趙　陽

摘要：構建社會主義和諧社會是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要從民主法治、經濟發(fā)展、思想道德等方面全方位進行，但是在這一系統(tǒng)中，這些措施的功能和作用并非等同的，而是有輕重、主次之分。法治在其中發(fā)揮著不可替代的作用。追溯法與和諧思想的歷史，“和”作為一種哲學理念。是中華民族最具特點的文化特征。和諧社會思想的提出，就是對“和”文化的最具時代特征的內涵挖掘和解讀。而法作為人類社會一定歷史階段的產物，自誕生那天起就擔負起維護社會秩序的天然使命，作為一種標準和規(guī)則，它對社會的安定團結、人際關系、人與社會關系的和諧起到了不可忽視的作用。法與和諧思想二者具有同源性和交匯點。法不是萬能的，法治作為一種社會狀態(tài)的實現(xiàn)也并不意味著社會就一定是和諧的，但是社會和諧這一美好目標的實現(xiàn)離開了良好的法治環(huán)境則是萬萬不能的。法治是構建社會和諧的前提和基礎，必須引起我們的足夠重視。隨著社會法治的不斷完善，我國才會更好更快地構建社會主義和諧社會。

關鍵詞：社會主義和諧社會法治和諧

中圖分類號：C91文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2009)04-038-02

構建和諧社會理論的提出，在中國具有劃時代和里程碑的意義。構建和諧社會需要全社會的動員和參與，并在社會生活方方面面作出努力。東西方從古至今對和諧思想的探討以及對和諧社會的追求可以看出和諧社會的構建中法治的地位和作用是不可替代的。

一、從法與和諧思想的歷史回溯法與和諧的同源及交匯

“和”文化是中華民族最具特點的文化特征，追求和諧是中華傳統(tǒng)文化中不可或缺的價值追求。作為一種哲學理念，和的最為一般的解釋可將其描述為“在承認并尊重事物間存在差異的基礎之上，以平衡為手段達到不同事物間互利共存的目的?！痹诤\濤總書記《提高構建社會主義和諧社會能力》的講話中，把和諧社會界定為“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會?！焙\濤總書記在講話的第二部分也系統(tǒng)地介紹了中國歷史上不同時期思想家對“和”文化的闡述。從東西方不同歷史時期對于和諧的理解深入分析不難看出，和諧與法這兩個概念之間有著緊密的聯(lián)系。

我國有關和諧的探討，可以追溯到春秋戰(zhàn)國時期?！蹲髠鳌は濉吩唬骸鞍四曛?，九合諸侯，如樂之和，無所不諧?！痹谥腥A民族傳統(tǒng)儒家思想文化中，人與人之間的關系應該是和諧的、和睦的。為了協(xié)調人際關系，使人與人之間的關系和諧，孔子提出“和為貴”的思想作為處理人與人之間關系的準則。孟子“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的主張也為我們描繪了一幅和諧社會的美景。如上所說，在人與人，人與社會的關系上，“和”文化倡導寬和處世，協(xié)調人際關系，創(chuàng)造“人和”的人際環(huán)境，追求以此為基礎的和諧社會環(huán)境。不僅如此，在人與自然的關系上，中國古代思想家也倡導“天人合一”的思想，肯定了人與自然界的統(tǒng)一?！独献印分刑岢觯骸叭朔ǖ?，地法天，天法道，道法自然。”其意在強調尊重自然是人類活動的最高準則。莊子也強調人必須遵循自然規(guī)律。順應自然，與自然和諧，達到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。

諸子百家中思想和主張對中國古代當時社會以及后來的政治法律影響最大的當屬儒家和法家。儒家對政治法律理論的闡發(fā)突出地表現(xiàn)在：孔子從他那個時代的社會特征出發(fā)，提出“禮”的概念，作為處理人與社會各方面關系的行為規(guī)范和準則。禮的核心原則是“尊尊”和“親親”，強調對君權與父權的維護，在君臣關系上，儒家主張從國家政治到日常生活都要嚴格按照等級名分行事。在家族倫理上。儒家強調對父權的維護。強調個人與社會的統(tǒng)一，個人與社會應該和諧相處。與主張“禮”的儒家不同，中國古代法家主張以法“治”天下。據我國歷史上第一部字書《說文解字》的考證，漢語中的“法”的古體是瀵。“渡，刑也，平之如水，從水；涯，所以觸不直者去之，以去?！睆倪@一解釋可以看出，公平和正義是法的首要意義，其第二個意思是社會規(guī)則，與儒家的“禮”一樣，也是一個社會標準，在這里，所謂“法”者，就是一個治理社會“整齊劃一的標準”。在法家看來，法律的主要目的不在于懲罰，而在于幫助人們解決糾紛，營造安寧的社會環(huán)境。法家認為，刑罰只是一種治國手段，而不是治國目的，通過“以刑去刑”的手段，達到天下無刑的目的。

