●本報(bào)駐外記者聯(lián)合報(bào)道　●本報(bào)記者 邱永崢　張培

“中情局突然發(fā)覺，通過互聯(lián)網(wǎng)輸送美國(guó)的價(jià)值觀，遠(yuǎn)比派特工到目標(biāo)國(guó)家或培養(yǎng)認(rèn)同美國(guó)價(jià)值觀的當(dāng)?shù)卮砣烁菀住！睂?duì)于互聯(lián)網(wǎng)在近日伊朗動(dòng)蕩中起到的“重要作用”，一位美軍前情報(bào)官員向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表達(dá)了如此直白的觀點(diǎn)，令人頗有些意外?；ヂ?lián)網(wǎng)上的沖突似乎在加劇，而美國(guó)的意識(shí)形態(tài)優(yōu)勢(shì)得到淋漓盡致的發(fā)揮，幾乎每一次沖突，發(fā)展中國(guó)家都陷于被動(dòng)。“這一次，美國(guó)的確找到了它最擅長(zhǎng)的戰(zhàn)場(chǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管問題與一些國(guó)家較真，不會(huì)像它以往直接干涉別國(guó)那么令人反感。而發(fā)展中國(guó)家常被逼得支支吾吾，有理也顯得沒理?！币晃恢袊?guó)網(wǎng)絡(luò)問題專家說，這一點(diǎn)值得警惕。

美國(guó)要搞“全民網(wǎng)絡(luò)外交”

網(wǎng)絡(luò)是很多發(fā)展中國(guó)家的新事物，它的西方標(biāo)準(zhǔn)的言論自由與這些國(guó)家的轉(zhuǎn)型社會(huì)特征均形成一定反差，并對(duì)這些國(guó)家的政治產(chǎn)生一定壓力。一旦西方國(guó)家試圖利用這種壓力，情況就會(huì)變得更加復(fù)雜和敏感。

克勞福德是曾就職于美軍太平洋司令部的情報(bào)部官員。6月30日，他在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)坦言：“德黑蘭大選后的局勢(shì)突變，讓中情局駐中東地區(qū)的特工猝不及防，事發(fā)后再試圖向當(dāng)?shù)嘏扇藥缀醪豢赡埽訲witter等網(wǎng)絡(luò)新工具一時(shí)間成了無可取代的影響手段，這讓中情局和其他美國(guó)機(jī)構(gòu)嘗到了甜頭?！?/p>

但這并不是中情局首次嘗到這樣的甜頭?？藙诟５轮v述了中情局兩年前悄悄拿古巴做試驗(yàn)，以研究互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一個(gè)國(guó)家民眾影響力的事情?！氨M管古巴尚未向全民開放互聯(lián)網(wǎng)，但當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)上有人在卡斯特羅病情和‘兄弟接班問題上大做文章之后，古巴政府很快發(fā)現(xiàn)民眾人心浮動(dòng)。”克勞福德說，古巴安全機(jī)構(gòu)事后對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行分析得出結(jié)論，在那段時(shí)間里，經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表“敏感文章”的人背景“不簡(jiǎn)單”，他們受雇于美國(guó)情報(bào)或者其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，專門在網(wǎng)上張貼攻擊古巴體制、領(lǐng)導(dǎo)人情況的文章和假消息。此事讓古巴政府意識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)在開拓古巴國(guó)民眼界、獲得發(fā)展信息的同時(shí)，也飽含“深意”。

