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        德國成人教育專業(yè)化發(fā)展的歷史軌跡

        2009-06-29 05:25:50劉奉越閆樹濤
        職教論壇 2009年13期
        關(guān)鍵詞:歷史

        劉奉越 閆樹濤

        摘要:德國是世界上成人教育較為發(fā)達(dá)的國家之一,致力于成人教育的專業(yè)化已有一百多年的歷史。文章主要從法律保障制度、理論體系、專業(yè)權(quán)威、專業(yè)組織、教學(xué)機(jī)構(gòu)等五個(gè)方面闡述德國成人教育專業(yè)化發(fā)展的歷程。

        關(guān)鍵詞:德國;成人教育;專業(yè)化;歷史

        作者簡介:劉奉越(1972-),男,山東濟(jì)寧人,河北大學(xué)成人教育學(xué)院講師,成人教育學(xué)碩士,研究方向?yàn)槌扇私逃纠碚撆c比較成人教育。閆樹濤(1972-),男,河北滄州人,北京大學(xué)教育學(xué)院博士研究生,河北大學(xué)成人教育學(xué)院黨總支書記,副教授,主要研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

        中圖分類號(hào):G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-7518(2009)13-0057-04

        “在從邊際邁向主流的過程中,成人教育的專業(yè)化無疑成為一項(xiàng)重要的關(guān)鍵。唯有成人教育發(fā)展成專業(yè)化體系,才可能成為一項(xiàng)教育的主流”。{1}隨著成人教育實(shí)踐的不斷推進(jìn),學(xué)界對(duì)成人教育專業(yè)化的必要性逐步達(dá)成共識(shí)。但何謂成人教育專業(yè)化?至今尚無定論。有研究者認(rèn)為,成人教育專業(yè)化是成人教育向著理想的專業(yè)化、職業(yè)化水平發(fā)展的狀態(tài),具體說來,它包括成人教育管理專業(yè)化、成人教育教學(xué)專業(yè)化和成人教育理論研究專業(yè)化;{2}還有研究者認(rèn)為,成人教育專業(yè)化應(yīng)是成人教育工作人員“經(jīng)過長期的職前訓(xùn)練,培養(yǎng)專門知識(shí)、技術(shù)與能力,以獲得基本的專業(yè)資格,且在工作生涯期間,必須能隨著社會(huì)變遷與時(shí)代的進(jìn)步,不斷在職進(jìn)修與研究,提升專業(yè)能力,以獲得專業(yè)自主的能力”,等等。{3}

        筆者認(rèn)為,所謂成人教育專業(yè)化,就是在一定的法律保障制度下,成人教育理論體系不斷形成和完善,專業(yè)權(quán)威逐步確立,專業(yè)組織成立并開展活動(dòng),由專門的機(jī)構(gòu)實(shí)施教學(xué)的過程。因此,本文主要從法律保障制度、理論體系、專業(yè)權(quán)威、專業(yè)組織、教學(xué)機(jī)構(gòu)等五個(gè)方面闡述德國成人教育專業(yè)化發(fā)展的歷程。

        一、成人教育法律保障制度

        成人教育立法具有以下功能:確認(rèn)成人教育的地位和作用,確認(rèn)公民享有繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù),保證成人教育財(cái)政撥款,規(guī)定政府對(duì)成人教育應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與職責(zé)等。同時(shí),“任何重要政策理念的推動(dòng),均必須通過立法的途徑成為行動(dòng)合法化的主要依據(jù)”。{4}鑒于此,德國尤為重視成人教育方面的立法,其成人教育專業(yè)化的發(fā)展建立在一整套完善的法律保障制度之上。

        1869年,德國頒布《工業(yè)法典》,規(guī)定企業(yè)進(jìn)行徒工培訓(xùn),既要達(dá)到雇主的要求,又要讓徒工到地方舉辦的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)技術(shù)理論和文化知識(shí),滿師要經(jīng)考核。

