林應(yīng)榮
日前,溫嶺市在該市人代會預(yù)備會議上,首次組織全體市人大代表,就如何進行預(yù)算審查監(jiān)督開展集中培訓(xùn),由中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所副研究員、經(jīng)濟學(xué)博士馬蔡琛先生授課。
近幾年來,溫嶺市人大常委會將管好政府“錢袋子”列為監(jiān)督工作的重中之重,積極探索多條路徑,創(chuàng)新方式方法,努力拓展預(yù)算審查監(jiān)督的深度、廣度和力度,特別是在“參與式預(yù)算”改革方面持續(xù)加以推進,受到了社會各方的關(guān)注和認可。2009年,市人大常委會提出“更加關(guān)注公共預(yù)算”,將在預(yù)算外資金監(jiān)督、預(yù)算公開、部門預(yù)算民主懇談、政府性債務(wù)監(jiān)管、鎮(zhèn)級參與式預(yù)算等方面推出新舉措。為培養(yǎng)濃厚的預(yù)算審查監(jiān)督氛圍,增強預(yù)算審查監(jiān)督實效,市人大常委會將普及代表預(yù)算知識作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,幾乎每年都安排一次有關(guān)預(yù)算方面的培訓(xùn)或法制講座。同時,自制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預(yù)算知識簡明讀本》,分發(fā)給基層人大代表,促進提高預(yù)算審查監(jiān)督能力。2009年,除了人代會組織培訓(xùn)外,還將通過研討、考察等途徑,加強對代表的預(yù)算知識培訓(xùn),激發(fā)人大代表履職的主動性和積極性,推動公共財政建設(shè)。