鄔大光

當(dāng)看到即將付梓的《地方大學(xué)辦學(xué)特色研究》這部書(shū)稿的清樣，并應(yīng)邀為該書(shū)作序時(shí)，我便爽快地答應(yīng)下來(lái)。之所以樂(lè)意為本書(shū)寫(xiě)幾句話，是因?yàn)槲覍?duì)這一話題有許多的感受和經(jīng)歷。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)地方性大學(xué)發(fā)展最快的地區(qū)是廣東。廣東省的地方政府在1980至1990年代，舉辦了11所地方院校，并以其聲勢(shì)、規(guī)模和口碑被學(xué)界稱(chēng)道為“中國(guó)新大學(xué)運(yùn)動(dòng)”的領(lǐng)軍。這些年我去過(guò)廣東各地的幾十所高校，或應(yīng)邀講學(xué)，或參加評(píng)估，或主持研究。不管何種身份，都使我有機(jī)會(huì)接觸、觀察和琢磨廣東高等教育的普遍性與特殊性，尤其是廣東地方大學(xué)的發(fā)展歷程確有深入研究的價(jià)值。但我對(duì)廣東地方大學(xué)的了解畢竟是走馬觀花，只知其皮毛，這些地方大學(xué)的狀態(tài)究竟如何?是否達(dá)成了社會(huì)和自己期待的水平？是否已經(jīng)闖出一條特色發(fā)展之路？是人們希望知曉的，是教育界關(guān)注的，更是理論工作者應(yīng)該回答的。廣東的高等教育尤其是地方大學(xué)是否也如同其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型那樣可為全國(guó)借鑒？地方大學(xué)在其中的角色如何？對(duì)于發(fā)軔于改革開(kāi)放前沿的這些地方大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我也和學(xué)術(shù)界的同行一樣抱有濃厚的興致。此其一。

該研究的立論和旨趣之于高等教育發(fā)展的價(jià)值，就在于突出了“地方”與“特色”四個(gè)字。在地方大學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，目前遇到的普遍問(wèn)題就是，地方院校是通過(guò)擴(kuò)張、升格走傳統(tǒng)大學(xué)的發(fā)展之路，還是揚(yáng)長(zhǎng)避短、走一條特色發(fā)展之路？答案顯然是后者。但在我國(guó)的實(shí)踐中，一些地方院校不顧實(shí)際，盲目追求規(guī)模和層次、貪大求全，導(dǎo)致辦學(xué)理念趨同、辦學(xué)模式單一的“千校一面”的局面比較嚴(yán)重，往往喪失了最初確定的辦學(xué)特色和定位。令人欣慰和鼓舞的是，通過(guò)該課題的研究，我們看到了地方大學(xué)在辦學(xué)特色方面的努力是富有成效的。他們不僅在管理體制和運(yùn)行機(jī)制、多元影響因素構(gòu)成的獨(dú)特環(huán)境、相對(duì)較高的辦學(xué)效益、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、植根地域文化特色的大學(xué)文化、面向地方服務(wù)地方的目標(biāo)與使命、本土化和國(guó)際化結(jié)合的辦學(xué)視野等方面顯示了辦學(xué)特色；而且在地方大學(xué)治理結(jié)構(gòu)和模式上也初顯有別于傳統(tǒng)大學(xué)的特征?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，珠江三角洲地方大學(xué)，累積的既不同于西方大學(xué)也不同于中國(guó)傳統(tǒng)大學(xué)的新知識(shí)，我們或許將其看作是“地方性知識(shí)”更為恰當(dāng)。這不由得使我想起了英國(guó)的多科技術(shù)學(xué)院的命運(yùn)。原本英國(guó)的多科技術(shù)學(xué)院是十分有特色的，但在他們升格為大學(xué)之后，其特色也就逐漸丟失了。我國(guó)的地方性大學(xué)顯然不應(yīng)該再走同樣的路。我國(guó)社會(huì)對(duì)人才需求的多樣性，以及高等教育分類(lèi)辦學(xué)、分工合作的發(fā)展趨勢(shì)，決定了我國(guó)地方院校應(yīng)該有自己的辦學(xué)特色，應(yīng)形成和培育與傳統(tǒng)大學(xué)不同的治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)該為高等教育發(fā)展累積“地方性知識(shí)”，以提升地方大學(xué)的水平與質(zhì)量。目前，教育部正在進(jìn)行高等學(xué)校分類(lèi)評(píng)估的政策調(diào)整，從辦學(xué)特色的角度指導(dǎo)不同類(lèi)型大學(xué)的發(fā)展無(wú)疑是十分重要的政策考量?？蓡?wèn)題在于我們關(guān)于辦學(xué)特色知之甚少，大學(xué)的專(zhuān)業(yè)與課程等雷同的現(xiàn)象比比皆是。對(duì)于這樣的研究選題我固然是有興趣的。此其二。

