摘 要：主要介紹了電力工程建設中，在項目管理中面臨的主要危機事件，針對不同的危機事件，提出了切實可行的處理辦法，進一步探討管理危機事件的原則和思路。

關鍵詞：電力 工程 危機 管理

危機管理就是對危機處理的系統(tǒng)化和對危機的超前反應。工程項目危機管理有著自身的特性，危機管理作為工程項目管理的一項重要內(nèi)容，貫穿工程管理的始終，具有十分重要的意義。項目部對于突發(fā)事件和危機要制定相應的處理辦法，必須把危機管理作為重要任務來抓。

一、電力工程項目建設的常見危機事件

識別危機事件是危機管理的前提和基礎，只有區(qū)別于不同危機事件的特點，對危機事件進行明確的分類，才能很好的識別和檢測危機事件。工程項目部的危機事件按產(chǎn)生的起因可分為：技術上的危機事件、自然上危機事件、政策上的危機事件、法律上的危機事件和組織上的危機事件，落實到電力工程項目部的日常管理內(nèi)容，電力工程項目常見的危機事件有：

1.工程及現(xiàn)場安全相關：①因高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等事故引起的人員傷亡或財產(chǎn)損失事件；②火災事件；③環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、使用有毒物品等引起的中毒事件。

2.工程質量相關：①工程質量事故；②工程質量通??；③工程質量缺陷。

3.工程進度相關：①設計圖紙的進度和深度不夠；②物資材料供應不及時；③農(nóng)忙、春節(jié)等特殊時段的用工難以保證；④工程資金不到位引起的消極怠工；⑤惡劣氣候條件影響；⑥周邊外部環(huán)境的惡意干擾。

4.工程成本相關：①決算超概；②決算爭議較大，不能達成一致，決算時間長期拖延；③原材料上漲引起的成本增加。

5.工程協(xié)調(diào)相關：①征地、賠青、施工過程中與工程所在地的政府、單位、個人發(fā)生矛盾引起的停水停電、斷路、堵門等事件；②拖欠農(nóng)民工工資引起的罷工、聚眾上訪、圍堵建設單位等事件；③各級執(zhí)法部門（如：文物、消防、人防、土地監(jiān)察、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、節(jié)能、水土保持、綠化、環(huán)保等部門）的檢查、處罰事件。

危機管理就是在總結以往處理危機經(jīng)驗基礎上，對危機處理的系統(tǒng)化和對危機的超前反應。危機管理的關鍵是通過平時的細致工作，將危機化解、消滅在萌芽狀態(tài)，這也是危機管理的核心內(nèi)容。項目開工前準備充分，建立健全的規(guī)章制度和反映敏捷的預警機制，工程管理中嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行，杜絕或減少危機事件的發(fā)生，是項目部危機管理追求的目標。

一旦危機事件發(fā)生后，首先要保持鎮(zhèn)定，處理及時。迅速啟動應急預案，果斷采取措施求護傷員、防止造成事故和損失進一步擴大，盡快了解事件原因，以最短時間進行處理。其次要及時上報。事件得以控制后，盡快上報上級領導，嚴禁知情不報。最后要總結經(jīng)驗。通過事件的發(fā)生原因，吸取教訓，總結經(jīng)驗，避免類似事件再次發(fā)生。

二、處理危機的一般原則

1、臨危不亂。首先要搞清楚其發(fā)生的實質，估事件對工程或企業(yè)的影響和損失程度，制定明確的處理方案，爭取在短時間內(nèi)控制局面。

2、反應快捷、處理及時。以最快的速度派得力的人員調(diào)事故起因，安撫受害者，盡力縮小事態(tài)范圍。

3、積極負擔責任。以主動負責的精神，向受害人以最大的主動性負起責任，暫不糾纏責任劃分，緩解雙方的矛盾和分歧。

4、總結經(jīng)驗、不斷改進。處理后應及時總結，找出發(fā)生的根源，查找管理上的漏洞，制定改進措施，防止類似事件再度發(fā)生。

5、樹立危機意識、重在防范。全體人煙樹立牢固的風險、危機意識，加強管理，搞好防范工作，以最小的代價防止事件的發(fā)生。

三、解決項目部危機事件問題的思路

1、安全：嚴格執(zhí)行現(xiàn)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、認真審查各參建單位的安全資質,簽定好安全協(xié)議,對安全技術措施、安全教育培訓、安全技術交底、安全檢查等等，要做到有記錄、有審批、有反饋，嚴格閉環(huán)管理。安全專項資金足額用在安全生產(chǎn)上，不得挪用。履行好甲方的管理責任，萬一發(fā)生安全事故，能夠明確的判別事故的起因和責任，迅速進行事故處理。

2、質量：質量事故和缺陷的認定和處理均有非常成熟的辦法。值得注意的是，因甲供材料和甲方單獨分包工程引起的質量問題，應事先約定責任承擔方式，避免事件發(fā)生后互相推卸責任。

3、工期：規(guī)范設計和物資的合同條款，明確要求，加強物資材料催貨、催圖意識，派人到設計院、廠家坐等，選者優(yōu)秀信譽好的外地民工、

4、資金：工程開標后，按出具的施工圖，由中介機構做出雙方都認可的施工圖預算，在支付第一次進度款前，雙方必須簽認。根據(jù)概算分割和確定的施工圖預算的差額即是可發(fā)生的變更和簽證的最大限度，因新的變更及簽證管理辦法要求每份變更和簽證發(fā)生前均要確定金額，所以控制好變更和簽證就解決了超概問題。另外，由于大量工作都在工程竣工前作好，工程決算就是雙方簽認的施工圖預算和變更簽證單上簽認金額的加加減減，避免了工程決算中施工單位、監(jiān)理單位、工程管理和工程審計單位之間的大部分爭議，同時縮短了工程結算的周期。材料上漲的因素也應在合同中明確甲、乙雙方各自承擔的范圍。

5、協(xié)調(diào)：充分利用電力工程作為重點工程的優(yōu)勢，依靠政府的力量推動工程前期順利開展；一些不太重要或要求不太高的附屬工程可作為協(xié)調(diào)地方關系的籌碼；在工程進度款中預留應急準備金等。

危機管理不僅僅是企業(yè)最高領導層和危機專門管理人員的事，而是與企業(yè)每個部門和每個員工的言行息息相關。如一次泄密，可能給企業(yè)帶來難以想象的危機；員工的一次粗心大意，可能造成嚴重的施工事故，給企業(yè)帶來災難性后果；現(xiàn)場人員擅自接受記者采訪，隨意說出自己對事故的看法，就可能給企業(yè)帶來一連串負面影響。危機管理要求每一名員工熱愛企業(yè)，主動參與到企業(yè)危機管理中，自覺維護企業(yè)利益，幫助企業(yè)渡過危機?！?/p>

參考文獻：

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3.戚安邦．項目管理十大風險．北京：中國經(jīng)濟出版社，2004

作者簡介：張學飛，男，1977.3－，大學本科學歷, 工學學士，項目管理師，注冊造價師，河南省洛陽供電公司工程師。