薛樹雁

黨的十七大提出要堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法制化,保障公民合法權(quán)益,這為做好新時期的檢察工作指明了方向。基層檢察機(jī)關(guān)處在貫徹執(zhí)行黨的方針政策的第一線、打擊各種犯罪的第一線、化解矛盾糾紛的第一線和為民服務(wù)的第一線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,必須批準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)檢察工作新局面。

一、要強(qiáng)化旗幟竟識,把握正確方向

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),既是和諧社會的保障者,也是和諧社會的建設(shè)者,在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)著重大的歷史使命和政治責(zé)任?；鶎訖z察機(jī)關(guān)是檢察系統(tǒng)的主體,要求更高,任務(wù)更重,責(zé)任更大。必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決與黨中央保持高度一致,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國家的長治久安?；鶎痈删貏e是領(lǐng)導(dǎo)同志要深刻領(lǐng)會社會主義法治理念的本質(zhì)內(nèi)涵,圍繞建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)和要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,確保黨的路線方針政策和決策部署在基層檢察機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

二、要強(qiáng)化大局意識,促進(jìn)和諧穩(wěn)定

檢察工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展。當(dāng)前,對于正處在發(fā)展關(guān)鍵期的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)來說,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。基層檢察干警戰(zhàn)斗在打擊刑事犯罪、預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的最前沿,一方面,必須充分認(rèn)清維護(hù)社會和諧穩(wěn)定對抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的特殊重要性,在執(zhí)法辦案中既堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,又切實(shí)強(qiáng)化人權(quán)意識,把握好與貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的最佳結(jié)合點(diǎn);另一方面,要樹立科學(xué)的執(zhí)法觀、合理的監(jiān)督觀、正確的政績觀,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢察機(jī)關(guān)的重要使命,轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,通過主動送法、送點(diǎn)子、送思路、送檢察建議、送管理經(jīng)驗(yàn)和模式等形式,在服務(wù)發(fā)展上想實(shí)招、用實(shí)勁、辦實(shí)事,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、要強(qiáng)化民生意識,維護(hù)群眾權(quán)益

為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨,也是一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化民生意識,就是要堅持以人為本,解決好為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,在思想上樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)“相信群眾、依靠群眾、為了群眾”的自覺性和堅定性。要端正執(zhí)法思想,帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法,“零距離”接觸群眾,聽民聲、順民意、解民憂、暖民心,做群眾的知心人、貼心人。要牢牢把握以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的基本要求,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,為群眾之所需,提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,提高人民群眾對檢察隊(duì)伍的滿意度。要深入研究新形勢下人民群眾對檢察工作的新期待、新要求,不斷拓寬社情民意的表達(dá)渠道,通過聘請人民監(jiān)督員、公開監(jiān)督舉報電話、開展法律宣傳服務(wù)月等形式,虛心接受社會各界和群眾提出的建議和批評。

四、要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,推進(jìn)檢察改革

與時俱進(jìn)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品質(zhì),也是檢察工作不斷發(fā)展的動力源泉。隨著時代進(jìn)步和我國社會主義法制化進(jìn)程的加快,一些舊的體制、機(jī)制已經(jīng)不再適應(yīng)形勢發(fā)展的需要?；鶎訖z察機(jī)關(guān)是群眾中的“反光鏡”和“神經(jīng)末梢”,優(yōu)秀改革成果會得到直接體現(xiàn),存在問題也會最集中反映出來。要充分發(fā)揮優(yōu)勢,在當(dāng)?shù)攸h委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以勇于創(chuàng)新的精神,著眼檢察工作科學(xué)發(fā)展,及時梳理反饋情況,深入探索執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化的方法途徑,使法律監(jiān)督有新成效,檢察改革有新舉措,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌,執(zhí)法保障有新加強(qiáng),服務(wù)大局有新貢獻(xiàn),促進(jìn)基層檢察工作水平不斷提檔升級。

五、要強(qiáng)化規(guī)范意識,樹立良好形象

如果把黨員比作黨組織的細(xì)胞,基層檢察干警則是檢察機(jī)關(guān)的五官和手足,檢察機(jī)關(guān)在群眾心中的形象如何,主要靠基層檢察干警來樹立。良好的形象來自于規(guī)范的行為,近幾年檢察機(jī)關(guān)通過開展各種教育和專項(xiàng)整改活動,干警的執(zhí)法行為不斷規(guī)范,但“重實(shí)體、輕程序,不作為、亂作為,簡單粗暴,利益驅(qū)動,主觀辦案,效率不高”等問題仍然存在。要破除工作棚架,著力解決有關(guān)文件精神和指示要求逐級弱化的現(xiàn)象,切實(shí)做到堅持原則不動搖,執(zhí)行法律不走樣,履行程序不變通,嚴(yán)格紀(jì)律不放松。嚴(yán)是愛,松是害,要從嚴(yán)治警,不斷建立完善執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度,堅決落實(shí)最高檢《檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例》,使干警認(rèn)識到制度就是高壓線,危不可碰,否則將悔恨終生。同時,對一日辦公秩序特別是窗口單位進(jìn)行規(guī)范,充分認(rèn)識到基層檢察機(jī)關(guān)的形象就是黨和政府的形象,就是整個檢察系統(tǒng)的形象,努力做到親民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效?！?/p>

(編輯/劉佳)