與中國古代相似，在西方思想史上，“和諧”思想也是一個永恒的話題。從空想社會主義者的“和諧社會”思想到科學社會主義理論，事實上都是整個西方“和諧社會”思想的一部分。古希臘哲學家畢達哥拉斯的“整個天就是一個和諧”是對和諧最早的闡釋。柏拉圖的“理想國”、空想社會主義者傅立葉的“全世界和諧”以及歐文的“新和諧公社”等都反映了人們對和諧美好社會的憧憬。西方古代思想家對于法律的起源及法的具體意義的解釋可以追溯到古希臘時期，普羅泰戈拉認為：法律是政治的技術，是治理城市的原則，其內容是“正義和尊敬”。這種原則是市民們“有益于和好的紐帶”，是眾神之神宙斯分配給“所有的人”的。古羅馬法學家烏爾比安說：“法律不單是一個特別社會的規(guī)則，乃是正義和德行的永遠不變的原理的說明?！笨梢钥闯?，東西方古代思想家對法的理解存在相似之處。公平和正義都是東西方思想家認為的法的最近本的含義，另一方面法的作用在于維護社會的秩序和穩(wěn)定，這一點也是東西方思想家都認可的。

在中國古代文字史中，“和”字最早出現(xiàn)于甲骨文和金文。在早期甲骨文中，“和”作“穌”?！墩f文解字》：“觫調也，讀與和同?！薄昂汀钡淖衷纯梢宰匪莸健胺d”字，二者在古代經傳中是通用的。“和”字源于“穌”。而“穌”又源于“龠”從“禾”?！墩f文》：“龠，樂之竹管，三孔，以和眾聲也?！辟呤侵袊糯裰频拇底鄻菲鳎畛踔挥腥?，后來發(fā)展為多孔，即今所謂的排簫?！胺d”以左旁的“龠”表形，以右旁的“禾”表聲，表示吹時，從長短不同的竹管發(fā)出的“和和”樂音以調和眾聲。“和”源于“龢”，又源于“龠”。因此，“和”字的產生乃源于上古的樂器以及音樂，并由樂器的合奏及音樂的合鳴，引申出“和調”、“和諧”、“和合”、“唱和”等涵義。從上述對“和”字字源的考察，我們可以清楚地看到，“和”是從古代樂器及其演奏的音樂中發(fā)源的。中國古人通過音樂提出“和”的理念，而音樂又源于天地自然之和。這樣，音樂就成為溝通“天人之和”的橋梁。

“法”在古代中國與“律”是同義的?！墩f文解字》中對律進行解釋時也與音樂不約而同地聯(lián)系在了一起?！奥?，均布也?！薄墩f文解字注》中稱：“均律雙聲，均古音同勻也……律者，所以范天下之不一而歸于一，故曰均布也?！本际枪糯{音用的器具，作用是使音樂更加一致、和諧。將法律比作均布，意即法律是調整社會，促使社會和諧一致的工具或手段。西方思想史上也有類似的現(xiàn)象。柏拉圖在談到法律之美時說道：“……從前人還有另一種歌，就叫做‘法律，上面還冠著‘調豎琴的字眼……”亞里士多

德也認為：“法律的秩序要素還可能具有一種審美成分，該成分在對藝術之勻稱美和音樂之節(jié)奏美的欣賞中也會得到相應的表現(xiàn)?！?/p>

不難看出，東西方人們都認為音樂是美的，而音樂的美是和諧的。當人們把法律和音樂不約而同的聯(lián)系在一起的時候，表明法律與音樂一樣也具有美與和諧的功能和作用。因此，從法與音樂的關系中，我們可以輕易的看到法與和諧的聯(lián)系。無論是法治還是和諧，都是人們對于社會秩序一種狀態(tài)的向往，秩序在一定意義上就意味著有和諧之意，而和諧本身也就恰恰意味著是一種良好的秩序。法與和諧本身屬于兩個不同的概念，但二者又是緊密聯(lián)系在一起的，正義和平衡就是這兩個概念的交匯點。正義標準和平衡標準都包含有公平、合理、正當、公正、均衡等多方面的含義和內容，也涉及到社會生活的各個領域。沒有正義、沒有平衡，就不可能有和諧。在社會的法律中，同樣也需要和諧的秩序，正義和平衡是法律的應有之義，也是法治社會的內在特征。