美國(guó)全球安全組織資深研究員喬治·史密斯告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，早在2000年包括中情局在內(nèi)的美國(guó)政府機(jī)構(gòu)就十分重視互聯(lián)網(wǎng)的作用。不過，最初階段中情局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)更多集中在“實(shí)用工具”上，比如說當(dāng)年中情局有一份網(wǎng)絡(luò)間諜計(jì)劃，希望能借互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入全世界各大公司、銀行以及政府機(jī)構(gòu)電腦系統(tǒng)搜集情報(bào)。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)的廣泛運(yùn)用，美國(guó)政府意識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)的真正效力是在其影響力上。史密斯說：“在去年美國(guó)總統(tǒng)大選中，有55%的美國(guó)成年選民及74%的網(wǎng)民稱，他們上網(wǎng)獲取選舉新聞和信息，或與其他人就總統(tǒng)選舉進(jìn)行交流?！樧V（Facebook）、‘我的空間（MySpace）等社交網(wǎng)站以及YouTube等視頻分享網(wǎng)站的火爆，對(duì)美國(guó)觸動(dòng)頗大，因?yàn)樗麄兟?lián)想到，互聯(lián)網(wǎng)同樣也可以對(duì)他國(guó)的政治形態(tài)產(chǎn)生影響?！?/p>

專事美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與影響力研究的nextgov網(wǎng)站近日披露，國(guó)務(wù)卿克林頓·希拉里全力推行“互聯(lián)網(wǎng)外交”戰(zhàn)略，主張美國(guó)的全球外交推動(dòng)不只靠外交人員，還要靠“全民網(wǎng)絡(luò)外交”，要鼓勵(lì)美國(guó)公民與外國(guó)人通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美國(guó)的部分外交戰(zhàn)略。希拉里的外交創(chuàng)意顧問亞力克·羅斯盛贊這是“21世紀(jì)的外交創(chuàng)新”，將傳統(tǒng)的“政府對(duì)政府的外交”變成了“人對(duì)人的外交”。美國(guó)《新聞周刊》則評(píng)論說，希拉里對(duì)網(wǎng)絡(luò)新工具的熱情并不為過，“它們有望在那些目前令美國(guó)頭痛的國(guó)家推動(dòng)民主”。

互聯(lián)網(wǎng)在奧巴馬手下“復(fù)興”

在美國(guó)，經(jīng)歷了嚴(yán)重泡沫的互聯(lián)網(wǎng)，在奧巴馬手下幾乎實(shí)現(xiàn)了“復(fù)興”。5月1日，白宮同時(shí)在社交網(wǎng)站“我的空間”和“臉譜”上開設(shè)網(wǎng)頁，并通過Twitter發(fā)出了第一批訊息，由此全面進(jìn)軍美國(guó)主流社交網(wǎng)站。國(guó)務(wù)院網(wǎng)站則被希拉里升級(jí)改版，網(wǎng)站鏈接的谷歌地圖可以顯示國(guó)務(wù)卿每次出訪的行程，在“給國(guó)務(wù)卿發(fā)短消息”欄目里，網(wǎng)友可以通過網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)向希拉里提問。聯(lián)邦調(diào)查局每天會(huì)在Twitter上公布新的起訴案件、通緝犯信息等。美國(guó)宇航局（NASA）從年初開始每天都在Twitter上發(fā)布消息，NASA公共事務(wù)辦公室代理助理主任說，這占用了他每天30%的時(shí)間。就連駐阿富汗美軍6月初也推出了“臉譜”和YouTube網(wǎng)頁，并注冊(cè)了Twitter賬戶，其在Twitter上發(fā)布的一次美軍在阿喪生的消息，甚至比正式新聞稿早了數(shù)小時(shí)。

有分析認(rèn)為，美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)上的這套做法對(duì)世界所有網(wǎng)民都有吸引力，而網(wǎng)民接觸美國(guó)文化比以往任何時(shí)候都更容易。西方也很愿意把自己的政治標(biāo)準(zhǔn)推廣成互聯(lián)網(wǎng)上的全球標(biāo)準(zhǔn)。

