胡　佳

摘 要：法國綜合大學(xué)的“高入學(xué)率+高淘汰率”成為法國高等教育的頑疾。以“學(xué)士文憑成功計劃”為核心的法國綜合大學(xué)本科教育機制改革，凸顯人文關(guān)懷的高等教育核心理念，體現(xiàn)國家政策的干預(yù)和政府行為的介入，旨在增強社會中低階層大學(xué)生融入大學(xué)精英文化過程中急需的文化資本，促使其學(xué)業(yè)成功，切實保障高等教育機會的過程平等和結(jié)果平等。

關(guān)鍵詞：法國；本科生；教育機制改革；教育機會平等

法國2007年8月頒布《綜合大學(xué)自由與責(zé)任法》，標(biāo)志著法國高教史上新一輪改革進入實質(zhì)階段。根據(jù)這份21世紀(jì)高等教育改革的綱領(lǐng)性文件，法國政府相繼出臺了未來5年在綜合大學(xué)優(yōu)先實施的一攬子改革計劃，尤其針對本科教育機制的問題提出了改革的詳細(xì)要求和指標(biāo)，并從2008年開始全面實施。

一、本科教育現(xiàn)狀及其根源

作為法國高等教育的重要支柱，綜合大學(xué)本科生教育的現(xiàn)狀是什么？從以下數(shù)字我們可以窺見一斑：國家年生均經(jīng)費投資比例嚴(yán)重失衡，大學(xué)本科生僅為6700歐元/人，低于高中生（10170歐元）和大學(xué)校預(yù)科生（13100歐元），僅列23個經(jīng)合組織國家中的第15位；在90余萬本科生中，大學(xué)一年級的淘汰率居高不下，普通專業(yè)達到50%，醫(yī)學(xué)專業(yè)更是高達90%；升入大二的比率為48%，進入大三（學(xué)士文憑最后一年）的平均升學(xué)率僅為37%，低于經(jīng)合組織國家53%的平均率；52%的本科生學(xué)業(yè)失?。?0%留級，16%轉(zhuǎn)專業(yè)，6%放棄學(xué)業(yè)），每年有9萬人肄業(yè)而沒獲得任何文憑；綜合大學(xué)畢業(yè)率僅為64%，53%的本科畢業(yè)生在離校一年后仍然找不到工作；2008年僅有48%的應(yīng)屆高中畢業(yè)生選擇綜合大學(xué)繼續(xù)本科學(xué)習(xí)。[1]大學(xué)生大面積學(xué)業(yè)失敗，暴露出法國綜合大學(xué)本科教育機制問題由來已久，造成人力資源和社會經(jīng)濟的極大浪費。除了國家政策連續(xù)性、高教體制、大學(xué)治理、管理模式等原因外，主要還有以下深層的原因。

1. 高等教育機會的表面平等，限制了綜合大學(xué)充分發(fā)揮社會流動“助推器”的功能。從1968年著名的“五月學(xué)潮”及《高等教育方向指導(dǎo)法》頒布后，法國綜合大學(xué)數(shù)量激增，凡持高中畢業(yè)會考文憑者無需考試就可以上大學(xué)，高入學(xué)率切實推進了法國高等教育大眾化的進程。如果說法國基本實現(xiàn)了高等教育機會的起點平等，但離高等教育機會的實質(zhì)平等（過程平等和結(jié)果平等）的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。由于大學(xué)生社會出身的不同，其經(jīng)濟資本和文化資本的差異導(dǎo)致兩極分化：來自社會上層的大學(xué)生（就讀的專業(yè)多為收益豐厚的法學(xué)、醫(yī)學(xué)、商科等）因為擁有接受高等教育精英文化的先天之利，學(xué)業(yè)成功率普遍較高；而來自社會中低階層的大學(xué)生（主要積聚在入學(xué)門檻相對較低但就業(yè)困難的人文社會科學(xué)普通專業(yè)），因受自然稟賦、經(jīng)濟條件或知識背景等因素的制約，在寬進嚴(yán)出的傳統(tǒng)考試體制下，一、二年級半數(shù)的學(xué)生因?qū)W業(yè)失敗而被篩選淘汰，沒有一張賴以求職的資格文憑。此外，由于國家經(jīng)濟的不景氣和文科文憑的膨脹和貶值，大量學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)，綜合大學(xué)被喻為“制造失業(yè)者的機器”。大學(xué)成功機會的極不平等，阻礙了貧困階層向上流動和促進社會平等與民主的進程。追根尋源，“由于經(jīng)濟資本和文化資本擁有量不同而造成階級分化并因代際傳承而固化”，“高等教育再生產(chǎn)文化與社會不平等的過程也因而變得更加隱秘”[2]，這種隱性的教育機會不平等轉(zhuǎn)化為就業(yè)后社會地位和收入的巨大等級差異。如此惡性循環(huán)，加劇了階級分化和社會矛盾。

2. 在高等教育雙軌制下，綜合大學(xué)肩負(fù)沉重的職責(zé)，單槍匹馬疲于應(yīng)對的效果不佳。大學(xué)校與綜合大學(xué)并存是法國高等教育的獨特景觀。實行精英教育的大學(xué)校，培養(yǎng)專門化高級應(yīng)用型人才，生源優(yōu)、數(shù)量少（經(jīng)過嚴(yán)格選拔錄取的高中畢業(yè)生僅為總數(shù)的10%，目前在讀學(xué)生22萬余人），辦學(xué)財力雄厚（年生均經(jīng)費約為綜合大學(xué)的2倍），畢業(yè)生職業(yè)前景輝煌。以大眾化普及高等教育為辦學(xué)定位的綜合大學(xué)，接納了絕大多數(shù)的適齡青年就讀（每年學(xué)生總數(shù)約為140萬余人），既要承擔(dān)本科、碩士、博士的繁重教學(xué)任務(wù)，又要推助學(xué)生的就業(yè)；既要培養(yǎng)多學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)精英，又要培訓(xùn)社會需求的職業(yè)人才；既要滿足大學(xué)擴招的社會要求，又要承擔(dān)國家的科研任務(wù)，還要爭創(chuàng)高水平的大學(xué)。多重的職責(zé)使綜合大學(xué)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，本科教學(xué)質(zhì)量難以保障。

