程　香

5月19日，福州金源大飯店。海峽論壇·2009年福州保稅港高峰會(huì)議正在進(jìn)行，來(lái)自新加坡、臺(tái)灣、廈門(mén)等地的客商嘉賓云集。論壇上，臺(tái)灣海運(yùn)專家發(fā)表激情洋溢的演講，其中—位演講者制作的演講幻燈片文稿的每一頁(yè)上方，都標(biāo)注著八個(gè)醒目的大字：海西物流，機(jī)會(huì)來(lái)了!

“天時(shí)、地利、人和”

5月19日下午的圓桌會(huì)議上，兩岸專家、企業(yè)家，就“現(xiàn)代物流”以及“兩岸物流供應(yīng)鏈合作”作了深入交流與討論。廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非教授研究認(rèn)為，兩岸物流市場(chǎng)需求的發(fā)展?jié)摿薮??！斑@一兩年里，兩岸關(guān)系的進(jìn)步，比過(guò)去30年加起來(lái)還要大?！崩罘墙淌谡f(shuō)。

兩岸關(guān)系的進(jìn)步，直接體現(xiàn)在海運(yùn)往來(lái)上：

自20世紀(jì)80年代兩岸經(jīng)貿(mào)交流恢復(fù)以來(lái)，兩岸貿(mào)易主要是以間接形式存在，海上運(yùn)輸不能直接往來(lái)于兩岸港口，而必須通過(guò)香港地區(qū)或是日本石坦島等第三地轉(zhuǎn)口運(yùn)輸。

1997年4月19日，凰門(mén)輪船總公司的“盛達(dá)輪”集裝箱船，裝載大陸外貿(mào)出口貨物從廈門(mén)出發(fā)，橫渡臺(tái)灣海峽直駛臺(tái)灣高雄港；

同年4月25日，臺(tái)灣立榮海運(yùn)公司的“立順輪”集裝箱船也自高雄直航廈門(mén)。

1998年6月起，“試點(diǎn)直航”船舶可以將航線延伸至第三地。

2001年8月6日，“試點(diǎn)直航”的中轉(zhuǎn)貨物可實(shí)行?？章?lián)運(yùn)，大陸貨物運(yùn)抵高雄港后，可通過(guò)桃園機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)出口至國(guó)際市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)兩岸航運(yùn)界的共同努力，雙方船公司、聯(lián)檢、船代、裝卸等部門(mén)配合默契，參與經(jīng)營(yíng)的船舶航行安全、順利，并從初期虧損到保本，再至微利，逐步朝良性循環(huán)的軌道發(fā)展。至2008年底，兩岸投入“試點(diǎn)直航”的十艘船舶共營(yíng)運(yùn)約2萬(wàn)多航次，承運(yùn)中轉(zhuǎn)集裝箱500多萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

2008年年底，臺(tái)灣長(zhǎng)榮集團(tuán)等大中型物流企業(yè)在上海建立大陸營(yíng)運(yùn)總部，正式扎根大陸物流市場(chǎng)，涉及海運(yùn)、航空、物流等多項(xiàng)合作領(lǐng)域。

2008年11月，“兩會(huì)”簽署《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》后，兩岸海運(yùn)直航迎來(lái)了—個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。

政策的松動(dòng)，兩岸海運(yùn)往來(lái)越來(lái)越頻繁，直接的利好就是海運(yùn)成本下降，物流公司獲利空間增長(zhǎng)。此外，開(kāi)放兩岸航空公司互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)及營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)，兩岸物流廠商將在各個(gè)港口積極布局，兩岸運(yùn)輸模式發(fā)生變化，物流合作態(tài)勢(shì)將轉(zhuǎn)趨積極。

臺(tái)灣花蓮港港務(wù)局謝成鈞局長(zhǎng)認(rèn)為，當(dāng)前是海西物流發(fā)展的最好時(shí)機(jī)，國(guó)家4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)刺激，“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”的信心提升，以及馬英九上臺(tái)后的政策松動(dòng)，無(wú)異于是“天時(shí)，地利，人和”。謝局長(zhǎng)對(duì)未來(lái)的兩岸自由貿(mào)易也表示了熱切盼望：“我們希望，花蓮港現(xiàn)在從印度、南非購(gòu)買的大批石材，以后改自泉州購(gòu)買?！?/p>

閩臺(tái)港口有望對(duì)接

國(guó)際貨物運(yùn)輸方式主要分為海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)、快遞。國(guó)際貨代企業(yè)擔(dān)負(fù)著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易85％以上運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。海運(yùn)依然是運(yùn)輸中的主要運(yùn)輸方式。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易貨物85％以上是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的。