        1918年,《魏瑪憲法》首次肯定成人教育是國家和地方的公共事業(yè)。該法第145條規(guī)定:“普通義務(wù)教育學(xué)校為8年制國民學(xué)校,畢業(yè)后進(jìn)入補(bǔ)習(xí)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)至18歲為止。國民學(xué)校和補(bǔ)習(xí)學(xué)校的教學(xué)和教材一律免費(fèi)?!辈⑻岢鰢液偷胤綉?yīng)促進(jìn)成人教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)之給予財(cái)政資助。1953年聯(lián)邦政府頒布《手工藝制度法》,規(guī)定了手工藝培訓(xùn)條例。同年,北萊茵——威斯特伐利亞州專門為成人教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼問題進(jìn)行立法。

        20世紀(jì)60年代,各州相繼通過了成人教育法,明確各州政府和社區(qū)均有義務(wù)資助和興辦繼續(xù)教育,并對(duì)資金和各教育機(jī)構(gòu)的協(xié)作做了規(guī)定;提出大力開展農(nóng)村繼續(xù)教育,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)迅速變革的要求。1969年,聯(lián)邦政府相繼通過《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)促進(jìn)法案》、《教育假法》及其他相關(guān)法令,使成人教育的發(fā)展跨入了一個(gè)新的時(shí)期。如《職業(yè)教育法》規(guī)定,企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)必須以雙元制形式進(jìn)行。徒工80%的時(shí)間在企業(yè)由持有師傅證書的人培訓(xùn),20%的時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論課和文化課。企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)必須在國家承認(rèn)的450種職業(yè)中進(jìn)行,每種職業(yè)都有培訓(xùn)規(guī)章和考試要求。《勞動(dòng)促進(jìn)法案》規(guī)定,聯(lián)邦勞動(dòng)局每年要向企業(yè)和職工提供成人教育經(jīng)費(fèi),因失業(yè)或受失業(yè)威脅的職工可向勞動(dòng)局申請補(bǔ)貼,接受成人職業(yè)教育。同年,下薩克森州進(jìn)行有關(guān)處理成人教育組織形式和教育內(nèi)容方面的立法。

        1970年,聯(lián)邦憲法作了修改,增加了第91B條款,該條款規(guī)定成人教育應(yīng)當(dāng)是整個(gè)規(guī)劃政策的一部分。同年成立了聯(lián)邦政府、各州政府教育規(guī)劃和研究促進(jìn)教育聯(lián)合委員會(huì)。成人教育作為一個(gè)組成部分被納入該委員會(huì)的全面教育規(guī)劃中。同樣,成人教育也被納入許多州的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。1971年,《聯(lián)邦教育訓(xùn)練促進(jìn)法》規(guī)定通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)個(gè)人實(shí)施繼續(xù)教育援助的方法以促進(jìn)成人教育的發(fā)展。1974年又頒布《企業(yè)法案》,從時(shí)間上保證成人教育的實(shí)施。1976年,《高校常規(guī)法》規(guī)定,高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能地發(fā)展與提供擴(kuò)充教育(包括成人教育),擴(kuò)充教育的實(shí)施在于讓大學(xué)畢業(yè)生能為自己的需要而參與。這種需求是為職業(yè)的或其他能力的獲得而提出。教學(xué)的提供視階段性職業(yè)的實(shí)際而定,以滿足參與者的需要。該法強(qiáng)調(diào)各邦的大學(xué)院校應(yīng)負(fù)起成人教育的責(zé)任。同年又頒布《函授教育保護(hù)法》,以保護(hù)函授教育學(xué)員的權(quán)益。

        1996年頒布《晉升進(jìn)修教育促進(jìn)法》,其目的旨在激勵(lì)在職人員的終身學(xué)習(xí)。另外,德國聯(lián)邦新的《就業(yè)促進(jìn)法》開始生效,其中包括通過培訓(xùn)措施增加長期失業(yè)者重新就業(yè)機(jī)會(huì)等。2005年,頒布并實(shí)施新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》,該法將職業(yè)教育的基本法《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(1969)與職業(yè)教育的配套法《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》(1981)合并并加以修訂,成為德國應(yīng)對(duì)新世紀(jì)挑戰(zhàn)、進(jìn)一步大力發(fā)展成人教育與職業(yè)教育的基本綱領(lǐng)。