在發(fā)展中國(guó)家，網(wǎng)絡(luò)新工具也很流行?！盎钪娜罩尽保↙ivejournal.com）是俄羅斯最流行的博客網(wǎng)站，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫的博客也建在這里。該網(wǎng)站上各種言論都有，有批評(píng)政府的，也有反普京的。這些年來，Livejournal已成為俄發(fā)布消息最快最全的渠道。在越南，雅虎、谷歌紛紛開辟了越南文網(wǎng)頁，年輕人對(duì)Yｏｕｔｕｂｅ、Twitter毫不陌生，Twitter還專門增設(shè)了越南文頁面，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展為越南網(wǎng)民提供了強(qiáng)大的信息資源。在敘利亞，互聯(lián)網(wǎng)還處在比較初級(jí)的階段，速度慢，費(fèi)用高。ADSL的費(fèi)用每月約合人民幣1400元，光纜專線的月租費(fèi)甚至高達(dá)約1萬元人民幣，而大多數(shù)敘利亞人的月薪僅為2000元人民幣。這使得大多數(shù)敘利亞人在家中使用相對(duì)便宜的撥號(hào)上網(wǎng)。但年輕人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求是不可抑制的。借助阿拉伯人的咖啡館文化傳統(tǒng)，提供無線上網(wǎng)的咖啡廳成了敘利亞年輕人解決上網(wǎng)問題的主要場(chǎng)所，首都大馬士革各主要咖啡廳內(nèi)從早到晚都坐滿了懷抱筆記本電腦的年輕人。在近日伊朗危機(jī)時(shí)，敘利亞青年照樣在Twitter上交流。

多國(guó)都對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行過濾

不過，對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家而言，網(wǎng)絡(luò)之上并非“一片歌舞升平”。近兩年來，俄流亡大亨古辛斯基曾多次舉行反普京示威活動(dòng)，其博客就建在Livejournal上，所有有關(guān)集會(huì)的指示，比如行動(dòng)路線、聯(lián)系方式、如何應(yīng)付警方圍堵、備用方案等都在那里發(fā)布。俄極端排外組織光頭黨也利用Livejournal招募追隨者，并刊登大量教授如何襲擊“敵人”、如何事后逃逸和隱匿的文章。俄內(nèi)務(wù)部稱，俄目前有40余家網(wǎng)站登載涉嫌煽動(dòng)極端主義和恐怖主義性質(zhì)的內(nèi)容，已引起俄政府不安。在越南，博客中出現(xiàn)的攻擊越共以及煽動(dòng)民眾反對(duì)政府的文章有所增加，也令越南政府很頭疼。

YouTube視頻網(wǎng)站則多次因播出侮辱民族感情、褻瀆宗教的視頻，遭數(shù)國(guó)封殺。YouTube網(wǎng)站自稱，其網(wǎng)站至少在十幾個(gè)國(guó)家遭到臨時(shí)審查。2007年，土耳其勒令屏蔽YouTube，以平息其針對(duì)現(xiàn)代土耳其創(chuàng)始人凱末爾的攻擊性言論。同年，因播放侮辱國(guó)王的視頻，Youtube遭泰國(guó)政府封殺。中東國(guó)家則對(duì)涉及宗教、色情、賭博的網(wǎng)站進(jìn)行過濾。

德國(guó)也擔(dān)心Twitter一類的網(wǎng)站可能會(huì)影響本國(guó)大選。鑒于伊朗選舉危機(jī)中Twitter的表現(xiàn)，德國(guó)反對(duì)黨甚至將其稱為“可能會(huì)破壞選舉的黑暗勢(shì)力”。德國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)委員埃格勒說，通過Ｔwitter匿名發(fā)布選票數(shù)據(jù)，可能引發(fā)人們做出與預(yù)期選舉結(jié)果相反的行動(dòng)。6月19日，德國(guó)聯(lián)邦議院還通過了屏蔽兒童色情網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)審查法律，使德國(guó)成為西方國(guó)家中第一個(gè)有互聯(lián)網(wǎng)審查法律的國(guó)家。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家也或多或少地對(duì)網(wǎng)絡(luò)上于國(guó)家有害的內(nèi)容加以過濾。美國(guó)的《愛國(guó)法》及《國(guó)土安全法》中都包含有監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)條款，并授權(quán)政府或執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)控和屏蔽任何“危及國(guó)家安全”的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。在美國(guó)很多地區(qū)，經(jīng)常播放拉登講話的“半島”電視臺(tái)及其網(wǎng)站是被過濾的，理由是“傷害美國(guó)人民感情”。澳大利亞近年來依據(jù)其網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃打造了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)過濾器，黑名單中包含“不適合兒童”和“違法內(nèi)容”兩種信息，以屏蔽一切澳政府認(rèn)為有爭(zhēng)議或有損國(guó)家安全的網(wǎng)頁。法國(guó)2000年曾關(guān)閉拍賣納粹物品、宣揚(yáng)種族主義的雅虎分支網(wǎng)站。