其三，對(duì)于本書(shū)（課題）的研究方式、路徑和成員的多元化，我是持稱(chēng)贊態(tài)度的。該書(shū)并非就特色談特色，而是將辦學(xué)特色研究放在一個(gè)宏大的背景中，從特色內(nèi)涵、基本原理、形成條件、治理結(jié)構(gòu)、地域文化、國(guó)際交流等討論辦學(xué)特色問(wèn)題，拓寬了研究視域，增加了尋求答案的可能性。盡管沒(méi)有終極答案，確使我們清楚了許多，收到了“橫看成嶺側(cè)成峰”的效果。可謂從宏大敘事著眼，從實(shí)地研究著手，虛實(shí)結(jié)合，收放有度。課題組成員是來(lái)自五所地方大學(xué)的中青年教師，其中既有專(zhuān)門(mén)從事高教研究的博士、教授，也有第一線的校、院（處）負(fù)責(zé)同志，成員結(jié)構(gòu)有利于密切理論與實(shí)際的聯(lián)系，將理論與經(jīng)驗(yàn)、文獻(xiàn)與邏輯有效結(jié)合，使研究植根理論的同時(shí)又不乏生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)感。能夠以珠江三角洲地區(qū)五所地方院校為樣本進(jìn)行個(gè)案研究，進(jìn)而“窺斑見(jiàn)全豹”地了解我國(guó)同類(lèi)地方院校的辦學(xué)特色，進(jìn)而對(duì)此地方大學(xué)發(fā)展問(wèn)題做出總結(jié)和反思，可以說(shuō)是本研究的特色。

作為高等教育的研究者，把研究的視野深入到地方大學(xué)，并非是一件容易的事情。這不由得使我想起了自己的親身經(jīng)歷。大約是在1989年的下半年，當(dāng)時(shí)我是在廈門(mén)大學(xué)高教所作博士生，師從潘懋元老師。為了參加一次學(xué)術(shù)會(huì)議，潘老師叫我與他合作，寫(xiě)一篇論文，題目就確定為《關(guān)于中國(guó)高等教育地方化的理論探討》。當(dāng)時(shí)地方性大學(xué)在珠江三角洲剛剛興起，文章的主要觀點(diǎn)就是對(duì)發(fā)展地方性大學(xué)的一些思考。文章寫(xiě)完之后，投給了國(guó)內(nèi)一份知名度較高的刊物。沒(méi)想到，雜志的編輯在肯定這篇文章并答應(yīng)發(fā)表的同時(shí)，要求我們把題目改為《關(guān)于中國(guó)發(fā)展區(qū)域性高等教育的理論探討》，其原因就是他們認(rèn)為“高等教育地方化”這個(gè)概念不合時(shí)宜。鑒于此，我們也曾考慮不在該刊物發(fā)了，但編輯又很看重這篇文章。沒(méi)有辦法，只好按照編輯的意見(jiàn)把題目改了。文章發(fā)出來(lái)之后，盡管獲得了較好的評(píng)價(jià)，但我們還是覺(jué)得與本來(lái)要表達(dá)的意思相距甚遠(yuǎn)，總有些許的遺憾。在一次閑談中，有一份內(nèi)部刊物的編輯聽(tīng)說(shuō)了此事，愿意幫我們彌補(bǔ)這個(gè)遺憾。于是，我們又恢復(fù)了文章的本來(lái)面目，在這個(gè)內(nèi)刊上重新發(fā)表。今天回想起此事來(lái)，都覺(jué)得有些可笑。

