侯惠民
隨著國際金融危機(jī)的蔓延,美元在世界上的信用逐漸走低,那么人民幣能否成為世界流通貨幣?這是很多人關(guān)注的問題。
人民幣國際化要具備兩個(gè)基礎(chǔ),一是物質(zhì)基礎(chǔ),二是精神基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)的核心就是包括了黃金在內(nèi)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。要支持一種國際貨幣,必須有在全球范圍內(nèi)匹配資源的能力。認(rèn)為國際貿(mào)易支持國際貨幣的看法是片面的。美國貿(mào)易總量在19世紀(jì)末就超過了英國,美元并未即時(shí)取代英鎊成為國際結(jié)算工具,直到兩次世界大戰(zhàn)后,全球半數(shù)黃金流入美國,美元才成為主要的結(jié)算貨幣。
人民幣的國際化,必須有黃金等戰(zhàn)略儲(chǔ)備作為物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然,也需要不斷進(jìn)化以制度為核心的精神基礎(chǔ)。百度百科網(wǎng)公布的世界官方黃金儲(chǔ)備一覽表(2007/3):儲(chǔ)量最多的是美國,8135.5759噸;其次是德國3422.5629噸;第三是國際貨幣基金組織 3217.3噸;第四是法國2709.6574噸;第五是意大利2451.8658噸;第六是瑞士1290.1417噸;第七是日本765.218噸;第八是歐洲央 行645.7244噸;第九是荷蘭640.9553噸;第十才是中國大陸600.12噸;第十一的是中國臺(tái)灣423.332噸。
因?yàn)辄S金本身具有豪華艷麗的黃色和良好的穩(wěn)定性及稀有性,進(jìn)而自然而然成為貴金屬,被人們作為財(cái)富儲(chǔ)備,被人們根據(jù)自己的需要賦予了社會(huì)屬性,也就是貨幣職能。從上述數(shù)字不難看出,官方黃金儲(chǔ)備可以體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
中國是有13億人口的大國,且改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在國際上的地位和作用明顯提高。因此,國家黃金儲(chǔ)備600 噸已與當(dāng)前的國情和國際地位不相適應(yīng)。同時(shí),黃金儲(chǔ)備是國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的核心資源。中國應(yīng)有5000噸以上的黃金儲(chǔ)備作為國家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。否則,討論金融安全是沒有現(xiàn)實(shí)意義的。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及對(duì)國際形勢發(fā)展的基本判斷。
為了維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益,保持中國國民經(jīng)濟(jì)的平衡與穩(wěn)定。中國應(yīng)有組織地參與國際博弈,力爭國家利益和國民福利的最大化。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合,要管理好中國經(jīng)濟(jì)也要著眼于全球經(jīng)濟(jì)的管理。
古今中外,任何經(jīng)濟(jì)體制無一例外,政府的能力來源于政府的財(cái)政實(shí)力。在市場經(jīng)濟(jì)前提下,政府要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的管理,首先要建立強(qiáng)大的財(cái)政實(shí)力。物化的財(cái)政實(shí)力,表達(dá)為政府的戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是維持本國通貨乃至國際通貨穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ),是政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)最有效的工具。中國應(yīng)建立足以防守本幣特定價(jià)格的黃金儲(chǔ)備。這是防止經(jīng)濟(jì)崩潰的最后防線。其意義,不在于黃金儲(chǔ)備的價(jià)值或盈利能力,而在于確保國家的金融安全?!ㄗ髡呤侵袊S金協(xié)會(huì)副會(huì)長。)