●本報(bào)駐巴西、印度、俄羅斯記者 吳志華 王磊 譚武軍●本報(bào)記者 譚福榕●陳一 鄭潤(rùn)宇

16日在俄羅斯葉卡捷琳堡結(jié)束的金磚四國(guó)首次峰會(huì)消除了一個(gè)懸念，宣布2010年峰會(huì)將在巴西召開，從而使世界關(guān)注的金磚四國(guó)峰會(huì)機(jī)制化邁出第一步。峰會(huì)在聯(lián)合聲明中表示應(yīng)建立一個(gè)“更加多元化的國(guó)際貨幣體系”和“更加公正的多極世界”，但并沒(méi)有把此前傳言的創(chuàng)立新世界儲(chǔ)備貨幣納入議程，甚至沒(méi)有提到“美元”。一些西方媒體仍擔(dān)心這塊“金磚”向傳統(tǒng)國(guó)際秩序“發(fā)出強(qiáng)力挑戰(zhàn)”。環(huán)球網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，盡管大約59%的投票者贊成金磚四國(guó)組成固定的政治組織，但也有超過(guò)55%的人認(rèn)為，金磚四國(guó)無(wú)法超越歐美成為實(shí)際主導(dǎo)力量。

四國(guó)峰會(huì)已設(shè)計(jì)好會(huì)徽

在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行金磚四國(guó)峰會(huì)前，一些西方媒體曾猜測(cè)這次會(huì)議是不是“很少有共同點(diǎn)”的這4個(gè)新興國(guó)家“偶然聚餐”？峰會(huì)結(jié)束后發(fā)表的聯(lián)合聲明第16條做了回答。據(jù)彭博社16日?qǐng)?bào)道，峰會(huì)聲明稱，俄、印、中歡迎巴西愿于2010年承辦下一次金磚四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫還表示，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)“吩咐財(cái)長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)以及其他相關(guān)部門進(jìn)行碰頭并準(zhǔn)備計(jì)劃方案”。

俄羅斯《消息報(bào)》17日題為“老美元尋找到年青繼承者”的文章稱，金磚四國(guó)峰會(huì)是對(duì)全世界意義重大的事件，四國(guó)的聲明表明將形成定期會(huì)晤機(jī)制，甚至相關(guān)的會(huì)徽都已經(jīng)設(shè)計(jì)完畢。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，稍早前俄官員曾表示，未來(lái)的金磚四國(guó)峰會(huì)都應(yīng)在葉卡捷琳堡舉行，因?yàn)槎碓诖送度肓舜罅抠Y金興建了大量設(shè)施。不過(guò)，峰會(huì)最后接受了巴西在2010年主辦下屆峰會(huì)的提議。俄副外長(zhǎng)雷雅布可夫稱，金磚四國(guó)組織正處于“早期發(fā)展階段”。

加拿大《標(biāo)準(zhǔn)財(cái)經(jīng)》的報(bào)道稱，盡管峰會(huì)確定了下一屆峰會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)，但即將在美國(guó)舉行的下一屆G20峰會(huì)才是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，屆時(shí)人們將看到，金磚四國(guó)能否用同一個(gè)聲音說(shuō)話，并對(duì)舊的國(guó)際秩序形成強(qiáng)有力的影響。

是“新政治集團(tuán)”還是“戰(zhàn)術(shù)同盟”？

近年來(lái)，八國(guó)峰會(huì)、歐盟峰會(huì)、美俄峰會(huì)等“老牌”峰會(huì)日現(xiàn)頹勢(shì)，而中非峰會(huì)、G20峰會(huì)和金磚四國(guó)峰會(huì)等新型峰會(huì)不斷出現(xiàn)，風(fēng)頭也越來(lái)越強(qiáng)勁。俄羅斯科學(xué)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究所薩芬博士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，這些新峰會(huì)都是在新的世界秩序形成過(guò)程中，各種新興力量的代表維護(hù)自己利益而走到一起。雖然這些峰會(huì)大多還沒(méi)有成形的組織或固定的機(jī)制，但是這種有針對(duì)性的共同協(xié)商，共同努力的模式，對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的現(xiàn)有集團(tuán)模式是一個(gè)很大的沖擊。也有分析稱，新型峰會(huì)之所以日益吸引眼球，是因?yàn)檫@與國(guó)際社會(huì)多元化的發(fā)展趨勢(shì)相吻合，許多新峰會(huì)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作為主題，一改過(guò)去提及峰會(huì)便與政治關(guān)聯(lián)的老套路，為參加峰會(huì)的各方帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，有很強(qiáng)的適用性。作為“發(fā)達(dá)國(guó)家董事會(huì)”的八國(guó)集團(tuán)與之相比，顯然對(duì)于世界大多國(guó)家沒(méi)有多少感召力。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》的報(bào)道稱，金磚四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在葉卡捷琳堡相互擁抱，象征著一個(gè)新政治集團(tuán)的形成。報(bào)道稱，與會(huì)國(guó)在聲明中呼吁建立“公平的國(guó)際新秩序”，這是對(duì)美國(guó)這個(gè)唯一超級(jí)大國(guó)強(qiáng)權(quán)挑戰(zhàn)的外交辭令。加拿大《國(guó)家郵報(bào)》也稱，葉卡捷琳堡對(duì)伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德的歡迎，印巴領(lǐng)導(dǎo)人在此的握手，給金磚四國(guó)峰會(huì)抹上了更多與美國(guó)影響力抗衡的色彩。

