李 碩

摘要20世紀(jì)90年代興起的全納教育是一種全新的教育理念,本文試圖從全納教育的新視角對(duì)流動(dòng)兒童義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行再思考。

關(guān)鍵詞全納教育流動(dòng)兒童義務(wù)教育

中圖分類號(hào):G62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

二十世紀(jì)九十年代后,隨著我國(guó)城市化速度的加快,家庭化的舉家遷徙,由此便衍生出了流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題。而20世紀(jì)90年代興起的全納教育是一種全新的教育理念,它為我們有效解決流動(dòng)兒童義務(wù)教育問(wèn)題提供了新的視角。

1 全納教育的理念

全納教育是20世紀(jì)90年代在國(guó)際教育民主化的進(jìn)程中,產(chǎn)生的一種新的教育理念。全納教育關(guān)注弱勢(shì)群體的受教育狀況,使所有學(xué)生都能平等地接受高質(zhì)量的教育,反映了國(guó)際教育發(fā)展的趨勢(shì)與特征。

全納教育的價(jià)值取向?yàn)槲覀冊(cè)诩w和合作中接納所有兒童特別是兒童中的流動(dòng)群體提供了積極的指導(dǎo)。全納教育的價(jià)值取向體現(xiàn)在:

1.1從關(guān)注部分兒童到關(guān)注所有兒童

1994年6月在西班牙薩拉曼卡召開的“世界特殊需要教育大會(huì)”上,通過(guò)了“特殊需要教育行動(dòng)綱領(lǐng)”。它的指導(dǎo)原則是:學(xué)校應(yīng)接納所有的學(xué)生,而不是考慮其身體的、智力的、社會(huì)的、情感的、語(yǔ)言的或其他條件。

1.2 從關(guān)注個(gè)體到關(guān)注全體

全納教育關(guān)注的是所有兒童的社會(huì)性參與,向人們提出了一種對(duì)待個(gè)體差異的新視角。在學(xué)校中,這些兒童與同班同學(xué)是學(xué)習(xí)生活的伙伴,弱勢(shì)兒童問(wèn)題不僅僅是他們個(gè)人的問(wèn)題,可以用集體的力量來(lái)改變他們的被排斥狀況。

1.3 從關(guān)注知識(shí)到關(guān)注合作

實(shí)施全納教育,強(qiáng)調(diào)社會(huì)、學(xué)校、家庭及學(xué)生之間的合作,才能有效地解決兒童弱勢(shì)群體被排斥的問(wèn)題。

2 流動(dòng)兒童的義務(wù)教育現(xiàn)狀

流動(dòng)兒童入學(xué)困難。盡管國(guó)家規(guī)定流動(dòng)兒童入學(xué)以公辦學(xué)校為主就近入學(xué),但由于我國(guó)現(xiàn)行戶籍管理制度和義務(wù)教育財(cái)政體系使他們很難入學(xué),轉(zhuǎn)學(xué)也極其困難。

民工子弟學(xué)校條件差。由于學(xué)籍戶籍制度以及現(xiàn)行義務(wù)教育財(cái)政制度的嚴(yán)重阻礙,大多數(shù)流動(dòng)兒童不得不進(jìn)入各種民工子弟學(xué)校就學(xué)。民工學(xué)校的師資狀況也讓人擔(dān)憂。

受到歧視以及不和諧的師生同學(xué)關(guān)系。由于流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人大多社會(huì)地位不高工資低,流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)效果不佳,使他們?cè)趯W(xué)校備受歧視。

3 全納教育對(duì)流動(dòng)兒童義務(wù)教育的啟示

全納教育為我國(guó)解決流動(dòng)兒童的義務(wù)教育問(wèn)題提供了新的思路。我國(guó)要解決流動(dòng)兒童的義務(wù)教育問(wèn)題,必須從三個(gè)方面入手:

3.1教育觀念的轉(zhuǎn)變

全納教育作為一種全新的教育理念,倡導(dǎo)提供公平無(wú)歧視的教育環(huán)境。就社會(huì)而言,我們必須轉(zhuǎn)變對(duì)流動(dòng)兒童的傳統(tǒng)觀念,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)應(yīng)給予流動(dòng)兒童充分的關(guān)注和關(guān)愛,使他們更好地融入社會(huì)。就學(xué)校而言,要改變以成績(jī),升學(xué)率為主的傳統(tǒng)觀念,尊重流動(dòng)兒童的受教育權(quán)利,鼓勵(lì)他們積極參與學(xué)?；顒?dòng),爭(zhēng)創(chuàng)和諧平等的學(xué)校環(huán)境。

3.2 教育制度的完善

流動(dòng)兒童的義務(wù)教育問(wèn)題歸根結(jié)底是制度的問(wèn)題。所以,加快完善相關(guān)法律是解決問(wèn)題的前提。

首先,加快戶籍制度改革力度;其次,修訂涉及農(nóng)民工子女上學(xué)的相關(guān)法規(guī),對(duì)現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行修改。

3.3 教育實(shí)踐的落實(shí)

全納教育提倡的“加強(qiáng)學(xué)生參與,減少學(xué)生排斥”的教育理念。首先,在教育管理方面,全納教育提倡民主平等和參與。流動(dòng)兒童無(wú)差別地參與各種班級(jí)活動(dòng),可以感受民主的班級(jí)氛圍,建立自信心,更好地融入班級(jí)和學(xué)校生活中去。

其次,在教學(xué)過(guò)程中,全納教育要求教師一視同仁。在課堂上提問(wèn)時(shí),要做到不隨意否定,要適時(shí)給予啟發(fā)和鼓勵(lì)。教師要充分地了解每一個(gè)學(xué)生,對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)稍差的流動(dòng)兒童,作業(yè)要適合他們的實(shí)際水平。

再次,學(xué)校應(yīng)為流動(dòng)兒童提供需求的課程,教學(xué)目標(biāo),教學(xué)評(píng)價(jià)。全納教育課程觀認(rèn)為,課程要適合學(xué)生的需要,而不是學(xué)生被動(dòng)的去適應(yīng)課程。課程應(yīng)著眼于在一個(gè)綜合環(huán)境下滿足所有學(xué)生的要求,使每一個(gè)學(xué)生通過(guò)課程得到能力的發(fā)展。在教育目標(biāo)的設(shè)定上,要考慮到流動(dòng)兒童的差異性,教育目標(biāo)的設(shè)定要以學(xué)生綜合素質(zhì)的提高作為教學(xué)目標(biāo)。全納教育下的教學(xué)評(píng)價(jià)是一種發(fā)展性的評(píng)價(jià)。教學(xué)評(píng)價(jià)要更注重學(xué)習(xí)過(guò)程,注重學(xué)生的發(fā)展。