        二、成人教育理論體系

        德國學(xué)界致力于成人教育理論的研究,構(gòu)建成人教育專業(yè)化理論體系已有百余年的歷史。1833年,德國文法中學(xué)教師亞歷山大·凱普(Alexander Kapp)首次提出“成人教育學(xué)”(Androgogy)這一名詞。19世紀(jì)中期,迪斯特威格(A.W.Diesterweg)提出了“社會(huì)兒童教育學(xué)”(Social Pedagogy)的概念,用來涵蓋所有學(xué)校外的教育活動(dòng),包括成人教育在內(nèi)。

        1921年,社會(huì)科學(xué)家羅森斯托克(Rosenstock)重提“成人教育學(xué)”一詞,指出成人教育需要特殊的教師、特殊的方法和特殊的哲學(xué),把兒童教育的見解和方法移植到成人教育中的做法不足為取,同時(shí),成人教育教師與兒童教育教師有所不同,他們應(yīng)該必須擁有教導(dǎo)成人的專業(yè)知識(shí),才能有效幫助成人學(xué)習(xí)。1924年,社學(xué)教育學(xué)家諾爾(Nohl)發(fā)表了《社會(huì)教育人員應(yīng)由大學(xué)養(yǎng)成》一文,主張要辦好社會(huì)教育的工作,就應(yīng)該提升社會(huì)教育人員的素養(yǎng)。他并于1926年指出過去的成人教育之所以失敗,主要在于不注重專業(yè)化,因此“成人教育要從失敗中作完整的分析,找出最有效的教育方法”。此外,他還著有《為成人教育而奮斗》一書。1929年,成人教育家史坦梅茲“從學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)”解釋當(dāng)時(shí)的成人教育運(yùn)動(dòng),認(rèn)為要融會(huì)成人教育,所要邁向的一條道路是:僅有的可能是每天超越自己,關(guān)心政治的波動(dòng),關(guān)心強(qiáng)大的生存裂痕。同時(shí)他也運(yùn)用此觀點(diǎn)研究德國的民眾高等學(xué)校運(yùn)動(dòng)。

        普格勒(F.Poggeler)是德國二戰(zhàn)后第一位奠定成人教育學(xué)科基礎(chǔ)的學(xué)者,他認(rèn)為成人教育學(xué)的主要任務(wù),是要研究成人教育與學(xué)習(xí)中所有系統(tǒng)的知識(shí)。他力圖創(chuàng)立一個(gè)完整的成人教育學(xué)系統(tǒng),并完成了一系列的理論研究工作。他還于1957年出版《成人教育學(xué)概論:成人教育的基本問題》一書。1954年,波林斯基出版了專著《公民之路——德國自由成人教育的政治課題》,該書對(duì)20世紀(jì)50—60年代德國成人教育的發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。

        1984年,梯特金斯在《成人教育專業(yè)性》一文中,提出了成人教育的基礎(chǔ)與問題。他認(rèn)為,經(jīng)過分析的概念可以用來作為“奮斗的概念”,在理論上,“專業(yè)性即是有著落的職能”,即在固定的情境中有可衡量的和可應(yīng)用的多方面的抽象知識(shí);從事成人教育工作的人員應(yīng)該專業(yè)化,應(yīng)該具有科學(xué)的理論與職業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。1988年,吉賽克出版專著《專業(yè)性與專業(yè)化》,對(duì)成人教育的專業(yè)化問題進(jìn)行全面和深入的探討。同年,德威、弗蘭克、烏格聯(lián)合出版《成人教育理論》一書,提出成人教育理論不能只局限于簡單的知識(shí)、古典的教育、典范的理論的呈現(xiàn),或者認(rèn)為成人教育就是一門學(xué)科就已滿足,而應(yīng)該把它當(dāng)成其理論是經(jīng)過選擇的,且是結(jié)構(gòu)的,經(jīng)由那些過程所形成的“新理論”。故而,成人教育的理論應(yīng)在生活實(shí)際與科學(xué)之間產(chǎn)生,所產(chǎn)生的理論是系統(tǒng)的理論與行為的理論,可以作為成人教育的文化理論與社會(huì)化理論的命題。

