黃　輝

◆ 中圖分類號：F276.3文獻標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：本文通過對我國中小企業(yè)非適度信息化成因的剖析，在揭示問題的基礎(chǔ)上進一步提出了實現(xiàn)中小企業(yè)適度信息化的策略。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)信息化 成因 策略

黨的“十七大”提出信息化與工業(yè)化融合，進一步明確了信息化對促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的作用。中小企業(yè)是促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，大力扶持中小企業(yè)信息化是《2006年—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“十一五規(guī)劃”》提出的重點任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀和存在的問題

為全面了解我國中小企業(yè)信息化建設(shè)情況，有針對性地制定促進中小企業(yè)信息化的政策措施，2007年，國家發(fā)展改革委、原信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合對全國中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進行了抽樣調(diào)查，并編制了《中國中小企業(yè)信息化發(fā)展報告（2007）》。國家統(tǒng)計局為此次調(diào)查選定了26022家樣本企業(yè)，共收回有效問卷9200多份。調(diào)查顯示，目前我國中小企業(yè)信息化已經(jīng)基本度過起步階段，開始進入大規(guī)模普及階段。中小企業(yè)對信息化最為緊迫的需求是要解決市場與營銷問題，占到被調(diào)查企業(yè)的52.7%，明顯有別于更多關(guān)注長期效益、管理控制、戰(zhàn)略發(fā)展的大企業(yè)。17%的企業(yè)提出內(nèi)部管理方面的需求，13.3%的企業(yè)關(guān)注客戶管理的需求，11.2%的企業(yè)具有生產(chǎn)與研發(fā)方面的需求。因此，中小企業(yè)信息化需求的特點可以歸納為：迫切需要通過信息化了解市場信息，增強經(jīng)營銷售能力；希望通過信息化手段發(fā)現(xiàn)更多客戶，拓展供應(yīng)鏈；利用信息技術(shù)降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量；將信息技術(shù)用于企業(yè)管理，及時掌握經(jīng)營情況，提高工作效率。

目前我國中小企業(yè)信息化存在的主要問題：在思想觀念方面，仍有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)對信息化的作用、效果在認識上有誤區(qū)，對政府支持信息化建設(shè)的政策措施了解不夠。我國中小企業(yè)PC普及程度不僅遠低于美國、日本、韓國、德國等，也低于亞太其他一些國家，如泰國和菲律賓。在技術(shù)應(yīng)用方面，雖然有高達80%的中小企業(yè)具有接入互聯(lián)網(wǎng)的能力，但用于業(yè)務(wù)應(yīng)用的只占44.2%。只有16.7%的企業(yè)擁有自己的網(wǎng)站，14%的企業(yè)建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站主要用于發(fā)布信息，其次是開展電子商務(wù)。只有9%的中小企業(yè)實施了電子商務(wù)，4.8%的企業(yè)應(yīng)用了ERP。在發(fā)展環(huán)境方面，社會服務(wù)體系還不健全，覆蓋面較小，服務(wù)內(nèi)容不完善，面對中小企業(yè)信息化存在的資金、人才、技術(shù)等困難，除信息服務(wù)、技術(shù)支持外，還有很多領(lǐng)域沒有形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

歸結(jié)以上主要是企業(yè)非適度信息化問題，所謂適度信息化，是指對信息化的投入能產(chǎn)生最大的收益，否則稱為非適度信息化。適度信息化可以節(jié)省投資、優(yōu)化資源配置、避免短期行為、實現(xiàn)效益最大化，是信息化追求的目標(biāo)。根據(jù)哈佛大學(xué)教授諾蘭研究的結(jié)論，在企業(yè)信息化漸進的過程中，企業(yè)應(yīng)該把現(xiàn)階段自身對信息化的需求認識清楚。在不同的環(huán)境下，對信息化的需求是截然不同的。

近年來，我國中小企業(yè)對信息化的關(guān)注達到了前所未有的程度，許多中小企業(yè)在實施信息化過程中帶有很大的盲目性，未能準(zhǔn)確把握自身的需求，并為此付出了巨大的代價。究其原因，關(guān)鍵是定位不準(zhǔn)、未能將適度信息化作為追求的目標(biāo)。

非適度信息化表現(xiàn)及其原因

（一）信息化不足

信息化不足是指企業(yè)信息化的程度沒有達到它所處階段應(yīng)該達到的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查顯示，在眾多中小企業(yè)中，信息化不足導(dǎo)致企業(yè)決策失誤、市場反應(yīng)速度緩慢等，已經(jīng)成為制約其進一步發(fā)展的重要因素。導(dǎo)致中小企業(yè)信息化不足的原因有多種，包括對信息化需求估計不足、規(guī)劃滯后、投入資金缺乏等，而投入資源的限制往往是主要原因。

（二）過度信息化

過度信息化是指信息化的投入太大，占用了本來可以獲得更多效益的其他投入，所得到的收益與投入不相稱。事實證明，在一些情況下，信息化雖然在某些局部環(huán)節(jié)的處理上提高了效率，但對整個企業(yè)的經(jīng)營績效并無很大影響。相反，由于添置設(shè)備、支付開發(fā)費用和日常運行維護費用，信息化投資反而增加了企業(yè)負擔(dān)。

