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        淺談綜合大學如何合理制定科研獎勵政策

        2009-06-25 11:13:28李存寶
        管理觀察 2009年35期
        關(guān)鍵詞:綜合大學科研工作科研人員

        李存寶 崔 凱

        摘要:綜合大學是我國科技創(chuàng)新的重要基地。為調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性,高??蒲泄芾聿块T應制定合理的科研獎勵政策。為此,本文首先分析了綜合大學科研獎勵政策的現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)有問題,然后探討制定政策時應當考慮的因素,以期為實踐提供參考。

        關(guān)鍵詞:綜合大學科研獎勵政策

        前言

        科研是高校的重要職能,是建設研究型大學的重要支撐,科研水平是衡量高校辦學水平的重要指標之一。同時,高??蒲惺菄铱萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分。綜合大學擁有來自各個學科專業(yè)的優(yōu)秀科研人才,如何充分調(diào)動科研人員的積極性,推動學校發(fā)展,更好地為國家建設服務是高??蒲泄芾聿块T應當思考的問題。而對科研人員的激勵是推動科研工作發(fā)展的重要手段,所以問題的關(guān)鍵在于如何制訂合理的科研獎勵政策。

        一、 綜合大學科研獎勵政策的現(xiàn)狀

        綜合大學目前已經(jīng)建立了自身的科研獎勵政策,雖然各個學校的具體政策有所不同,但長期以來,綜合大學科研獎勵政策受到發(fā)展慣性的影響,合理性和創(chuàng)新性都存在著一定不足。

        首先,綜合大學獎勵政策在不同學科領(lǐng)域存在傾斜。綜合大學擁有完備的自然科學和社會科學教育體系,科研人才本身的供給是均衡的。而科研獎勵往往是向自然科學領(lǐng)域傾斜。社會科學領(lǐng)域科研人員申報項目及取得的研究成果受到的重視明顯不足,當然這與國家在社科領(lǐng)域的投入及獎勵有限也是分不開的。

        其次,綜合大學獎勵政策缺乏數(shù)量和質(zhì)量的有機結(jié)合。年度總結(jié)時經(jīng)常是以獲得了多少項國家、省部級科技獎勵,多少項專利,多少篇論文被檢索等作為表彰激勵的主旨。數(shù)量固然是衡量科研成果的重要標志,但是過于追求數(shù)量勢必會影響科研成果的內(nèi)在質(zhì)量,導致浮躁風氣。更有甚者,為了盲目追求數(shù)量不惜弄虛作假。例如,部分綜合大學為追求獲得更多的專利獎項,通過變通修改,將同一科研成果申報為兩項甚至多項專利,達到數(shù)量遞增,而質(zhì)量毫無變化。

        最后,綜合大學獎勵政策尚未覆蓋科研的全過程。無論是自然科學還是社會科學的研究成果,必須將成果付諸實施才能真正發(fā)揮效應。換言之,獲獎不是最終目的,站在國家科技發(fā)展的角度來看,把含金量高的科研成果用于生產(chǎn)建設,才是合理的歸宿。而綜合大學成果轉(zhuǎn)化機制并不十分成熟,很多高校缺乏對獲獎成果進一步實施的激勵機制。

        二、綜合大學科研獎勵政策制定應當考慮的因素

        為了更好地改進綜合大學的科研獎勵政策,塑造富有潛力的科研隊伍,高??蒲泄芾聿块T應當確立制定政策需涵蓋的主導因素,具體包括以下方面:

        第一,獎勵政策的體系。綜合大學既可以申報國家和省市級的科研獎項,又具備部分校內(nèi)科研經(jīng)費,獎勵政策的制定也因此要劃分清晰的體系,特別是在上級獎勵覆蓋范圍之外,結(jié)合學校實際設立相應獎項,為綜合大學內(nèi)部各個學科專業(yè)的科研人員提供發(fā)揮實力的機遇,營造百家爭鳴、百花齊放的科研氛圍。

