李春香

摘要：當前市場上使用的包裝常常造成資源浪費和環(huán)境污染。而實行綠色包裝則既可減少流通污染，優(yōu)化生存環(huán)境，又可提高國際競爭力，促進出口貿(mào)易發(fā)展，還有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但目前由于中國存在觀念認識方面具有片面性，綠色包裝立法薄弱，資金技術(shù)人才缺乏，綠色包裝需求嚴重不足等因素，阻礙了中國綠色包裝策略的全面實施。為促進綠色物流發(fā)展實施綠色包裝策略我們應(yīng)該從政府和企業(yè)兩方面著手，政府方面注重加強法制建設(shè)，給予政策扶持，同時還要發(fā)揮稅收杠桿作用。企業(yè)方面強化綠色包裝意識，實行綠色包裝標志化以及使用綠色包裝材料。

關(guān)鍵詞：綠色包裝；環(huán)境；綠色物流

中圖分類號：F252.3文獻標志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2009)09-09－０033－02

綠色包裝是以天然植物為原料制成，既能夠循環(huán)和再生利用，又易于降解促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，在產(chǎn)品整個生命周期不會危害生態(tài)環(huán)境、人體和牲畜健康的一種環(huán)保型包裝。綠色物流是采用先進的物流技術(shù)，以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標，規(guī)劃和實施的一系列物流活動[1]。綠色物流活動的構(gòu)成因素都與綠色包裝有關(guān)，包裝在綠色物流發(fā)展中起著舉足輕重的作用，實施綠色包裝策略能夠促進綠色物流發(fā)展。

一、包裝對綠色物流的影響

1.虛空包裝給社會環(huán)境造成的負面影響。這種包裝的包裝物品在整個包裝中所占比例很小。它除了欺騙引誘消費者消費外，也給社會環(huán)境帶來了負面影響。虛空包裝實質(zhì)上是對資源和能源的一種浪費，這種包裝一旦被消費者發(fā)現(xiàn)將會變?yōu)橐欢褟U物而一錢不值；虛空包裝是城市垃圾和污染的重要來源，虛空包裝被識破真相后，消費者常常是進行燒毀處置，在處置過程中會形成大量有害有毒氣體。

2.過度包裝造成資源極大浪費和環(huán)境污染。過度包裝只強調(diào)修飾，大多數(shù)以多層次為特點。過分包裝，不僅讓生產(chǎn)者增加生產(chǎn)成本，讓消費者多花冤枉錢，而且造成了對資源的浪費和對環(huán)境的污染。包裝大部分是要被扔進垃圾箱的，中國城鄉(xiāng)每年生產(chǎn)的垃圾有4億噸，其中60%的生活垃圾是包裝物。過度包裝增加了城市生活垃圾處理量和處理費用。

3.包裝涉及到整個物流服務(wù)水平、經(jīng)濟效益和社會效益的高低。在生產(chǎn)和物流過程中，包裝既處于生產(chǎn)活動的終點，又處于物流活動的起點。但是包裝作為物流活動起點其作用要比作為生產(chǎn)活動終點作用大得多。包裝時刻存在于物流活動的每一環(huán)節(jié)中。物流中裝卸、搬運、存儲、配送和運輸?shù)然顒訉崿F(xiàn)的效率和質(zhì)量都和包裝有直接關(guān)系。產(chǎn)品包裝采用何種材料、容器、技術(shù)和結(jié)構(gòu)都會影響到物流活動的質(zhì)量和效率[2]。

4.包裝為其他物流功能的正常發(fā)揮提供保證。商品實體經(jīng)過包裝后使運輸、裝卸、搬運儲存活動得以方便和快捷地進行。同時包裝能保證物流網(wǎng)絡(luò)的可控性，信息管理是現(xiàn)代物流標準化的關(guān)鍵內(nèi)容，然而產(chǎn)品的種種信息都能夠通過產(chǎn)品的包裝反映和體現(xiàn)出來。

5.包裝直接影響出口貿(mào)易發(fā)展。隨著各國人民環(huán)保和健康意識的提高，擁有綠色包裝的產(chǎn)品才能贏得消費市場。現(xiàn)在出口貿(mào)易的環(huán)境標準和法規(guī)日益嚴格，綠色貿(mào)易壁壘將成為出口貿(mào)易的主要壁壘，不符合進口國綠色標準的產(chǎn)品要么就是在出口數(shù)量和出口市場方面受到限制，要么就是被課以很高的進口附加稅，要么就出現(xiàn)雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系緊張，引發(fā)貿(mào)易摩擦。中國產(chǎn)品的包裝和發(fā)達國家環(huán)保法規(guī)的要求存在較大差距，部分國內(nèi)企業(yè)忽略進口國商品包裝的要求和法規(guī)，導致產(chǎn)品無法進入進口國家，使得出口貿(mào)易蒙受巨大損失。

