湯麗娜

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,一些公司為了追求利潤(rùn)的最大化目標(biāo)而不顧社會(huì)公共利益,從而引起嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒使人們對(duì)“公司社會(huì)責(zé)任”呼聲日益高漲。文章以我國(guó)現(xiàn)行公司法關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定為出發(fā)點(diǎn),對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行初步探討,并對(duì)如何準(zhǔn)確理解公司社會(huì)責(zé)任提出一些基本看法。

關(guān)鍵詞:公司;社會(huì)責(zé)任

中圖分類號(hào):F426.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2009)24-0176-01

大陸最早研究公司社會(huì)責(zé)任理論的學(xué)者之一劉俊海的定義是:公司不能僅僅以最大限度地為股東們贏利和賺錢為自己的唯一存在目的,而應(yīng)當(dāng)最大限度的增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益。

1我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀分析

①我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的立法規(guī)定。公司法第5條規(guī)定,公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德。誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第17條第一款規(guī)定保護(hù)職工的合法權(quán)益,首先要依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,其次要依法參加社會(huì)保險(xiǎn),再次要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。除了公司法的規(guī)定外,其他相關(guān)法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)責(zé)任的規(guī)定同樣適用于公司,如保護(hù)環(huán)境,依法納稅,分擔(dān)社會(huì)就業(yè)等社會(huì)責(zé)任。上述內(nèi)容看,公司法對(duì)公司社會(huì)責(zé)任規(guī)定較為抽象,單一,主要是公司對(duì)職工的社會(huì)責(zé)任。②我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的立法缺陷。對(duì)于公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,我國(guó)立法已給出肯定答案。但公司社會(huì)責(zé)任內(nèi)容龐雜,非公司法中簡(jiǎn)單的一項(xiàng)條款所能囊括。學(xué)者劉連煜將公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任分為三個(gè)層次,即遵守法令責(zé)任、實(shí)踐公司倫理之責(zé)任和謂之自行裁量責(zé)任。新《公司法》并沒(méi)有準(zhǔn)確界定公司社會(huì)責(zé)任概念,《公司法》和其他專門立法中沒(méi)有明確提出這些法律規(guī)定的責(zé)任就是公司社會(huì)責(zé)任,使公司社會(huì)責(zé)任立法不成體系,沒(méi)有系統(tǒng)化約束和保障。

2我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與完善

①嚴(yán)格貫徹新《公司法》規(guī)定。完善與公司社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法司法力度。在中國(guó),實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任首先要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的守法責(zé)任,這是對(duì)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最低要求。例如, 對(duì)于新《公司法》規(guī)定的職工享有職業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參加社會(huì)保險(xiǎn)以及關(guān)于報(bào)酬、工作時(shí)間的規(guī)定,股東享有的提出訴訟、退出公司等規(guī)定都應(yīng)該嚴(yán)格貫徹落實(shí),公司不得以任何理由和借口剝奪其權(quán)利和自由。

②完善公司違反社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任及權(quán)利救濟(jì)制度。我國(guó)新《公司法》雖然明確規(guī)定了公司應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,但仍缺乏公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的方式,為避免法律執(zhí)行力不足,需要公司法與其他相關(guān)法律相配合,達(dá)成完善的體系。

公司作為一個(gè)法律和社會(huì)中的人,占有和處置了社會(huì)大部分資源,也就必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,如環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等。片面強(qiáng)調(diào)公司營(yíng)利性,也釀生了諸多社會(huì)問(wèn)題,如欺詐消費(fèi)者、污染環(huán)境、損害債權(quán)人等。目前普遍存在公司缺乏誠(chéng)信,唯利是圖,不注重員工福利等問(wèn)題,新《公司法》沒(méi)有明確規(guī)定。關(guān)于司法救濟(jì),缺乏相應(yīng)的制度保障。新《公司法》第205條規(guī)定“公司在合并、分立、減少注冊(cè)資本或進(jìn)行清算時(shí),不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)公司處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款”。對(duì)于損害職工和小股東權(quán)益的法律責(zé)任則完全沒(méi)有規(guī)定。當(dāng)務(wù)之急是在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上完善發(fā)展新《公司法》關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定,與其他配套法律如《刑法》《民法通則》等銜接。

③引導(dǎo)企業(yè)參與社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推展離不開相關(guān)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證活動(dòng)。這類認(rèn)證應(yīng)在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等方面,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況給予客觀評(píng)估,定期公布評(píng)估結(jié)果,使之成為權(quán)威的參考依據(jù)。社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證客觀上形成一種約束機(jī)制,促使企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,因此政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)參與認(rèn)證。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,認(rèn)真研究國(guó)際上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證制度。

公司社會(huì)責(zé)任的概念發(fā)源于美國(guó),產(chǎn)生伊始便引發(fā)爭(zhēng)論無(wú)數(shù),有關(guān)公司社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵外延的爭(zhēng)辯加速了公司突破營(yíng)利的唯一目的性。關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的討論也由側(cè)重于道德倫理層次向法律層次深化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè),在追求營(yíng)利的同時(shí),應(yīng)以高度責(zé)任感關(guān)注賴以生存、并將繼續(xù)向其索取財(cái)富的社會(huì)。一個(gè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)不可能永續(xù)經(jīng)營(yíng),一個(gè)缺少?gòu)?qiáng)烈社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)的社會(huì),也不可能健康發(fā)展。惟有力爭(zhēng)牟利、遵守法律、重視倫理并樂(lè)善好施的企業(yè),方堪稱為真正對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè),方能在自身發(fā)展中與社會(huì)形成良性互動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。