        第二,獎勵政策的學科覆蓋。既然是綜合性大學,科研獎勵理應囊括自然科學和社會科學,不能出現(xiàn)獎勵政策失衡甚至在社科領(lǐng)域缺失的現(xiàn)象,但可以針對每所綜合大學自身的特點和發(fā)展現(xiàn)狀,設定相應的比例。

        第三,獎勵政策的導向。不同的綜合大學也會具有各自的專業(yè)優(yōu)勢或側(cè)重,科研獎勵政策尤其要注重導向問題,努力引導學校目前需要著力推進的科研方向,挖掘潛力項目和新生項目,引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的科研道路。

        第四,科研工作所處的階段??蒲泄ぷ鞑皇且货矶偷?有的大學科研實力相對薄弱,有的大學已經(jīng)具備了相當?shù)目蒲幸?guī)模和水平。獎勵政策的制定要切合大學科研發(fā)展實際。比如對論文獎勵,如論文發(fā)表數(shù)量不多,可實行普遍性的鼓勵獎。如果論文數(shù)已經(jīng)很多,則要實行精品獎,進一步考量論文質(zhì)量,比如論文發(fā)表期刊等級、是否被檢索、論文他引數(shù)等。

        第五,獎勵政策的評估。獎勵政策是否公平公正直接影響著科研人員的信心和動力。因此,在制定獎勵政策時要確立公正合理的評估依據(jù),確保科研人員的充分認可。當獎勵實施后,還應在適當?shù)闹芷趯Κ剟铐椖窟M行評估,確認獎勵效果。

        三、 綜合大學科研獎勵政策制定的發(fā)展方向

        基于以上需要涵蓋的獎勵政策因素,綜合大學在制定獎勵政策時應著力加強以下工作:

        首先,綜合大學應制定完善的獎勵政策內(nèi)容。獎勵政策內(nèi)容要盡可能覆蓋全面,扭轉(zhuǎn)失衡的現(xiàn)狀,獎勵內(nèi)容在橫向應包括項目、成果、論文、專利、軟件著作權(quán)、標準研究及成果轉(zhuǎn)化重大貢獻獎等覆蓋科研全過程,縱向應考慮從國家到省市和大學內(nèi)部的科研獎勵體系,為各學科專業(yè)、各科研方向提供廣闊的發(fā)展機遇,激發(fā)科研人員的強大動力。

        其次,綜合大學應制定科學合理的獎勵評價標準。在完善的內(nèi)容和運行模式支持下,為確保科研工作質(zhì)量提高,獎勵政策中應引入重要的影響因子作為評估的依據(jù)。如把論文按發(fā)表期刊等級及被SCI、EI等檢索情況劃分層次的同時,考察幾年內(nèi)論文被他人引用的次數(shù);成果獲獎的同時,考察其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力所創(chuàng)造的收益及轉(zhuǎn)化為教學力所帶來的教學效益等。將獎勵評價條件進行延伸,而不是停留在簡單的配套。

        最后,綜合大學應制定彈性的獎勵政策模式。所謂彈性是指為工作的發(fā)展預留一定的空間,為多元化的科研活動提供相吻合的政策運行模式。政策應具備一定穩(wěn)定性,不可能年年變更,但科研工作是在不斷進步的,因此要充分考慮發(fā)展空間,既滿足當前的科研激勵需求,又為今后科研工作奠定堅實基礎。獎勵標準應盡量明確,但在有些成果難以機械量化時,應引入專家評價等彈性機制。

        總結(jié)

        在倡導可持續(xù)發(fā)展的今天,綜合大學科研獎勵政策猶如一個有力的引擎,將科研發(fā)展與科研工作者的積極性、創(chuàng)造性相融合。相信在上述工作的開展下,綜合大學科研獎勵政策將會煥發(fā)新的生機與活力?!?/p>

        參考文獻:

        [1]韓小彬.激勵機制在高??蒲泄芾碇械臉?gòu)建[J].山西高等學校社會科學學報,2008(05).

        [2]黃春華.高校科研人員激勵機制的思考[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2007(06).

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