“海運(yùn)占據(jù)著經(jīng)貿(mào)非常重要的地位?！迸_(tái)灣基隆港務(wù)局局長(zhǎng)蕭丁訓(xùn)博士說(shuō)，“對(duì)福州保稅港(籌)和臺(tái)灣自由貿(mào)易港兩區(qū)來(lái)說(shuō)，我們不但做進(jìn)出口，不但要做好集裝箱，很重要的一點(diǎn)是，我們還要做中轉(zhuǎn)地，做樞紐中心——這是我們的目標(biāo)。”

據(jù)了解，近兩年來(lái)，基隆港與福州保稅港(籌)多次互訪，去年圓桌會(huì)議也開(kāi)了兩次，達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，兩港對(duì)接也得到了兩岸官方的大力支持。如果對(duì)接成功，將會(huì)對(duì)海西物流帶來(lái)巨大機(jī)會(huì)：

極大促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)的繁榮。兩區(qū)對(duì)接成功，最主要的收益就是來(lái)自大陸轉(zhuǎn)運(yùn)愎地的擴(kuò)大，福州港區(qū)吸引更多內(nèi)陸貨流聚集，也為臺(tái)灣港提供更多轉(zhuǎn)運(yùn)歐美的轉(zhuǎn)口貨源。同時(shí)，也給臺(tái)灣航運(yùn)及港口企業(yè)提供到大陸投資的機(jī)會(huì)。

加速推進(jìn)榕臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)對(duì)接。臺(tái)灣的物流、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，兩區(qū)對(duì)接成功后，將可以發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)，加速榕臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作與互補(bǔ)，推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。

有利于促進(jìn)福州保稅港(籌)所在的江陰港與臺(tái)灣基隆港成為兩岸海運(yùn)樞紐中心。福州江陰港東臨臺(tái)灣海峽，西接贛、湘、鄂等省，又處于長(zhǎng)三角、珠三角兩大經(jīng)濟(jì)圈匯集中心，具有獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從這樣的地理位置來(lái)看，福州在兩岸航運(yùn)未來(lái)的發(fā)展上可以充當(dāng)兩岸航運(yùn)的一個(gè)跳板。如果兩區(qū)對(duì)接成功，就有利于把江陰港與臺(tái)灣基隆港的地緣優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)和攻策、功能優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)腹地經(jīng)濟(jì)與港區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享，提升兩個(gè)港口的口岸增值能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)江陰港和基隆港的共同繁榮，在與東南亞主要港口競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)，共同成為兩岸海運(yùn)的樞紐中心。

可以開(kāi)創(chuàng)對(duì)接新模式。兩區(qū)對(duì)接成功后，有利于促進(jìn)福州保稅物流園區(qū)、出口加區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域與臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)的對(duì)接與合作，實(shí)現(xiàn)“臺(tái)灣接單、福州加工”、“臺(tái)灣開(kāi)單、福州提貨”等形式的合作，增加兩岸貨物流量。

蕭博士對(duì)福州江陰港表示高度信心，他以講故事的方式，總結(jié)了江陰港短短幾年間的巨大變化：“三年前，我來(lái)過(guò)江陰港，那時(shí)候港口還在建設(shè)，有些破破爛爛的。今天我看到的江陰港，變化驚人，港口很大，泊著10萬(wàn)噸級(jí)的國(guó)際型輪船?！蓖瑫r(shí)，蕭博士也代表臺(tái)灣基隆港表達(dá)了兩港對(duì)接的決心：“我們會(huì)很快簽定港區(qū)雙方的協(xié)定，兩港共同合作，攜手發(fā)展，把我們港口打造成新時(shí)代的自由港!”

海西物流的發(fā)展方向

廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣中心副主任李非教授研究認(rèn)為，從目前兩岸物流產(chǎn)業(yè)合作的態(tài)勢(shì)來(lái)看，主要是以區(qū)域海運(yùn)物流為主，長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的港口為兩岸物流往來(lái)和企業(yè)供應(yīng)鏈上的基礎(chǔ)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。所以，海峽兩岸物流產(chǎn)業(yè)合作的正?；攸c(diǎn)是海運(yùn)物流的緊密合作，關(guān)鍵是兩岸港口物流的合作發(fā)展。

兩岸直航后，臺(tái)灣本島開(kāi)放6個(gè)港口，加上金羅等5個(gè)“小三通”港口，大陸則開(kāi)放48個(gè)海港及15個(gè)河港。對(duì)于兩岸不同港口群之間的港口物流往來(lái)，功能上的相似會(huì)導(dǎo)致相互競(jìng)爭(zhēng)，但直航之后更多的是機(jī)遇?！昂苤匾囊稽c(diǎn)是，各港要考慮如何把點(diǎn)做大，而不是搶著占點(diǎn)?！迸_(tái)灣基隆港務(wù)局局長(zhǎng)蕭博士說(shuō)。

李非教授也認(rèn)為，兩岸各港應(yīng)發(fā)揮各自獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，建立標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)港口硬件、軟件建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)港口間物流合作，充分發(fā)揮兩岸港口群之間的整合效益，條件成熟后，還可共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。