        1997年,德國“成人教育之父”Joachim H.Knoll教授發(fā)表論著《成人教育與少數(shù)族群:國際概況與展望》,認(rèn)為少數(shù)族群的問題只有透過“整合與維護(hù)”的形式,才能獲得有效解決。對(duì)此,成人教育應(yīng)擔(dān)負(fù)起一種責(zé)任,對(duì)少數(shù)族群的文化與傳統(tǒng)加以維護(hù)。此外他還著有《國際成人及繼續(xù)教育:概念、機(jī)構(gòu)與方法》一書。柏林自由大學(xué)Josef Olbrich教授認(rèn)為,系統(tǒng)論“對(duì)于整體的成人教育學(xué)術(shù)發(fā)展具有決定性的促進(jìn)作用”,因此,他運(yùn)用系統(tǒng)論建構(gòu)成人教育理論,并著有《成人教育史》一書,探討德國的成人教育與政策發(fā)展階段及其與文化發(fā)展的聯(lián)系。

        縱觀德國成人教育理論體系的發(fā)展,呈現(xiàn)出“一種跨學(xué)科整合導(dǎo)向”的趨勢。在其形成和完善過程中,大量吸收和借鑒了其他社會(huì)科學(xué)的研究成果,例如社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、比較學(xué)、歷史學(xué)、人力資源開發(fā)理論等。尤其是二十世紀(jì)六七十年代的法蘭克福批判學(xué)派、八九十年代的系統(tǒng)理論,以及當(dāng)前的建構(gòu)主義理論等均對(duì)德國成人教育理論的發(fā)展,有著重要意義與影響。時(shí)至今日,德國成人教育理論已形成較為系統(tǒng)和完善的體系,成人教育學(xué)科從“原始”走向“成熟”。

        三、成人教育專業(yè)權(quán)威

        隨著德國成人教育的蓬勃發(fā)展,兼職的、缺乏專業(yè)知識(shí)能力的從事成人教育的人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,因此,確立成人教育專業(yè)權(quán)威,注重成人教育工作者的專業(yè)培育,使其“擁有受到認(rèn)可的專業(yè)資格”,就成為重要議題。

        1953年,德國建立成人教育學(xué)院,專門培訓(xùn)成人教育的師資和從事研究工作人員。自1958年起,政府規(guī)定教育院校的畢業(yè)生可獲得成人教育職業(yè)資格,但要求他們在高等學(xué)校完成學(xué)業(yè)后,還要繼續(xù)接受1年的與成人教育有關(guān)的特殊訓(xùn)練。20世紀(jì)80年代,德國就基本實(shí)現(xiàn)了成人教育教師與普通教育教師的培養(yǎng)都由綜合性學(xué)院或者大學(xué)承擔(dān)的目標(biāo)。1990年,聯(lián)邦政府規(guī)定各州(成人)教師見習(xí)階段期限統(tǒng)一為2年,而且不分學(xué)校類型。此外,德國政府規(guī)定,(成人)教師每5年都要在本地區(qū)進(jìn)修一定時(shí)間,并到州立師資培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)1次。

        為進(jìn)一步提升成人教育工作者專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性,德國還致力于培訓(xùn)教材的開發(fā)與建設(shè)。1984年,德國、英國、荷蘭、丹麥等歐洲國家的專家聯(lián)合,編寫了一套多樣化的成人教育工作者培訓(xùn)教材,并配有培訓(xùn)手冊和學(xué)員手冊。

        自20世紀(jì)70年代初德國宣布成人教育為獨(dú)立的第四教育領(lǐng)域以來,許多高校紛紛設(shè)置“成人教育/繼續(xù)教育”專業(yè),承擔(dān)起培養(yǎng)成人教育工作者的任務(wù)。開設(shè)專業(yè)的內(nèi)容如下:成人教育的理論;校外青年教育的理論;機(jī)構(gòu)和組織;法律基礎(chǔ);教學(xué)法和方法論等。學(xué)員期滿畢業(yè)后可獲得DP(成人教育碩士專業(yè)(理))、MA(成人教育碩士專業(yè)(文))、FV(教育學(xué)領(lǐng)域成人教育專業(yè)方向)和WS(成人教育專業(yè)的繼續(xù)教育課程)等文憑或?qū)W位。截止到1995年,已有45所大學(xué)開設(shè)上述專業(yè),如柏林自由大學(xué)、法蘭克福大學(xué)、漢諾威大學(xué)、科隆大學(xué)等。