過度信息化的主要原因是企業(yè)急于求成，將管理的全部希望寄托在建設(shè)MIS、OA、ERP、CRM、SCM等系統(tǒng)上，不考慮自身實際情況，盲目追求一步到位，希望一次就建設(shè)起涵蓋企業(yè)一切經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng)，投入巨資購買大量的軟硬件設(shè)施，卻忽視內(nèi)部管理基礎(chǔ)的夯實，有關(guān)信息的收集、整理、轉(zhuǎn)化與利用等信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，結(jié)果導(dǎo)致建設(shè)起來的信息系統(tǒng)，因信息的管理跟不上而形同虛設(shè)，造成巨大的浪費。

（三）不當(dāng)信息化

由于指導(dǎo)思想、觀念、操作方法等原因，雖有信息化的初衷，但實施效果和中小企業(yè)的愿望相去甚遠。從我國中小企業(yè)的信息化歷程來看，在20世紀90年代前后，雖然信息化建設(shè)進入了高潮，但實際上當(dāng)時企業(yè)的行為相當(dāng)盲目。IT廠商提供的產(chǎn)品也比較單一，服務(wù)不完善，幾乎是市場跟著產(chǎn)品走，因而很多中小企業(yè)中出現(xiàn)了“機器作擺設(shè)，決策靠靈感”的現(xiàn)象。另外，信息系統(tǒng)啟用前未進行充分的需求分析，沒有設(shè)計出一個優(yōu)化的流程就開始系統(tǒng)實施，導(dǎo)致整個系統(tǒng)根本達不到預(yù)期的效果。

不當(dāng)信息化的原因主要是重視硬件采購、忽視軟件建設(shè)。很多中小企業(yè)愿意花費數(shù)十甚至數(shù)百萬元購置硬件設(shè)備，但卻不愿出幾萬元購置正版軟件、進行軟件開發(fā)及人員培訓(xùn)，也沒有充分認識到流程重組的重要意義，致使耗費巨資建設(shè)的計算機系統(tǒng)因沒有多少有實際內(nèi)容，而成為企業(yè)信息化上的“裸機”、“裸網(wǎng)”。

中小企業(yè)適度信息化的實現(xiàn)策略

（一）把流程的設(shè)計放在第一位

系統(tǒng)運行流程合理與否是系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵。一個不合理的流程會使系統(tǒng)先天不足，后天再多的努力也收效甚微。應(yīng)該在認識現(xiàn)有流程不足的基礎(chǔ)上，重新進行崗位職責(zé)的分工，盡可能使業(yè)務(wù)流程完整，減少不必要的中斷和干預(yù)，提高流程效率。在此基礎(chǔ)上進行組織機構(gòu)再設(shè)計，以充分調(diào)動參與人員的積極性，以達到人和系統(tǒng)的合一。

（二）整體規(guī)劃并分步實施

中小企業(yè)信息化建設(shè)系統(tǒng)的整體規(guī)劃，是實現(xiàn)整個系統(tǒng)的技術(shù)途徑，總體規(guī)劃一般不承擔(dān)具體的項目設(shè)計，是整個系統(tǒng)集成中不可缺少的技術(shù)綱領(lǐng)。在具體實施過程中，要從簡單技術(shù)入手，迅速向廣度和深度發(fā)展。根據(jù)企業(yè)信息化演進的諾蘭（Nolan）模型，企業(yè)信息化過程分為六個階段：初裝、蔓延、控制、集成、數(shù)據(jù)處理和成熟。對于信息化水平較低的中小企業(yè)來說，有可能必要的計算機技術(shù)人員都不齊全。所以，中小企業(yè)要圍繞以效益為中心，采取滾動規(guī)劃、逐步推進的原則，從個別部門的應(yīng)用開始，待大部分部門信息化比較成熟后，再考慮建立內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)、接通因特網(wǎng)，開展電子商務(wù)活動，從而實現(xiàn)全面信息化。

（三）處理好技術(shù)先進和技術(shù)實用之間的關(guān)系

技術(shù)的領(lǐng)先性和技術(shù)的實用性一直困擾著中小企業(yè)信息化建設(shè)時的選型，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實際，在追求實用性的同時強調(diào)先進性。充分考慮周邊的微觀和宏觀環(huán)境，以制訂適度信息化方案。對大多數(shù)中小企業(yè)而言，有效、實用的系統(tǒng)才是適合自己企業(yè)的系統(tǒng)。

（四）推動中小企業(yè)信息化

除中小企業(yè)自身要提高認識、增加投入之外，政府也要積極營造發(fā)展環(huán)境，提供服務(wù)，這是發(fā)達國家的通行做法，也是我國企業(yè)信息化的經(jīng)驗總結(jié)。比如政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)、財政稅收環(huán)境建設(shè)、信用服務(wù)體系建設(shè)、電子政務(wù)服務(wù)、中小企業(yè)信息化服務(wù)體系，只有在一個優(yōu)化的信息化環(huán)境下，才有可能實現(xiàn)適度的信息化。

參考文獻：

1.童有好.中小企業(yè)非適度信息化表現(xiàn)及原因.中國計算機報，2004

2.黃梯云.管理信息系統(tǒng)（第3版）.高等教育出版社，2007

3.國務(wù)院信息化工作辦公室.中國中小企業(yè)信息化發(fā)展報告，2007