二、法治社會與和諧社會的關系

自古至今，思想家及統(tǒng)治階級都在追求著和諧的理論和實踐，法治在其中發(fā)揮的作用是不可替代的。中國古代統(tǒng)治者治理國家雖然主要憑借和依靠的是德治和人治手段，但是卻從未忽視過法律在治理國家中所發(fā)揮的巨大作用。盡管他們在統(tǒng)治上一貫主張“德主刑輔”，即使如此，他們依然相信并充分利用法律這一手段，“禮法結合”的思想集中體現(xiàn)在中國古代不同的歷史時期的繁榮盛世之中，法律在促進社會矛盾解決方面發(fā)揮了不可替代的作用，社會的和諧往往與法律緊密相關。在《政治學》中，亞里士多德把“法治”界定為其應包含兩重意義：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。”這一法治狀態(tài)下的和諧社會作為自己畢生追求的實踐目標。近代，西方資產階級在古希臘、羅馬法治實踐和資產階級啟蒙思想家的理論基礎上，確立了以法治為基礎的社會，并且經過生產力的飛速發(fā)展和經濟的高度增長，使得其在當代也發(fā)展到比較穩(wěn)固的狀態(tài)，國家制定的法律得到了普遍的遵守和執(zhí)行，也基本上滿足和符合了自然世界發(fā)展和社會各個群體和諧的規(guī)律。那么，在這里我們不免會產生疑問，法治社會是否就等于和諧社會?法治社會與和諧社會的關系究竟如何界定?

1、從法治社會到和諧社會。法治社會并不等于和諧社會，和諧社會必須以法治為基礎，但法治社會本身并不等于已經建成和諧社會，和諧社會應當是法治社會的升華，是法治社會的更高發(fā)展階段。因為和諧社會的構建是一個多方面全方位的復雜的系統(tǒng)工程，法治僅僅是這一系統(tǒng)工程中的起基礎作用的一環(huán)，和諧社會的構建除了法治之外，還需要其他多種多樣的因素。從法治社會到和諧社會是人類共同的理想和追求。構建和諧社會必須切實做好法治社會這一基礎環(huán)節(jié)和前提工作。

把加強法治建設作為構建和諧社會的基礎和重要舉措，其原因是在于，在現(xiàn)實社會存在利益嚴重分化，多元利益的沖突，必須有一種可以主導和控制利益對立關系的力量來推動、維系與保障和諧，而這種力量且只有法律。法律是一個以多元利益并存為基礎的社會調整機制，是市場機制下國家權力調節(jié)經濟社會的主要形式。只有運用法律手段才能夠充分保護主體追逐自身利益的權利，才能平衡社會矛盾，從而消滅社會不和諧因素。另一方面，社會和諧需要人們擁有最大限度的理性和共識，而法律則為人們提供了普遍行為規(guī)范和理性標準，促進人們交流與溝通。逐漸擺脫盲從與極端的意識和行為。理性的時代要求呼喚著法治，和諧社會也不是脫離法治的和諧，和諧需要法治，依靠法治，只有積極推動法治國家建設，扎實打牢法治社會這一構建和諧社會的前提和基礎，才能從根本上建立和諧社會，真正從法治社會走向和諧社會。

2、和諧社會應當是法治社會。進入近代社會以來，個人在社會中的地位、獨立性、自主性都不斷提高和增強，作為傳統(tǒng)的人治手段已經難以解決社會問題，達到和諧社會的目的?，F(xiàn)代社會依靠的是法治，和諧社會的構建必須厲行法治，因此從這個意義上說現(xiàn)代和諧社會應當是一個法治的社會。

和諧社會和法治社會二者的目標是一致的，都旨在追求在規(guī)則和秩序范圍內的社會和諧和進步。但和諧社會的內涵更為豐富，和諧社會要求物質文明的建設要與精神文明、政治文明的建設協(xié)調一致，要求經濟的發(fā)展、政治的文明與文化的繁榮協(xié)調一致，要求人際關系和社會秩序以及人與自然的關系都是和諧穩(wěn)定的，社會發(fā)展是全面而又可持續(xù)的，所以和諧社會的內容包含了政治、經濟、文化、道德、環(huán)境等廣泛的領域，法治社會從制度層面上集中體現(xiàn)了和諧社會的政治、經濟領域內最為重要的內容。所以和諧社會是一個上位的概念，但和諧社會的建立必須以法治為中心構建一個秩序井然、公平公正、人民的權利得到充分保障，個人能夠安居樂業(yè)、和睦相處的社會。和諧社會應當是一個有秩序的社會，應當是一個公平正義的社會，應該是一個以人為本的社會，應當是一個依法保障權利的社會。社會和諧必須是有規(guī)律有秩序的狀態(tài)，必須建立在公平正義的基礎之上。以確保主體法律地位的平等與權利分配的公正，以及利益分配的均衡；社會和諧必須充分尊重個人，切實貫徹“以人為本”的思想理念，依法保障權利，約束公權力，建立完善的法治社會。因此從這個意義上講，和諧社會應該且必須是一個法治社會。