        1997年,下薩克森州民眾高校聯(lián)合會(huì)對(duì)民眾高校的教師實(shí)施“系統(tǒng)學(xué)習(xí)施教”培訓(xùn)項(xiàng)目,其目標(biāo)是對(duì)他們實(shí)施成人教育學(xué)方面的基本培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目被分為5個(gè)模塊,學(xué)員可根據(jù)個(gè)人需要從中自由選擇。在屬于同一個(gè)模塊的研討班中,學(xué)員可以隨意確定其順序,既可學(xué)習(xí)整個(gè)模塊,也可學(xué)習(xí)單科。

        近年來,德國與歐洲成人教育協(xié)會(huì)、波蘭的哥白尼大學(xué)、英國的終身大學(xué)聯(lián)合會(huì)等合作,通過“模塊教學(xué)”的方式對(duì)大學(xué)成人教師實(shí)施TEACH項(xiàng)目培訓(xùn),提升其專業(yè)素養(yǎng)。

        四、成人教育專業(yè)組織

        專業(yè)組織作為專業(yè)化的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,在維持專業(yè)知識(shí)、保護(hù)專業(yè)人員聲譽(yù)、保障客戶和大眾利益、孕育專業(yè)服務(wù)意識(shí)形態(tài)等方面都扮演著關(guān)鍵角色。{5}伴隨著德國成人教育專業(yè)化的發(fā)展,出現(xiàn)了種類繁多、性質(zhì)功能不盡相同的成人教育專業(yè)組織。

        早在18世紀(jì),德國就出現(xiàn)了一些具有成人教育專業(yè)組織性質(zhì)的學(xué)會(huì)、團(tuán)體,如“博物館學(xué)會(huì)”、藝人工匠和農(nóng)民建立的俱樂部和團(tuán)體。這些組織開設(shè)閱覽室,舉辦有關(guān)科學(xué)知識(shí)的講座和討論會(huì);為組織成員提供職業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)立星期日學(xué)校,為那些未上過學(xué)的成人提供受教育的機(jī)會(huì),向他們傳授職業(yè)所需要的知識(shí)。

        19世紀(jì)30年代,德國第一批工人教育協(xié)會(huì)成立,協(xié)會(huì)組織各類職業(yè)培訓(xùn),開展各種活動(dòng),以求在會(huì)員之間建立兄弟般的情誼,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),爭取應(yīng)有的社會(huì)地位及政治權(quán)利等。協(xié)會(huì)既是對(duì)工人實(shí)施普通教育的成人教育組織,也是向工人進(jìn)行思想教育的政治組織。1848年以后,協(xié)會(huì)遭到普魯士政府的禁止,直到1859年,工人教育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體才被允許重新活動(dòng)。后來工人教育協(xié)會(huì)聯(lián)合起來,組成了“德國工人聯(lián)合會(huì)”,開設(shè)讀寫、貿(mào)易等課程,組織各類教育活動(dòng),到1865年已發(fā)展到106個(gè)分會(huì),會(huì)員達(dá)到23,000人。1863年,德意志工人協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)成立。1871年,首相俾斯麥創(chuàng)設(shè)“民眾教育普及協(xié)會(huì)”,它很快就成為當(dāng)時(shí)德國一切成人教育措施的總的組織機(jī)構(gòu)。在這個(gè)組織里,包括許多大眾書院和通俗科學(xué)講演團(tuán)體。1890年,教會(huì)成人教育組織“基督教德國民眾協(xié)會(huì)”和“自由大眾舞臺(tái)”成立。隨著工業(yè)化的進(jìn)展,其他各種聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)、小組等成人教育組織也普遍發(fā)展起來,在“知識(shí)就是力量”的口號(hào)下,通過講演、讀書小組、學(xué)習(xí)班、旅行學(xué)習(xí)等活動(dòng),對(duì)社會(huì)地位低下的民眾實(shí)施普通文化教育,以通俗易懂的方式,使市民階級(jí)了解最新科學(xué)知識(shí)。