美國(guó)找到了對(duì)它最有利的戰(zhàn)場(chǎng)

“美國(guó)顯然是找到了一個(gè)對(duì)它最有利的戰(zhàn)場(chǎng)”，中國(guó)信息安全專家李飛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，“在互聯(lián)網(wǎng)王國(guó)里，美國(guó)是絕對(duì)的霸主?！辟Y料顯示，支撐互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的根服務(wù)器共有13個(gè)，其中一個(gè)是設(shè)在美國(guó)的主根服務(wù)器，另有12臺(tái)副根服務(wù)器（9個(gè)設(shè)在美國(guó)，英國(guó)、瑞典和日本各有一臺(tái)）。此外，各國(guó)都要由美國(guó)政府授權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)域名與號(hào)碼分配機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一管理全球互聯(lián)網(wǎng)根域名服務(wù)器、域名體系和IP地址。而且，包括電子器件、高端用芯片、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的核心技術(shù)也多掌握在美國(guó)手中。

面對(duì)美國(guó)將網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為巨大的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家該怎么辦？李飛表示，互聯(lián)網(wǎng)的斗爭(zhēng)本質(zhì)上是國(guó)家與民族利益的斗爭(zhēng)。重要的是，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該意識(shí)到美國(guó)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)也有弱點(diǎn)，一旦其他國(guó)家推出自主產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，那么現(xiàn)在以美國(guó)為主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)將遭遇勁敵，而只要掌握好還擊工具，對(duì)美國(guó)的反作用也一樣；與此同時(shí)，美國(guó)想在全世界得到文化認(rèn)同也是很難實(shí)現(xiàn)的，一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)文化是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容認(rèn)同的關(guān)鍵所在。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)沈丁立對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，互聯(lián)網(wǎng)是一種力量，可以是正義的，也可以是破壞性的，而且在這種力量面前各國(guó)是平等的。由于發(fā)達(dá)國(guó)家政治文明比較先進(jìn)，它被人攻擊的可能性少，而發(fā)展中國(guó)家問題比較多，容易受攻擊。所以事實(shí)上受這種力量影響的后果是不平等的。所以發(fā)展中國(guó)家要盡量做到信息公開、透明、民主，把信息公布在前，盡量避免錯(cuò)誤信息占領(lǐng)市場(chǎng)。此外還可以采取技術(shù)措施，杜絕那些錯(cuò)誤信息。中國(guó)工程院院士、北京郵電大學(xué)校長(zhǎng)方濱興也認(rèn)為，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，讓政府從物理隔絕直接走向當(dāng)前如此開放而又缺乏足夠安全可信保障手段的公共互聯(lián)網(wǎng)，顯然難度極大，但電子政務(wù)又呼喚著政府采取相應(yīng)的形式與公眾在互聯(lián)網(wǎng)上交流與溝通，因此高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)便成為支撐電子政務(wù)發(fā)展的迫切而又必要的基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)手段。

軍事專家宋曉軍則對(duì)記者表示，近期美國(guó)政府發(fā)動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)”和美軍創(chuàng)建“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部”都有炒作之嫌，因?yàn)樽曰ヂ?lián)網(wǎng)泡沫后，美國(guó)試圖靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突破拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意圖已經(jīng)破產(chǎn)，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展已處于下降階段。“此時(shí)翻炒上述概念有向政府討錢以彌補(bǔ)金融危機(jī)后各部門資金不足之嫌。”▲