī)矩”。對學生進行處分的基本前提是學生違反了校規(guī)校紀。然而,許多學校的學生違紀處分規(guī)定制定出來以后,便是多年一貫制。這種規(guī)章制度的穩(wěn)定性,有其積極和合理的一面,但也存在著諸多的弊端。最主要的表現(xiàn),是規(guī)章制度的許多條款已經(jīng)明顯的滯后,因此,便難以再框架高校的學生生活的實際。比如,有的學校學生違紀處分條例規(guī)定:“學生偷竊國家、集體或個人財物,價值在100-200元,給予留校察看或勒令退學處分”。這一條例是十幾年前制定的,很難再適用于今天的情況了。又如,有的學校規(guī)定:“校園內(nèi)禁止學生參與一切經(jīng)商活動,經(jīng)教育不改者給予警告、嚴重警告或記過處分”。雖有規(guī)定卻很少有學生因經(jīng)商而被處分的。

        二、錯誤性質(zhì)認定的模糊性

        對大學生的違紀行為進行處分,必須要弄清所犯錯誤的性質(zhì)。對學生所犯錯誤的認定,直接決定著處理的方法、“量刑”的輕重。然而,在許多情況下,學生觸犯校規(guī)校紀的原因比較復雜,必須具體問題具體分析,才能對問題的性質(zhì)作出準確的判斷,進而選準選好處理的方法。比如,某一男生,多次深夜?jié)撊攵优奚?偷竊女生衣服20多件,價值1000多元。如果按照違紀處分條例進行處理,是開除學籍。然而,事實是該同學具有較嚴重的心理問題,他只偷竊女生的內(nèi)衣內(nèi)褲,偷來后也不穿用。經(jīng)過分析,最后,學校做出了令其休學的處理,應該說是比較恰當?shù)摹?/p>

        三、思政教育干部的情感性

        高校從事思想政治教育工作的干部,是學生違紀處分條例的具體執(zhí)行者。他們對學生違紀處分的條款既要熟悉、了解,又要能夠準確把握。然而,學生思想政治教育工作的干部整天和學生摸爬滾打在一起,與學生有著日久天長的交往,在相互交往中往往會建立起深厚的感情,因此,面對學生處分時,常常有不忍之心。教育的手很能硬,處分的手很軟,更多的是考慮的學生的根本利益和一生前途。比如,對于考試作弊問題,有的學生就總結(jié)出這樣的話:“公共課作弊是傻瓜,專業(yè)課不作弊是傻瓜”。為什么呢?公共課是學校的教師監(jiān)考,不會講什么情面,而且常常會有因作弊而被抓被處分的事例展示出來;專業(yè)課是本系的老師,學生作弊一般不會被抓,既使被抓,頂多成績記零分,重新補考,一般不會給予處分。

        四、學生成才評價的多樣性

        對于學生學習的評價,有一句頗具辯證法意味的話:“學習好不一定是好學生,好學生不應該學習差”。這是因為,在市場經(jīng)濟條件下,過去那種“五分+棉羊”的學生模式已經(jīng)為人們所不齒。同時,人們從往屆畢業(yè)生反饋的信息中,看到了這樣一種奇怪的現(xiàn)象:在大學里學習好的,在社會上的成就不一定大;在大學里學習差的,甚至受過處分乃至被開除的學生,在社會上的成就不一定小。正是由于這樣一種認識在作怪,所以對某些違法違紀現(xiàn)象如無故曠課、校園經(jīng)商、考試作弊、打架斗毆等,便有了一種寬容的心態(tài)。因為,曠課的學生或是自己看書,準備考研;或是討厭專業(yè),另辟天地;或是經(jīng)商賺錢,積攢學費等等,真正無所事事的學生必竟是少數(shù)。

        五、高等院校管理的寬松性

        “嚴師出高徒”歷來被視為一條重要的教育規(guī)律。然而,處于不斷改革中的高等院校,要想實現(xiàn)嚴格的管理,還有相當大的困難。高校并軌以后,出現(xiàn)了一些新情況、新問題,這些問題解決不好,從嚴治校的目標便很難實現(xiàn)。比如,學生上課問題。不少學生認為:我們作為學習的消費者,付出了學費,理應獲得教師的優(yōu)質(zhì)的教學服務,許多教師講的不好,為什么還非要我們?nèi)ヂ犇?我們應該有聽課或不聽課、聽這門課或那門課的權(quán)利。我們不去聽課就處分我們,我去聽課因為老師講的不好學不到應該學的知識,又應該處分誰呢?話雖有些偏激,但卻有一定的道理。由于,對于課堂教學的嚴格管理就打了一定的折扣。

        六、社會人情關(guān)系的滲透性

        隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校與社會的屏障已經(jīng)被打破。因此,社會上的“拉關(guān)系,走后門”等不正之風在校園中也必然會有所表現(xiàn)。入學、入黨、考研、就業(yè)等拉關(guān)系、走后門已屢見不鮮。在對學生處分問題上,更是難以超越“關(guān)系”、“人情”等等的干擾和影響。學生一旦違紀面臨處分,便“八仙過海,各顯神通”,人托人,人再托人;關(guān)系托關(guān)系,關(guān)系再托關(guān)系,為達目的常常是不擇手段。于是,處分還沒有做出,便八面來風,省領(lǐng)導的條子、市領(lǐng)導的電話、校領(lǐng)導的指示等等。家長也必定前來,或請或送,或哭或鬧,或嘮或叨,一遍又一遍地說著:“給點面子,給個機會”、“家長不易,孩子還小”。由于種種干擾,在處分中,只好大事化小,小事化了。說幾句“下不為例,引以為戒,吸取教訓”等不痛不癢的話,完事大吉。其結(jié)果,先例一開,紀律不處分“關(guān)系”,便難以約束眾生了。

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