二、發(fā)展綠色包裝的意義

1.發(fā)展綠色包裝，減少流通污染，優(yōu)化生存環(huán)境。綠色包裝有著節(jié)省材料、合理運用材料、可回收再生產(chǎn)等特點。綠色包裝對包裝材料的再生利用有明確規(guī)定。綠色包裝其內(nèi)涵要求是：包裝減量化方面強調(diào)最少廢棄物、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、材料消耗降低；包裝可再生或可降解方面體現(xiàn)易于回收再利用；包裝廢棄物方面突出不產(chǎn)生再次污染；包裝材料方面做到盡可能采用天然材質(zhì)或再生資源。這些要求在減少污染優(yōu)化生存環(huán)境方面的作用是顯而易見的。

2.加快包裝的綠色化建設(shè)，提高國際競爭力。發(fā)展綠色包裝會給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟效益。進入WTO后，綠色壁壘逐漸取代傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘而興起。企業(yè)進入國際市場的通行證ISO14000，它要求企業(yè)建立并完善環(huán)境管理體系，使其經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)對環(huán)境產(chǎn)生的影響實現(xiàn)最小化。

3.實施綠色包裝，促進出口貿(mào)易發(fā)展。綠色包裝，符合各國人民環(huán)境保護的觀念，出口產(chǎn)品時不會因此受到進口國這方面的限制，節(jié)約出口產(chǎn)品成本，增強國際市場競爭力，同時也可以減少貿(mào)易磨擦，促進出口貿(mào)易發(fā)展。

4.綠色包裝策略，有利于促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。因為包裝的各個環(huán)節(jié)都不可避免地要使用資源，難免會產(chǎn)生一定的環(huán)境污染，因此為了實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該采取積極措施維護自然生態(tài)環(huán)境。綠色包裝強調(diào)節(jié)約資源、保護環(huán)境的發(fā)展理念，實施綠色包裝實質(zhì)上是一項促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施。發(fā)展綠色包裝，將更好地保護自然環(huán)境，帶來更明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，從而促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

三、中國實施綠色包裝的障礙

1.觀念認識具有片面性。綠色包裝發(fā)展滯后，人們對綠色包裝的認識還只停留在觀念水平上。真正意義上的綠色包裝思想還沒確立，更談不上具有發(fā)展的前瞻性了。而且產(chǎn)生了綠色包裝上的認識誤區(qū)，社會上把易降解材料包裝和紙包裝看成是綠色包裝的代名詞。而對綠色包裝內(nèi)涵中是否造成環(huán)境污染和資源浪費，使用后是否再利用這方面的要求往往被忽視了。

2.綠色包裝立法薄弱。同西方國家比較，中國的綠色包裝立法工作處于落后狀態(tài)。盡管頒布了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法規(guī)，但目前尚無專門的包裝管理法規(guī)。致使包裝不規(guī)范行為沒有相應(yīng)法律法規(guī)制裁，也無法引導企業(yè)為降低環(huán)境成本而自覺努力開發(fā)、生產(chǎn)、使用綠色包裝材料和綠色包裝。

3.綠色包裝發(fā)展受到資金技術(shù)人才制約。生產(chǎn)綠色包裝需要采用先進技術(shù)，因而綠色包裝產(chǎn)品成本往往比傳統(tǒng)包裝產(chǎn)品高，在市場上綠色包裝產(chǎn)品與傳統(tǒng)包裝產(chǎn)品競爭時，失去了價格優(yōu)勢，致使綠色包裝產(chǎn)品在市場競爭中處于不利地位[3]。

綠色包裝發(fā)展是以高科技為技術(shù)支撐的。同發(fā)達國家相比，中國包裝行業(yè)的技術(shù)差距表現(xiàn)在：高精度和大型化產(chǎn)品短缺，包裝產(chǎn)品配套數(shù)量少；產(chǎn)品質(zhì)量性能差，造型外觀落后、壽命不長；生產(chǎn)規(guī)模大并且檔次高的企業(yè)為數(shù)不多，龍頭企業(yè)更是缺乏；自主開發(fā)能力不強，缺少科研生產(chǎn)試驗基地，基本還停留在仿制階段。造成這種狀況的主要原因：首先是宏觀調(diào)控不力，致使很多地方在投資和開發(fā)新產(chǎn)品方面一哄而起。其次是資金投入不足，因經(jīng)費不足，致使企業(yè)無力研發(fā)新產(chǎn)品，從而缺乏市場競爭力。第三是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，自主開發(fā)產(chǎn)品和創(chuàng)新能力薄弱。