3. 面對多樣化的生源，綜合大學(xué)職業(yè)化、層次化教學(xué)的預(yù)期目標(biāo)尚未實現(xiàn)。大學(xué)沒有入學(xué)篩選，生源質(zhì)量就參差不齊，貫徹教育機會平等原則與保障學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量之間的矛盾使綜合大學(xué)處于難以兩全的尷尬境地。從1984年《高等教育法》確立高等教育職業(yè)化目標(biāo)至今的20多年中，綜合大學(xué)也嘗試過一些修補性改革，但對高中生選擇大學(xué)專業(yè)方向的指導(dǎo)措施不力，新生選擇學(xué)科盲目，以致學(xué)業(yè)受挫；注重純專業(yè)知識的傳授，忽略多學(xué)科綜合能力的培養(yǎng)，世代沿襲的“培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究人才”的模式?jīng)]有實質(zhì)性改變；教學(xué)實踐環(huán)節(jié)薄弱，尤其是政府沒能實施有力措施去解決大學(xué)職業(yè)化與減少淘汰之間的矛盾，綜合大學(xué)一、二年級學(xué)生的高淘汰率及畢業(yè)生就業(yè)問題仍然沒有得到緩解。[3]

4. 辦學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重短缺成為綜合大學(xué)發(fā)展的瓶頸。法國高教投資所占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例僅維持在1%-1.4%之間，由于高教總預(yù)算的30%投向了大學(xué)校，綜合大學(xué)年生均經(jīng)費僅列經(jīng)合組織國家中等偏下的水平；由于缺乏多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費的主動意識和力度，辦學(xué)過度依賴公共投資（國家財政占86.9%），來自地方和企業(yè)的資助或捐贈分別為8.3%和4.8%；限于特殊的國情，政府嚴(yán)禁大學(xué)擅自提高注冊費和收取其他費用，自籌經(jīng)費的最大出路被堵死。綜合大學(xué)依靠杯水車薪的財政經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)。

二、“學(xué)士文憑成功計劃”

按照高等教育與研究部部長佩克雷斯的改革理念，在當(dāng)今開放競爭的世界中，促使學(xué)生學(xué)業(yè)成功及在大學(xué)得到充分發(fā)展是時代賦予法國大學(xué)的新使命；一個高質(zhì)量的文憑是青年人融入社會和就業(yè)的關(guān)鍵所在。政府的首要任務(wù)是全面推進法國大學(xué)的改革進程，在維護法國大學(xué)獨特的價值觀和“多樣性”這一財富的同時，現(xiàn)階段大學(xué)改革的核心就是與學(xué)業(yè)失敗作斗爭。[4]在《綜合大學(xué)自由與責(zé)任法》確定的總體目標(biāo)框架下，法國把本科教育機制改革確立為高等教育改革的重中之重，推出了“學(xué)士文憑成功計劃”[5]，一個全方位的改革開始啟動。

1. 通過實行“大學(xué)預(yù)注冊”程序，加強大學(xué)對高三及大一學(xué)生選擇專業(yè)方向的積極指導(dǎo)，力求從源頭上遏制本科生學(xué)業(yè)失敗的勢頭。每個高三學(xué)生必須通過全國統(tǒng)一的官方網(wǎng)站（Admissions Postbac）進行預(yù)注冊并預(yù)選2-3個本科專業(yè)志愿，大學(xué)相關(guān)專業(yè)系科依據(jù)申請人的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)成績和未來就業(yè)計劃進行評估，向申請人反饋錄取與否或提出改選學(xué)?；?qū)I(yè)的建議，對每個申請人實施個性化陪伴式的積極指導(dǎo)，幫助他們進入最適宜本人的學(xué)校和專業(yè)學(xué)習(xí)；每位新生要與大學(xué)簽訂“學(xué)業(yè)成功協(xié)議”，對學(xué)生方面的學(xué)習(xí)要求和學(xué)校方面的個性化輔導(dǎo)職責(zé)分別做出明確規(guī)定；在大一期間，學(xué)校允許并積極指導(dǎo)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生重選專業(yè)并簡化注冊手續(xù)。

2. 依據(jù)高教部制定的“本科教學(xué)改革細(xì)則”，對學(xué)究式的教學(xué)計劃和培養(yǎng)模式進行大刀闊斧的改革，注重學(xué)生專業(yè)知識與多學(xué)科綜合能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。第一年基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段，限制上大課的比例，提高教學(xué)質(zhì)量；在循序漸進安排專業(yè)課的同時，加強對學(xué)生外語、計算機、口筆頭表達、學(xué)習(xí)方法、資料查詢、批評閱讀、集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等綜合能力的培養(yǎng)。第二年基礎(chǔ)鞏固階段，通過講座、論壇、與企業(yè)共建等形式，開始讓學(xué)生了解職業(yè)領(lǐng)域并擬定個人就業(yè)計劃。第三年專業(yè)深化階段，繼續(xù)強化學(xué)科專業(yè)知識與外語學(xué)習(xí)和多學(xué)科綜合能力并重發(fā)展；在各大學(xué)新設(shè)立的“學(xué)生就業(yè)援助辦公室”的介入下，所有本科生必須通過實習(xí)增加與社會經(jīng)濟界的接觸，以拓展就業(yè)機會。