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        “買國(guó)貨”被外媒炒成貿(mào)易保護(hù)

        2009-06-18 09:28:42
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-06-18

        本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特派特約記者 管克江 青 木 本報(bào)特約記者 張貴余 本報(bào)記者 于景浩

        近日,有媒體報(bào)道稱,包括發(fā)改委在內(nèi)的中國(guó)九部委聯(lián)合發(fā)文,要求在4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激方案的招標(biāo)中優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨。消息傳出后,這個(gè)被國(guó)外媒體稱為“買國(guó)貨”的條款遭到西方媒體的“圍攻”,指責(zé)中國(guó)搞貿(mào)易保護(hù)主義的聲音一下子大起來(lái),然而一名熟悉WTO貿(mào)易規(guī)則的專家17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,九部委的文件能否和“買國(guó)貨”條款劃上等號(hào)仍有待商榷,況且在中國(guó)地方政府采購(gòu)中,洋貨享受超國(guó)民待遇,而國(guó)貨則受到不公正待遇,中國(guó)政府的政策是對(duì)國(guó)貨遭受歧視的一種糾正,符合WTO“無(wú)歧視”的公平原則。

        外媒指中國(guó)搞貿(mào)易保護(hù)主義

        英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道稱,中國(guó)出臺(tái)“買國(guó)貨”的政策必將會(huì)引發(fā)與貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系,而且加劇世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義情緒。報(bào)道還援引在華歐盟商會(huì)主席伍特克的話說(shuō):“對(duì)這一討論我們感到困惑,尤其是在中國(guó)的歐洲公司并沒有從政府刺激計(jì)劃中直接得到好處?!泵绹?guó)翰宇國(guó)際律師事務(wù)所在北京的合伙人齊默曼也說(shuō):“凡是歧視外國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的任何舉動(dòng)都是貿(mào)易保護(hù)主義?!?/p>

        《澳大利亞人報(bào)》17日以“中國(guó)‘購(gòu)買國(guó)貨條款打擊經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”為題發(fā)表評(píng)論文章稱,中國(guó)政府的保護(hù)主義舉動(dòng),將會(huì)搞亂全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐。經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已警告說(shuō),任何貿(mào)易保護(hù)主義的做法,都將會(huì)讓世界回到上世紀(jì)30年代的大蕭條時(shí)代,并將世界經(jīng)濟(jì)推向無(wú)底深淵。

        美聯(lián)社16日的報(bào)道說(shuō),在譴責(zé)美國(guó)“購(gòu)買國(guó)貨”條款后,中國(guó)自己也采取這種政策,這將加劇同貿(mào)易伙伴的緊張?!度A爾街日?qǐng)?bào)》17日援引中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席華金的話稱,“中國(guó)已傾向于貿(mào)易保護(hù)主義”。

        德國(guó)《世界報(bào)》17日以“貿(mào)易保護(hù)主義:北京命令購(gòu)買中國(guó)貨”為題指出,這項(xiàng)措施將使中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)得到特權(quán)。德國(guó)《南德意志報(bào)》17日的報(bào)道稱,中國(guó)這項(xiàng)政策是美國(guó)“只買美國(guó)貨”后的又一貿(mào)易“毒藥”,并表示中國(guó)政府此舉是對(duì)世界自由貿(mào)易的沉重打擊。報(bào)道哀嘆道:“中國(guó)曾是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望?,F(xiàn)在,希望終止?!?/p>

        專家稱外媒誤讀中國(guó)政策

        針對(duì)外媒的尖銳批評(píng),中國(guó)WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,這個(gè)所謂的“買國(guó)貨”條款事實(shí)上并非對(duì)外國(guó)貨的限制和歧視,恰恰相反,在中國(guó)遭受非國(guó)民待遇的正是中國(guó)貨。

        《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從相關(guān)消息人士了解到,國(guó)家發(fā)改委、工信部等9部委早在5月26日聯(lián)合發(fā)布有關(guān)通知,對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。通知表示,目前在我國(guó)裝備制造業(yè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)中,通過在招標(biāo)文件當(dāng)中設(shè)置歧視性的條件,限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出,在一些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重。而且這種國(guó)貨歧視現(xiàn)象不是近期才有,多年以來(lái)一直存在。因此,有必要對(duì)政府采購(gòu)等行為進(jìn)行規(guī)范,鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)貨。

        商務(wù)部研究院研究員趙萍也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,自從改革開放以來(lái),中國(guó)人的觀念是洋貨優(yōu)于國(guó)貨,這也造成了國(guó)貨在國(guó)內(nèi)反而遭受非國(guó)民待遇的窘境。九部委的政策是對(duì)這一現(xiàn)象的糾正,無(wú)論金融危機(jī)有沒有發(fā)生,中國(guó)都會(huì)這樣做,和貿(mào)易保護(hù)主義沒有關(guān)系。

        《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道也承認(rèn),中國(guó)政府接到了來(lái)自國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的申訴稱,地方政府在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃相關(guān)的采購(gòu)中,偏袒外國(guó)供應(yīng)商。瑞士信貸駐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)師陶冬表示:“在中國(guó),地方政府的確有偏愛外國(guó)產(chǎn)品的傾向,但考慮到自由貿(mào)易對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是如此重要,這不是目前中國(guó)應(yīng)該向世界其他國(guó)家發(fā)出的恰當(dāng)信息?!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》則表示,中國(guó)的刺激方案提高了原材料和大宗商品進(jìn)口,這讓巴西和澳大利亞等資源大國(guó)從中受益,然而其他國(guó)家獲得提振的期待卻落空了。專家稱,這可能是一些西方感覺酸溜溜的重要原因之一。

        完全符合WTO原則

        國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,現(xiàn)在貿(mào)易全球化程度非常高,你中有我,我中有你,以至于中國(guó)一些地方采購(gòu)中將組裝奔馳寶馬列為國(guó)貨,美國(guó)化程度很高的聯(lián)想電腦,卻被美國(guó)政府排除在采購(gòu)清單之外。

        商務(wù)部研究院研究員趙萍認(rèn)為,政府采購(gòu)用的是納稅人的錢,取之于民,用之于民,這根本無(wú)可厚非。事實(shí)上,考慮到運(yùn)輸成本等問題,各國(guó)政府采購(gòu)都會(huì)采取就近采購(gòu)的原則,這樣做既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。

        中國(guó)WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文也表示,國(guó)外媒體稱中國(guó)搞貿(mào)易保護(hù)主義顯然是對(duì)九部委條文的一種誤讀。早在今年2月份,商務(wù)部就明確表示,中國(guó)不會(huì)步美“買美國(guó)貨”的后塵,決不搞“買中國(guó)貨”。中國(guó)的行為是對(duì)國(guó)貨在國(guó)內(nèi)遭受歧視討回一個(gè)公道,我們可以理直氣壯地說(shuō),這完全符合WTO“無(wú)歧視”和“國(guó)民待遇”原則。▲

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