三、構建和諧社會的法治途徑

和諧社會應當實現(xiàn)人與社會的和諧發(fā)展，社會穩(wěn)定發(fā)展的最終目的是確保個人利益的實現(xiàn)，這就需要良好的調節(jié)機制進行調整，這無疑是法治。法通過權力監(jiān)督與制約，通過利益平衡來實現(xiàn)公平、公正、和諧。法治是如何處理好國家與個人的關系，如何對待國家權力，構建人與社會和諧關系的關鍵。社會需要公正的權威，公正的權威需要法治。正如恩格斯所說：“法律應該是以社會共同的，由一定物質生產所產生的利益和需要的表現(xiàn)?！币虼?，構建社會主義和諧社會的法治是擺在我國和諧社會構建中一項艱巨任務，筆者認為，構建和諧社會的法治方式應重點從以下兩個途徑著手：

1、推行法治理念。構建和諧社會。和諧社會理論的提出是對馬克思主義理論的豐富和發(fā)展，是中國共產黨對什么是社會主義，怎么建設社會主義的又一次理論升華，深刻理解和把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵，對于我們全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進我國經濟社會生活安定、團結、繁榮、協(xié)調、全面進步發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標具有十分重大的意義。

胡錦濤同志指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要從民主法治、經濟發(fā)展、思想道德等方面全面著手進行。其中，法治有著舉足輕重、不可替代的作用。社會主義和諧社會是一個包括人與人、人與社會以及人與自然和諧的系統(tǒng)，構建社會主義和諧社會之所以應當圍繞法治著手是因為一個社會不可能沒有沖突，人與人、人與社會、人與自然的沖突是在所難免的。有學者提出，好的社會在于能不斷地用自己的法律制度和道德力量去化解社會中存在的沖突。因此，構建社會主義和諧社會，給當代中國法學界也提出了一項重大課題和挑戰(zhàn)。民主法治是和諧社會六大特征中首要的也是最重要的一條，我們應當充分發(fā)揮法治的巨大作用，努力使依法治國方略和構建和諧社會二者有機結合并達到統(tǒng)一，這樣才能達到建設和諧社會預期的目的和效應。法律不是萬能的，但是和諧社會這一美好目標的實現(xiàn)，離開了良好的法治建設則是萬萬不能的。如前文所述，法本身就蘊含著和諧之意，隨著社會的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化進程的不斷推進，法的調整需求在社會生活中越來越凸顯，其作用范圍也越來越廣泛，現(xiàn)實生活的社會關系紛繁復雜，多元利益的碰撞和沖突廣泛存在，如果失去法治。必然會對一定時間和空間里的社會生活秩序的穩(wěn)定與和諧造成破壞，從而影響社會主義和諧社會的構建。

法理念是關于法律的一般問題和普遍本質的思考，是法的內在精神。法理念是在法的現(xiàn)象、規(guī)則和制度背后思想性的存在，是法律文化和法律意識的內核。法理念是以思想的普遍性的形式而對法的“沉淀”。因此，在建構社會主義和諧社會的過程中，如何以一種良益的手段去解決社會多元化利益所帶來的沖突。筆者認為，最為基礎扎實的手段便是在全社會大力推行法治理念。注重法治精神的培養(yǎng)，努力并建立健全法治，切實貫徹落實依法治國方略與構建和諧社會的有機統(tǒng)一。

2、完善法律體系，嚴格執(zhí)法，保障法律的有效實施。建立和諧社會，要有完備的法律體系。有法可依，才能為社會發(fā)展提供可遵循的規(guī)則。這就要求表現(xiàn)為法律制度的類別齊全，系統(tǒng)規(guī)范。凡是法律所應調整的社會關系均應有相應的法律規(guī)范，不同領域的法律規(guī)范應當相互銜接。并有機協(xié)調；法律在制定、執(zhí)行、遵守、監(jiān)督中出現(xiàn)的任何問題均能在法律制度中獲得解決的依據和途徑。法律是一個體系，良好的法律體系是隨著社會客觀需要的不斷自我修正和完善的。法律體系不是靜止不動的。而是動態(tài)變化的，不斷發(fā)展，不斷完備。當然，僅有完備的法律體系也是不夠的，如果法律不能有效實施，就難以發(fā)揮解決糾紛、監(jiān)督政府、保障權利的作用。完善法律體系不僅要求立法上保證與實現(xiàn)決策的民主化，更為重要的是將完善的法律切實貫徹落實，真正做到法律的有效實施。

責編：賈偉