        1948年,下薩克森州的“德國工會(huì)聯(lián)合會(huì)”與民眾高等學(xué)校的工作共同體成立,這是工會(huì)的成人教育專業(yè)組織機(jī)構(gòu)。教會(huì)也紛紛成立成人教育專業(yè)組織,開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng),“引導(dǎo)成人作進(jìn)一步的學(xué)習(xí)”。如1957年天主教教會(huì)成立“天主教成人教育工作會(huì)”(1973年更名為“成人教育天主教工作會(huì)”),該協(xié)會(huì)所屬教育機(jī)構(gòu)多達(dá)3,000個(gè),遍布全國各地;1961年新教教會(huì)成立“新教成人教育工作協(xié)會(huì)”,該協(xié)會(huì)有43個(gè)分會(huì)。

        目前,德國共有35個(gè)成人教育專業(yè)組織。其中最為典型和具有代表性意義的是德國成人教育協(xié)會(huì)(DVV)。德國成人教育協(xié)會(huì)于1953年成立,它是由各州約900所民眾高等學(xué)校聯(lián)合組成的學(xué)術(shù)團(tuán)體,其主要任務(wù)是代表和維護(hù)各州成人教育機(jī)構(gòu)和900所民眾高等學(xué)校的共同利益,促進(jìn)德國成人教育及其組織的發(fā)展。協(xié)會(huì)共有4,000余個(gè)分會(huì),總部設(shè)在波恩。協(xié)會(huì)工作由行政委員會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)負(fù)全部職責(zé),會(huì)員代表大會(huì)每年舉行一次,行政委員會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。該會(huì)于1957年成立成人教育研究所,目的在于“把科學(xué)研究與成人教育的實(shí)際相聯(lián)系”,向民眾高等學(xué)校、綜合性大學(xué)和其他成人教育組織提供教學(xué)、科研輔助資料和專家指導(dǎo)。該會(huì)于1969年成立國際合作部,經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作部提供,其目的在于向非洲、亞洲和拉丁美洲國家提供成人教育方面的援助。

        五、成人教育教學(xué)機(jī)構(gòu)

        在成人教育發(fā)展過程中,德國既注重成人教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,又采取“國家輔助、多元化辦學(xué)”的措施,充分發(fā)揮各種社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,形成了辦學(xué)主體和教學(xué)機(jī)構(gòu)多元化的格局,以滿足不同層次成人的學(xué)習(xí)需求。

        民眾高等學(xué)校對(duì)于德國的成人教育,尤其是終身教育具有非同尋常的意義,它已成為構(gòu)建德國終身教育體系的社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)際載體。民眾高等學(xué)校歷史悠久,1876年柏林就建立了都市夜間民眾大學(xué)和工人民眾大學(xué)。民眾高等學(xué)校在魏瑪共和國時(shí)期蓬勃發(fā)展,至1932年,已達(dá)到200多所。二戰(zhàn)后,民眾高等學(xué)校得以穩(wěn)步發(fā)展。1976年,寄宿制民眾高等學(xué)校成立鄉(xiāng)村寄宿民眾高等學(xué)校聯(lián)盟,使之成為鄉(xiāng)村民眾教育的中心。據(jù)德國成人教育研究所《2004年民眾高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)報(bào)告》所述,2004年全德有984所民眾高等學(xué)校,有3,013個(gè)分支教學(xué)點(diǎn),其范圍覆蓋著德國的每一個(gè)角落。每年有670萬人在民眾高等學(xué)校接受繼續(xù)教育,開辦56萬個(gè)課程,合計(jì)1,460萬小時(shí),學(xué)習(xí)者以35歲至50歲的人居多。換言之,約有8%的德國人參加了民眾高等學(xué)校提供的課程。

