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        增強代表議案可行性是提高議案率的關(guān)鍵

        2009-06-23 09:35:40朱新學(xué)
        浙江人大 2009年5期
        關(guān)鍵詞:人代會議案財政部門

        朱新學(xué)

        人大代表在人代會上提出的議案,絕大多數(shù)被作為代表建議、批評和意見處理,代表議案與大會立議案的比率(議案率)相當(dāng)?shù)?,這已是多年來的慣?,F(xiàn)象,不僅有礙人大代表提議案權(quán)的行使,也是代表們所不滿意的。筆者認為,增強代表議案的可行性是提高立議案率的關(guān)鍵所在。

        所謂可行性,主要是體現(xiàn)在代表議案提出的措施辦法是否得當(dāng),解決問題的財力物力是否得到保障。從這兩方面看,議案可行性不只是代表單方面的事,不能硬性要求代表提出的議案必須有一個具體解決問題的方案,更重要的應(yīng)是政府及有關(guān)部門的參與和配合。因為財力物力的保障主要掌握在政府和財政部門手中,而且在人代會議程安排上也存在計劃、財政草案通過在前,議案立案通過在后的矛盾。所以在議案審查前,政府及財政部門應(yīng)根據(jù)議案審查小組的要求,提出可否立案的意見,為議案審定提供參考。(來源:作者賜稿)

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