美國(guó)密蘇里大學(xué)教授哈德森在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上寫道，在其他國(guó)家看來(lái)，美國(guó)經(jīng)常凌駕于國(guó)際法之上沒(méi)什么神秘之處：美國(guó)控制的國(guó)際金融體系以及遍布全球的航母和軍事基地。現(xiàn)在出席金磚四國(guó)峰會(huì)的各國(guó)確信，沒(méi)有足夠的收入，美國(guó)的霸權(quán)和這種以金融軍事為主導(dǎo)的世界秩序?qū)㈦y以為繼。文章稱，美國(guó)官員此前曾希望以觀察員身份出席葉卡捷琳堡峰會(huì)，但得到的回答是“不行”。今后這將是美國(guó)人經(jīng)常得到的一個(gè)答案。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站16日的報(bào)道把金磚四國(guó)稱為“戰(zhàn)術(shù)同盟”。文章稱，這幾個(gè)國(guó)家看起來(lái)同意要降低美元在國(guó)際金融制度中的作用，但是真正做起來(lái)卻是另外一回事。這四個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)極其不同，而且與美國(guó)的關(guān)系也各不相同，這使得他們?cè)噲D團(tuán)結(jié)起來(lái)的努力變得復(fù)雜?！都~約時(shí)報(bào)》同一天還刊登了華盛頓大學(xué)中國(guó)政策研究項(xiàng)目主任沈大偉撰寫的文章，稱中俄正“走向猜疑與競(jìng)爭(zhēng)”。

峰會(huì)聲明沒(méi)提美元地位

路透社報(bào)道稱，這是金磚四國(guó)首次正式峰會(huì)，它們將發(fā)達(dá)國(guó)家撇在了一邊。不過(guò)報(bào)道同時(shí)稱，如果你在等著四國(guó)推出新的全球儲(chǔ)備貨幣，那你還是先歇口氣吧，峰會(huì)根本沒(méi)有將這個(gè)納入議程，會(huì)后的聲明中也沒(méi)有提到美元地位。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，最終的聲明并沒(méi)有明確提到美元，與俄官員此前的激烈言論相比，這份聲明的措辭顯得很溫和。這顯示出金磚四國(guó)彼此之間的狀況也有很大差異，“進(jìn)一步加大了四國(guó)組成聯(lián)合陣線的難度”。

金磚四國(guó)的一些媒體也就此發(fā)表了評(píng)論。巴西《圣保羅州報(bào)》17日稱，金磚四國(guó)峰會(huì)在聯(lián)合聲明中回避了有關(guān)美元地位和建立新國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的提法，但這并不意味著束之高閣了，因?yàn)檎l(shuí)也沒(méi)有否認(rèn)這種可能性。俄新社報(bào)道稱，梅德韋杰夫17日表示，俄羅斯與中國(guó)正在建立一個(gè)使用各自的貨幣作為雙邊貿(mào)易結(jié)算單位的機(jī)制?！队《葧r(shí)報(bào)》也報(bào)道稱，四國(guó)正考慮相互購(gòu)買債券和兌換貨幣，領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)期間還將討論推出地區(qū)性貨幣的措施。但俄《生意人報(bào)》則抱怨說(shuō)，中國(guó)在上合組織會(huì)議上突然提議提供100億美元貸款支持，是在各成員國(guó)普遍批評(píng)美元的情況下，增加上合組織的美元儲(chǔ)備。

“籃子有了，但雞蛋沒(méi)滿”

對(duì)于金磚四國(guó)是否可能形成一種合作機(jī)制，環(huán)球網(wǎng)16日進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，大約59%投票者贊成金磚四國(guó)組成固定政治組織，但只有24.4%的人認(rèn)為金磚四國(guó)能克服利益分歧進(jìn)而結(jié)成同盟。在投票者中，超過(guò)55%的人認(rèn)為金磚四國(guó)無(wú)法超越歐美成為實(shí)際主導(dǎo)力量，認(rèn)為能超越的約占35%，還有大約10%的人持模棱兩可態(tài)度。此外，約43%的人認(rèn)為金磚四國(guó)可能將最終成為西方伙伴，認(rèn)為將成為對(duì)手的占35%，還有22%的網(wǎng)友表示“不清楚”。

清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所中美關(guān)系研究中心主任孫哲對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，金磚四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中決定明年在巴西舉行下次峰會(huì)，表明四國(guó)之間的合作有機(jī)制化的趨勢(shì)，至少表面上把架子搭起來(lái)了。四國(guó)各方面互補(bǔ)性很強(qiáng)，而且現(xiàn)在影響力已經(jīng)顯現(xiàn)，完全可能創(chuàng)造出“南南合作”的新模式。這也是在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)展中國(guó)家通過(guò)內(nèi)部循環(huán)進(jìn)行自救的方式。孫哲同時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在金磚四國(guó)峰會(huì)的籃子有了，但雞蛋還沒(méi)裝滿。如果四國(guó)峰會(huì)要起到真正作用，變成一個(gè)有效的國(guó)際組織，還必須有4國(guó)間實(shí)質(zhì)性合作。他說(shuō)，“金磚四國(guó)”形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的“準(zhǔn)聯(lián)盟”，將會(huì)形成與西方更積極意義上的競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)說(shuō)四國(guó)能因此脫離西方去搞一個(gè)類似G8或上合那樣的組織還為時(shí)過(guò)早。▲