        大學(xué)擁有豐富的教育資源,一向被認(rèn)為是專業(yè)性很強(qiáng)的成人教學(xué)機(jī)構(gòu)。1893年至1899年,慕尼黑、萊比錫和柏林等大學(xué)通過開設(shè)通俗的課程,參與成人教育活動(dòng)。二戰(zhàn)后,許多大學(xué)開始為成人開設(shè)課程。1956年,哥廷根大學(xué)首創(chuàng)繼續(xù)教育部,柏林大學(xué)、法蘭克福大學(xué)等相繼建立了繼續(xù)教育部,開設(shè)成人教育課程。尤其是1976年《高校常規(guī)法》頒布以后,高校視開展成人教育為己任,相繼成立了“校外講座中心”及“繼續(xù)教育中心”,通過這些機(jī)構(gòu)來實(shí)施成人教育計(jì)劃。目前德國有50多所高等學(xué)校和專業(yè)高等學(xué)校設(shè)置繼續(xù)教育中心,只是結(jié)構(gòu)、任務(wù)和特征上各不相同。大學(xué)實(shí)施“科學(xué)性質(zhì)的成人教育”,專業(yè)化程度較為顯著,由大學(xué)教授承擔(dān)教學(xué)任務(wù),開設(shè)多種課程,“讓有興趣、有能力的成人選修”。許多學(xué)術(shù)性的大學(xué)和專門院校,為成人教育研究人員開設(shè)成人教育方面的課程,也有的與成人教育專業(yè)組織合作,開設(shè)專業(yè)組織性質(zhì)的課程,并為專業(yè)組織代訓(xùn)專業(yè)人員,這種課程稱為“接觸性的課程”。

        20世紀(jì)30年代起,企業(yè)采取校企合作的培訓(xùn)模式,對(duì)其職工進(jìn)行培訓(xùn)。20世紀(jì)80年代以來,許多企業(yè),特別是大型企業(yè),紛紛建立企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其中不少在規(guī)模上甚至超過像民眾高等學(xué)校這樣的教育機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,絕大多數(shù)大型企業(yè)都有自己的職業(yè)培訓(xùn)中心,有近三分之一的職工參加進(jìn)修或聽講座。此外,為彌補(bǔ)內(nèi)部培訓(xùn)的不足,企業(yè)之間還進(jìn)行聯(lián)合,建立跨企業(yè)培訓(xùn)中心。1998年,這樣的培訓(xùn)中心就多達(dá)77,100個(gè)。

        德國教會(huì)開辦成人教育有近二百年的歷史。19世紀(jì)初期,基督教就創(chuàng)辦了讀書俱樂部和圖書館,參與成人教育活動(dòng)。20世紀(jì),特別是80年代以來,教會(huì)熱衷于社會(huì)的自由教育運(yùn)動(dòng)。天主教和新教兩大教會(huì)各擁有一個(gè)由寄宿教育機(jī)構(gòu)、學(xué)院、寄宿國民高校以及其它教育機(jī)構(gòu)組成的全國性網(wǎng)絡(luò),講授宗教、哲學(xué)、歷史、文學(xué)、家庭教育等內(nèi)容,其規(guī)模僅次于國民高等學(xué)校。教會(huì)舉辦的各類講座每年多達(dá)二三十萬次,近千萬人次參加。

        注釋:

        {1}胡夢鯨.成人教育專業(yè)化與師資培育的展望[J].南京經(jīng)濟(jì)區(qū)域廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),1996,(2):14-19.

        {2}都榮勝,婁立志.關(guān)于成人教育專業(yè)化問題的思考[J].成人教育,2006,(2):5-8.

        {3}臺(tái)灣成人教育學(xué)會(huì).成人教育專業(yè)化[M].臺(tái)北:正中書局,1995.205.

        {4}胡夢鯨.終身教育典范發(fā)展與實(shí)踐[M].臺(tái)北:師大書苑有限公司,1997.138.

        {5}張景美.我國成人教育教師專業(yè)化建設(shè)探析[D].曲阜:曲阜師范大學(xué),2005.12.

        參考文獻(xiàn):

        [1]龐學(xué)銓,克勞斯·邁澤爾.中德成人教育比較研究[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2004.

        [2]黃富順.比較終身教育[M].臺(tái)北:五南圖書出版公司,2003.

        [3]劉奉越.我國成人教育管理者專業(yè)訓(xùn)練策略研究[D].曲阜:曲阜師范大學(xué),2007.

        [4] Contribution of the Federal Republic of Germany to the Fourth International Conference of UNESCD on Adult Education Paris. Adult Education in the Federal Republic of Germany[M].Berlin: Berlin Press.1995.

        責(zé)任編輯韓云鵬

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