國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局運(yùn)行處

今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方努力和中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一系列政策措施，取得了比較理想的效果。經(jīng)濟(jì)保持低位平穩(wěn)運(yùn)行，工業(yè)生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了去年以來(lái)增速下滑的態(tài)勢(shì)。煤電油氣運(yùn)供求形勢(shì)總體寬松，價(jià)格低位波動(dòng)。

一、煤電油氣運(yùn)情況

煤炭行業(yè)。全國(guó)原煤產(chǎn)量6.02億噸，同比增長(zhǎng)6.3%，增速同比減緩8.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家鐵路煤炭日均裝車51046車，同比下降8.3%，去年同期為增長(zhǎng)10.3%。國(guó)家鐵路完成煤炭運(yùn)量3.07億噸，同比下降8.6%，去年同期為增長(zhǎng)11%；其中，3月運(yùn)量比1月、2月分別增長(zhǎng)1.2%和9.5%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，煤炭出口738萬(wàn)噸，下降27.6%；進(jìn)口1359萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.1%；凈進(jìn)口621萬(wàn)噸，同比增加515萬(wàn)噸。

煤炭供求形勢(shì)總體較為寬松，市場(chǎng)價(jià)格有所回落，火電企業(yè)存煤保持正常水平。3月末，秦皇島港存煤487萬(wàn)噸，比年初減少87萬(wàn)噸，同比減少192萬(wàn)噸；直供電廠存煤2794萬(wàn)噸，比年初減少1538萬(wàn)噸，同比增加528萬(wàn)噸，平均可用15天。

電力行業(yè)。全國(guó)發(fā)電量7797億千瓦時(shí)，同比下降2%，去年同期為增長(zhǎng)14%。其中，火電下降6.1%，去年同期為增長(zhǎng)13.4%；水電增長(zhǎng)24%，增速同比加快12.6個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)，全社會(huì)用電量同比下降4%，降幅比前2個(gè)月縮小1.2個(gè)百分點(diǎn)，去年同期為增長(zhǎng)13%。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)5.1%，增幅同比回落4.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)用電量下降8.2%，降幅比前2個(gè)月縮小2個(gè)百分點(diǎn)，去年同期為增長(zhǎng)11.8%；第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量分別增長(zhǎng)7.4%和9.9%，同比回落7.8和9.8個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)用電量同比下降8.4%，降幅比前2個(gè)月縮小2個(gè)百分點(diǎn)，去年同期為增長(zhǎng)11.8%。其中，鋼鐵、有色金屬冶煉及加工、建材、化工行業(yè)用電量分別下降10.2%、16.8%、1.5%和13.1%，去年同期為增長(zhǎng)11.6%、15.5%、13.3%和9.5%，合計(jì)占工業(yè)用電量的42.7%，比重同比下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)1009小時(shí)，同比下降151小時(shí)；其中，火電設(shè)備為1100小時(shí)，下降186小時(shí)。

石油行業(yè)。全國(guó)原油產(chǎn)量4605萬(wàn)噸，同比下降1.6%，去年同期為增長(zhǎng)2.2%。進(jìn)口原油4089萬(wàn)噸（海關(guān)統(tǒng)計(jì)），下降10.2%，去年同期為增長(zhǎng)14.9%。原油加工量8212萬(wàn)噸，下降4.5%，去年同期為增長(zhǎng)7.6%。其中，汽油產(chǎn)量增長(zhǎng)7.5%，增速同比加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；柴油產(chǎn)量下降7.1%，去年同期為增長(zhǎng)11.2%。國(guó)內(nèi)成品油需求不旺，主要生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)油田限產(chǎn)、降低加工負(fù)荷、加大促銷力度等措施，努力保證生產(chǎn)安全平穩(wěn)。

國(guó)際原油價(jià)格低位小幅波動(dòng)。3月份，布倫特原油平均價(jià)格為46.67美元/桶，比2月份回升2.71美元/桶，同比下降54.3%。1月1日起，我國(guó)實(shí)施燃油稅費(fèi)改革，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。結(jié)合近期國(guó)際油價(jià)變化，國(guó)家于3月25日提高成品油價(jià)格，汽油、柴油分別提高290元/噸和180元/噸。

