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        日本擬擴軍針對中朝

        2009-06-22 09:39:21
        環(huán)球時報 2009-06-22
        關鍵詞:軍費共同社大綱

        本報駐日本特約記者 謝德良 本報特約記者 魏云峰 本報記者 王躍西

        每次朝鮮半島危機,都成為日本擴充軍備的絕好時機。據日本共同社21日報道,日本年底將出臺的新版防衛(wèi)大綱以朝鮮核試爆和中國軍力增長為借口,不僅包括之前報道的“增加攻擊敵基地”的內容,而且還將改變日本冷戰(zhàn)后削減國防開支的做法,增加軍費和陸上自衛(wèi)隊兵力。

        據介紹,日本新版防衛(wèi)大綱在2010-2014年度生效。共同社獲得了新防衛(wèi)大綱的基本方針,其中寫道“鑒于中國的軍事崛起、朝鮮開發(fā)核武器和導彈,方針明確指出有必要轉換削減裝備和人員的政策”。該報道稱,和2004年以“真正遭受侵略的可能性很小,應徹底重新審視裝備和人員,謀求削減”為主旨的現(xiàn)行大綱相比,新大綱徹底改變了對安全局勢的認識,采用了“依靠現(xiàn)有防衛(wèi)力量應對各種事態(tài)的能力有限,有必要進行有效的應對”的表述,更明確地顯示出針對“有事”狀況的應對。

        增加軍費和陸上自衛(wèi)隊人員是此次曝光新大綱最受關注的內容。共同社稱,冷戰(zhàn)結束以來,日本的防衛(wèi)預算呈削減傾向。而此次的基本方針意味著日本政府將謀求增加防衛(wèi)預算。同時新防衛(wèi)大綱的基本方針還認為“周邊地區(qū)的軍事力量走向現(xiàn)代化,趨于活躍”,日本“依靠現(xiàn)有防衛(wèi)力量應對各種事態(tài)的能力有限,有必要進行有效的應對”。共同社稱,新大綱出臺的背景是朝鮮在加大彈道導彈射程,并進行第二次核試爆;同時“被認為軍費位居全球第二、擴大霸權行動日益活躍的中國的影響也很大”。在具體措施上,將考慮把2004年制定的現(xiàn)行大綱規(guī)定的陸上自衛(wèi)隊定員15.5萬人提高到1995年時的16萬人。

        此前媒體曾報道過日本執(zhí)政黨自民黨在對新大綱的提議中明確寫入了“有必要擁有對敵基地攻擊能力”。盡管這次基本方針中并未明確寫入需要擁有該能力,但用暗示的方式稱有必要“增強日本獨立的遏制能力”,留下了一定的余地。該方針還強調加強遏制能力完善日本的防衛(wèi)能力。

        國際媒體也將關注焦點轉到日本計劃增加軍費和更新裝備上。路透社21日稱,在朝鮮核試驗和中國崛起成為世界軍事強國之時,日本準備改變以往削減軍費的立場,并增加陸上自衛(wèi)隊人數(shù)。彭博社則注意到日本新防衛(wèi)大綱計劃擴充和更新軍事裝備。有分析認為,日本提升軍力從來就沒有停止過。盡管從1995年至今,日本海上自衛(wèi)隊、陸上自衛(wèi)隊和航空自衛(wèi)隊的規(guī)模都有不同程度縮小,但裝備水平和戰(zhàn)斗力卻大幅提升。其中陸上自衛(wèi)隊將第一直升機團、第一空降團等分散的機動部隊整合為“中央快速反應集團”,海上自衛(wèi)隊用“日向”號、“愛拓”號等世界級先進戰(zhàn)艦開始更換上世紀70年代服役的主力艦艇,即使陸上自衛(wèi)隊現(xiàn)有的15.5萬兵力也已遠超英國陸軍11萬的規(guī)模。

        19日日本國會眾議院還表決通過《應對海盜法》,為派遣自衛(wèi)隊打擊海盜提供了法律依據。日本媒體認為,《應對海盜法》進一步為自衛(wèi)隊走出國門“松綁”,并為自衛(wèi)隊借打擊海盜之名、主動出擊留下“法律空子”。

        中國軍事專家戴旭21日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說:“日本加強武裝力量的舉動有時是不引人注目的,比如造大飛機、大軍艦,增加重型武器裝備等?,F(xiàn)在日本的硬件裝備已經是世界一流,實力和技術都很強,美中不足的是,憲法規(guī)定日本不能使用武力。因此在伊拉克戰(zhàn)爭后,日本就一直在政策上尋求突破的機會,朝核危機給了日本一個好借口,而打擊海盜、維護當?shù)睾S虬踩彩且粋€不錯的由頭。但我認為,目前還不是日本修改防衛(wèi)大綱的最好時機,而且改變防衛(wèi)大綱也不是一件簡單的事,一方面是日本國內政治力量斗爭對此有所牽制,另一方面則受限于美國。由于擔心日本失控,美國能給日本軍事松綁多大幅度目前不得而知?!惫餐缫舱J為,如果年中舉行的眾院選舉使民主黨等聯(lián)合政權上臺,預計民主黨內的原社會黨派議員和社民黨將反對增加裝備和人員。防衛(wèi)省一名官員說:“眾院選舉的結果有可能會導致要求重新制定大綱?!薄?/p>

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