4.國內(nèi)綠色包裝需求嚴重不足。在中國目前綠色消費還未成為一種主流方式。人們對綠色包裝還只停留在觀念水平上。綠色包裝作為綠色產(chǎn)品，因為其技術(shù)含量要求高，研究開發(fā)成本高，需求量不高，從而制約了它快速而大面積推廣。也影響了企業(yè)進行擴大再生產(chǎn)，無法形成規(guī)模經(jīng)濟。

四、實施綠色包裝的思路和策略

（一）政府方面

1.加強法制建設(shè)。法律是一種行之有效的強制性手段。健全完備的法律制度，能夠保證綠色包裝體系順利運行，使綠色包裝的生產(chǎn)、流通和使用有法可依，以法律形式促進和規(guī)范綠色包裝發(fā)展。在綠色包裝立法方面中國一直處于落后狀態(tài)。這就需要有關(guān)部門積極、及時制定相應(yīng)的法規(guī)、政策，扶持和保護綠色包裝企業(yè)及其產(chǎn)品，同時對那些不符合綠色包裝發(fā)展要求的企業(yè)應(yīng)限期整改。在制定法規(guī)時，既要結(jié)合中國實際情況，又要與國際接軌，促進綠色包裝健康發(fā)展。

2.給予政策扶持。政府應(yīng)宏觀調(diào)控，建設(shè)包裝押金、資源回收獎勵、綠色補貼等制度，為綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件；促進市場需求，增加企業(yè)收入，倡導有利于環(huán)境的生活方式和消費方式，使環(huán)保觀念深入人心；政府應(yīng)對資源循環(huán)運作的包裝生產(chǎn)企業(yè)大力鼓勵，在項目審批、市場準入、稅收、信貸方面給予政策性傾斜；設(shè)立專項基金，增加資金投入，優(yōu)化包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高包裝行業(yè)素質(zhì)；對綠色包裝材料的進出口給予關(guān)稅和配額方面的優(yōu)惠等。

3.發(fā)揮稅收杠桿作用。為減少自然資源的使用，鼓勵再生材料的使用，可以發(fā)揮稅收作用開設(shè)有關(guān)包裝方面的新稅種。對于使用不同包裝材料的包裝征收不同的稅率。對于綠色包裝則應(yīng)該免稅。充分體現(xiàn)稅收的效率性。通過包裝稅的區(qū)別征收，既相對降低那些使用綠色包裝的產(chǎn)品價格，又提高那些包裝廢棄物需要特別處理或不易回收的包裝的產(chǎn)品成本，激勵生產(chǎn)者采用綠色包裝，從而促進綠色包裝發(fā)展。

（二）企業(yè)方面

1.強化綠色包裝意識。目前不少企業(yè)綠色包裝意識淡薄。在“綠色浪潮”的時代，作為企業(yè)應(yīng)提高綠色包裝意識，樹立科學發(fā)展觀念。企業(yè)應(yīng)該理解，并非所有限制有害環(huán)境的商品進口都是貿(mào)易保護主義行為；企業(yè)應(yīng)該知道，為了社會的持續(xù)發(fā)展，約束甚至懲罰污染和破壞環(huán)境的行為是必要的；企業(yè)更應(yīng)該清醒地認識到發(fā)展綠色包裝既能降低能耗成本、減少污染，又能提高企業(yè)形象，還能增加消費者對企業(yè)的認同和信任，從而提高產(chǎn)品的市場競爭力。

2.包裝標志實行綠色化。在綠色浪潮的推動下，人們購買商品時由更多關(guān)注商品的質(zhì)量、關(guān)注包裝的精美，開始轉(zhuǎn)向更多關(guān)注商品是否符合環(huán)保要求和包裝是否具有綠色標志[4]?，F(xiàn)在綠色包裝成了發(fā)展中國家商品進入國際市場的重要阻礙。如果產(chǎn)品沒有綠色標志，要么就被發(fā)達國家拒絕進口，要么就在價格和稅收上處于劣勢。

3.包裝材料使用綠色化。綠色包裝材料強調(diào)的是不造成資源浪費并且對人體及環(huán)境不造成危害。綠色包裝材料對發(fā)展綠色包裝有非常重要的作用，開發(fā)使用綠色包裝材料是當前各國關(guān)注的重點。企業(yè)包裝材料使用綠色化要求做到：必須避免使用含有毒性的材料；盡量使用重復再用和再生材料；大力開發(fā)動植物包裝材料；注意選用可降解的材料。

參考文獻：

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[3]郭彥峰.對綠色包裝的幾點思考[J].印刷世界，2005，（2）：40-41.

[4]蔣小花.循環(huán)經(jīng)濟視角下綠色包裝法律研究[J].特區(qū)經(jīng)濟，2007，（2）：231-233.