全國(guó)天然氣產(chǎn)量216億立方米，同比增長(zhǎng)7.5%，增速同比減緩11.1個(gè)百分點(diǎn)。天然氣產(chǎn)銷基本穩(wěn)定，運(yùn)行正常。

交通運(yùn)輸。交通運(yùn)輸部門根據(jù)形勢(shì)變化，在認(rèn)真做好春運(yùn)工作的同時(shí)，加大貨源組織力度，保證運(yùn)輸平穩(wěn)有序。

貨運(yùn)量小幅增長(zhǎng)。全社會(huì)貨運(yùn)量57.78億噸，同比增長(zhǎng)4.4%，增幅同比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，鐵路貨運(yùn)量7.66億噸，下降6.3%，去年同期為增長(zhǎng)7.1%；公路貨運(yùn)量43.9億噸，增長(zhǎng)8.4%，回落2.3個(gè)百分點(diǎn)；水運(yùn)貨運(yùn)量6.21億噸，下降6.5%，去年同期為增長(zhǎng)14.7%。

國(guó)家鐵路日均裝車113148車，同比下降5.7%，去年同期為增長(zhǎng)5.1%；其中，各月分別為109600車、113712車和116187車，呈逐月增加之勢(shì)。完成貨運(yùn)量6.37億噸，下降5.8%，去年同期為增長(zhǎng)6%。重點(diǎn)物資中，煤炭、石油、糧食運(yùn)量分別下降8.6%、2.5%和22.8%，棉花、化肥農(nóng)藥運(yùn)量分別增長(zhǎng)17.5%和11.4%。

江海主要港口貨物吞吐量12.02億噸，同比下降5%，去年同期為增長(zhǎng)13.8%；其中，各月分別下降8.5%、7.1%和1.8%，降幅呈逐月縮小之勢(shì)。外貿(mào)貨物吞吐量4.35億噸，下降6.2%，去年同期為增長(zhǎng)8.7%；其中，1月、2月分別下降15.5%和6.8%，3月增長(zhǎng)1.6%。

國(guó)內(nèi)外水運(yùn)價(jià)格小幅波動(dòng)。3月末，國(guó)內(nèi)沿海散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)（CCBFI）為1161點(diǎn)，比去年末回落116點(diǎn)，比上月末提高81點(diǎn)；國(guó)際干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)波羅的海綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)（BDI）為1615點(diǎn)，比去年末提高841點(diǎn)，比上月末回落371點(diǎn)。

客運(yùn)加快增長(zhǎng)。全社會(huì)客運(yùn)量63.12億人次，同比增長(zhǎng)8.1%，增幅同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，鐵路客運(yùn)量3.82億人次，增長(zhǎng)3.8%，回落7.7個(gè)百分點(diǎn)；公路客運(yùn)量58.2億人次，增長(zhǎng)8.4%，提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；水運(yùn)客運(yùn)量0.57億人次，增長(zhǎng)7.2%，去年同期為下降4.1%。國(guó)家鐵路客運(yùn)量3.78億人次，增長(zhǎng)3.9%；其中，直通旅客運(yùn)量1.41億人次，下降0.3%。

二、主要高載能行業(yè)情況

一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%，增速同比減緩11.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份增長(zhǎng)8.3%，增速比1-2月加快4.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年四季度加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了去年以來(lái)增速下滑的態(tài)勢(shì)。

冶金行業(yè)。全國(guó)粗鋼產(chǎn)量12744萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.4%，增速同比減緩7.2個(gè)百分點(diǎn)；鋼材產(chǎn)量14473萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.8%，減緩9.4個(gè)百分點(diǎn)。焦炭產(chǎn)量7401萬(wàn)噸，下降5.9%，去年同期為增長(zhǎng)13.6%。鐵合金產(chǎn)量393萬(wàn)噸，下降7.1%，去年同期為增長(zhǎng)14.6%。由于國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)，鋼坯進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，鋼材出口下降較多。鋼坯進(jìn)口91萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.3倍。鋼材出口514萬(wàn)噸，下降54.9%；進(jìn)口323萬(wàn)噸，下降22.6%。鐵礦砂進(jìn)口13153萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19%。焦炭出口15萬(wàn)噸，下降94.8%。