時(shí)過(guò)境遷。在過(guò)去的20幾年中，關(guān)于高等教育地方化這一話題，在理論層面，已經(jīng)從最初的飽受爭(zhēng)議到基本達(dá)成共識(shí)；在實(shí)踐層面，地方大學(xué)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)高等教育體系中的一支重要力量。特別值得高興的是，對(duì)于地方大學(xué)的發(fā)展，始終有一批學(xué)者予以高度的關(guān)注，他們作了許多卓有成效的研究。尤其對(duì)廣東地方性大學(xué)的研究，僅在我們廈門(mén)大學(xué)高教所，就有秦國(guó)柱的博士論文《中國(guó)新大學(xué)運(yùn)動(dòng)：廣東中心城市新辦院校研究》、鄒曉平的博士論文《地方院校戰(zhàn)略規(guī)劃的理論問(wèn)題與個(gè)案分析》，以及劉暉的博士論文《轉(zhuǎn)型期的地方大學(xué)治理》。這些作者和論文都是基于廣東地方大學(xué)發(fā)展的沃土，都有著各自親身的感受和經(jīng)歷，都帶著濃厚的“鄉(xiāng)土氣息”，并且持之以恒地跟蹤著廣東地方大學(xué)的發(fā)展軌跡。

本書(shū)主編、此項(xiàng)國(guó)家社科基金資助課題的主持人、廣州大學(xué)教授劉暉就是其中之一。他長(zhǎng)期在地方大學(xué)從事教學(xué)、科研和管理工作，對(duì)地方大學(xué)有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和持續(xù)的研究興趣，在他的博士論文初稿完成之后，又啟動(dòng)了《地方大學(xué)辦學(xué)特色研究》這樣一個(gè)研究項(xiàng)目。在聽(tīng)說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目后，我一直樂(lè)觀其成，并終于看到了書(shū)稿。從研究?jī)?nèi)容上說(shuō)，這部《地方大學(xué)辦學(xué)特色研究》也可以說(shuō)是他論文的姊妹篇。希望本書(shū)的出版，能夠使我們對(duì)地方大學(xué)的認(rèn)識(shí)再上一個(gè)層次。

應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)的地方大學(xué)走到今天實(shí)屬不易，在我國(guó)高等教育大眾化推進(jìn)的過(guò)程中，他們責(zé)無(wú)旁貸地挑起了“大眾化的重任”?？v觀世界高等教育體系，地方大學(xué)都是一支特殊的力量。在英國(guó)，有19世紀(jì)初的“新大學(xué)運(yùn)動(dòng)”，在美國(guó)，有19世紀(jì)中葉“贈(zèng)地法案”之后的“州立市立大學(xué)運(yùn)動(dòng)”。與西方相比，我國(guó)地方大學(xué)的起步要晚了幾十年。作為一種高等教育機(jī)構(gòu)，無(wú)論中西方的地方大學(xué)在本質(zhì)上都是對(duì)傳統(tǒng)大學(xué)的一種揚(yáng)棄，是根植于地方經(jīng)濟(jì)和文化需求的產(chǎn)物。因此，需要強(qiáng)調(diào)的是，研究特色是為了更好地認(rèn)識(shí)地方大學(xué)，其目的是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國(guó)高等教育發(fā)展的特殊性，從本源上尋找我國(guó)高等教育的辦學(xué)體制，以便更好地面向未來(lái)。未來(lái)與其說(shuō)是我們要去的地方，不如說(shuō)是我們要?jiǎng)?chuàng)造的地方。我們不缺乏創(chuàng)造的動(dòng)力和決心，但創(chuàng)造的首要是方向感。希望從本書(shū)對(duì)地方大學(xué)辦學(xué)特色的闡釋中，使我們更加明晰前進(jìn)的方向。

是為序。