鋼材價(jià)格先升后降。受市場(chǎng)預(yù)期好轉(zhuǎn)和銷售企業(yè)補(bǔ)充庫(kù)存影響，鋼材價(jià)格從年初開(kāi)始小幅回升，2月上旬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)為109.26，比去年12月最后一周回升5.96點(diǎn)。

有色金屬行業(yè)。全國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量538萬(wàn)噸，同比下降6%，去年同期為增長(zhǎng)8.2%。電解鋁產(chǎn)量266萬(wàn)噸，下降14.1%，去年同期為增長(zhǎng)7.9%；銅產(chǎn)量增長(zhǎng)8.7%，增速同比減緩6.4個(gè)百分點(diǎn)；鉛產(chǎn)量增長(zhǎng)23.9%，加快21.2個(gè)百分點(diǎn)；鋅產(chǎn)量下降3.1%，去年同期為增長(zhǎng)3.7%。氧化鋁產(chǎn)量下降7.8%，去年同期為增長(zhǎng)26.1%。

受國(guó)家收儲(chǔ)政策、企業(yè)大量停產(chǎn)減產(chǎn)等影響，主要有色金屬價(jià)格有所回升。3月份，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銅、電解鋁、鉛、鋅現(xiàn)貨平均價(jià)分別為32543元/噸、13261元/噸、12813元/噸和11735元/噸，比去年12月份回升21.3%、18.9%、22.5%和19.8%，同比下降51%、32.7%、40.9%和43.3%。

建材行業(yè)。全國(guó)水泥產(chǎn)量28049萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.9%，增速同比加快3.7個(gè)百分點(diǎn)（去年同期受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響增速較低）；平板玻璃產(chǎn)量13533萬(wàn)重箱，增長(zhǎng)0.5%，減緩12.4個(gè)百分點(diǎn)。

水泥、平板玻璃價(jià)格低位波動(dòng)。3月份，重點(diǎn)建材企業(yè)水泥平均出廠價(jià)為290元/噸，比2月份回落2元/噸，降至2008年4月份水平，同比上漲2元/噸；平板玻璃出廠價(jià)59元/重量箱，比2月份回升1元/重量箱，同比回落10元/重量箱。3月末，重點(diǎn)建材企業(yè)水泥庫(kù)存1226萬(wàn)噸，同比上升19.1%；平板玻璃庫(kù)存2084萬(wàn)重量箱，下降14.6%。

化工行業(yè)。化工行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%，增幅同比回落10.3個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，燒堿產(chǎn)量411萬(wàn)噸，下降11.2%。純堿產(chǎn)量418萬(wàn)噸，下降11.1%。化肥產(chǎn)量1503萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.6%；其中，氮肥、磷肥、鉀肥產(chǎn)量分別增長(zhǎng)9.4%、14.7%和11.9%。農(nóng)藥產(chǎn)量51.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.1%。橡膠輪胎外胎產(chǎn)量12671萬(wàn)條，下降5.3%。電石產(chǎn)量292萬(wàn)噸，下降15.9%。

重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的化工產(chǎn)品中，“兩堿”價(jià)格繼續(xù)下降，多數(shù)化肥產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回升。3月份，燒堿（片堿）平均價(jià)格為2850元/噸，比去年12月份下降250元/噸，同比下降7.8%；純堿1150元/噸，比去年12月份下降130元/噸，同比下降44.7%。尿素1920元/噸，比去年12月份上漲200元/噸，同比下降1%；國(guó)產(chǎn)磷酸二胺2950元/噸，比去年12月份下降50元/噸，同比下降28%；進(jìn)口氯化鉀4300元/噸，比去年12月份下降100元/噸，同比上漲45.8%。電石3080元/噸，比去年12月份上漲70元/噸，同比下降4.6%。