范　斌

摘要：工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等建造成工程實(shí)體的過程，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。施工現(xiàn)場(chǎng)管理是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分，只有加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)建筑企業(yè)生存和發(fā)展起著重要作用。筆者就基于基建管理工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)，并對(duì)參與者各方在施工過程中存在問題的分析，得出基建現(xiàn)場(chǎng)管理任務(wù)的實(shí)施應(yīng)該注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：建筑 工程 施工 現(xiàn)場(chǎng) 管理

一、 對(duì)基建管理工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)

基建管理的工作在與建設(shè)方看來，應(yīng)當(dāng)具備有全局統(tǒng)籌管理的戰(zhàn)略思想，在政府審批及設(shè)計(jì)、合同、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等條件制約下，充分發(fā)揮建設(shè)單位決策、檢查的作用，全面控制工程的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等要素，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)高效達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。

建設(shè)方作為建設(shè)項(xiàng)目工程中與施工單位同時(shí)處于施工活動(dòng)的第一線，不但向施工單位提供著資金和技術(shù)、以及管理等方面的各種環(huán)境，并且還要為施工的順利快速的提供著進(jìn)行提供各種有利的條件。在施工的現(xiàn)場(chǎng)中，由于建設(shè)方?jīng)Q策層已經(jīng)完成了前期的決策、準(zhǔn)備及設(shè)計(jì)階段的任務(wù)，確定了建筑使用功能分區(qū)及使用功能要求，確定了規(guī)劃、質(zhì)量及工期等管理目標(biāo)，完成了招投標(biāo)，簽署了合同文件等等現(xiàn)場(chǎng)施工管理必要條件。

二、 參與者各方在施工過程中存在問題的分析

為了詳細(xì)分析建設(shè)方管理的影響因素和存在的各種管理問題，我們有必要從探討實(shí)際施工的得失錯(cuò)漏來分析各單位存在的問題。

（一）施工單位容易存在的問題。

施工單位作為建設(shè)施工活動(dòng)的主體，對(duì)工程質(zhì)量的保證起著決定性的作用。

1、主要存在的問題在于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了中標(biāo)，施工單位承諾往往采取高資源配置低報(bào)價(jià)投標(biāo)的方式，一旦中標(biāo)，為了保證盈利，通常很難按照投標(biāo)承諾如實(shí)配置人員、設(shè)備，造成工程質(zhì)量目標(biāo)值及施工成本定得過低情況，給工程的工期保證、質(zhì)量控制帶來了一定隱患，也加大了現(xiàn)場(chǎng)管理難度。

2、各種資料存檔不完全。檢測(cè)資料、例如各項(xiàng)檢查記錄、檢測(cè)資料、驗(yàn)收資料的完善均存在不及時(shí)、偏離實(shí)際、缺乏追溯性等問題，而施工組織設(shè)計(jì)的編審批不及時(shí)則使得工程施工無據(jù)可依。

3、試塊、砂漿、鋼筋等工程材料的見證取樣工作不夠重視，存在應(yīng)當(dāng)取樣的部分漏取，代之以其他部位取樣的現(xiàn)象，甚至存在應(yīng)取樣部位不取，日后通過其他非法手段補(bǔ)足資料的問題。這兩種行為都違背了資料和工程實(shí)際相符合的原則，雖然在其后通過其他正式檢測(cè)手段達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，但違反施工程序操作，增加了施工質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）監(jiān)理單位存在的問題

監(jiān)理最主要的工作內(nèi)容應(yīng)該放在三控兩管一協(xié)調(diào)（投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、施工組織協(xié)調(diào)）上。其職責(zé)分工應(yīng)該具備和建設(shè)方單位統(tǒng)一籌劃、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理任務(wù)和對(duì)工程全面監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容。

1．監(jiān)理單位普遍存在監(jiān)理人員經(jīng)驗(yàn)缺乏，專業(yè)配備不足的問題。

2．監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)等及自身的監(jiān)理規(guī)劃以及按照工程進(jìn)度分專業(yè)編制的監(jiān)理細(xì)不夠重視，缺乏以計(jì)劃指導(dǎo)施工的意識(shí)，盲目監(jiān)理，難以充分發(fā)揮監(jiān)理在施工活動(dòng)中的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范管理、按章監(jiān)督的作用。

3．對(duì)施工單位的材料進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，設(shè)備配置的投標(biāo)書、合同等文件符合性以及設(shè)備本身合格性的檢查不夠嚴(yán)格。在隱蔽工程驗(yàn)收上存在疏漏。對(duì)于工序、分項(xiàng)的交接控制不能充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用。一定程度上削弱了監(jiān)理的旁站檢查、平行檢測(cè)的作用。對(duì)此，唯一的對(duì)治辦法就是：認(rèn)真。

（三）設(shè)計(jì)單位存在的問題

由于國(guó)家建設(shè)的飛速發(fā)展，設(shè)計(jì)單位的工作任務(wù)也較繁忙，從而引發(fā)設(shè)計(jì)人員工作任務(wù)重，進(jìn)度要求緊，設(shè)計(jì)質(zhì)量下降等問題。

三、 基建現(xiàn)場(chǎng)管理中各方的任務(wù)與實(shí)施

在工程建設(shè)中，建設(shè)單位和施工單位是最大的利益矛盾體，作為建設(shè)方，要維護(hù)建設(shè)的利益，就必須站在建設(shè)的利益立場(chǎng)在質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等各個(gè)方面挑起監(jiān)督責(zé)任。

（一）針對(duì)施工單位的管理任務(wù)與實(shí)施

1、重抓安全管理和環(huán)保管理。在工程概預(yù)算中考慮必要的安全、環(huán)保投入并在合同中要求施工單位不得因優(yōu)惠壓縮該部分費(fèi)用的現(xiàn)場(chǎng)投入。

2、推薦并輔助施工單位運(yùn)用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以合理利用資源，提高建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要素的控制水平，爭(zhēng)取達(dá)到既節(jié)約施工成本，又提高建設(shè)目標(biāo)期望值的目的。

3、對(duì)施工單位的申報(bào)核實(shí)確認(rèn)增加工程量。對(duì)于減少工程量，由于施工單位出于自己的利益立場(chǎng)，往往隱瞞實(shí)情，能不簽證盡量不出聯(lián)系單，對(duì)此，為了維護(hù)建設(shè)利益，建設(shè)方應(yīng)主動(dòng)要求和監(jiān)理方，施工方三方共同確認(rèn)，及時(shí)簽單留下書面依據(jù)。

（二）建設(shè)方面向監(jiān)理單位的任務(wù)與實(shí)施

對(duì)監(jiān)理方，建設(shè)方應(yīng)“防督結(jié)合”（防止違法違規(guī)與施工單位供貨單位串通損害甲方利益，督促執(zhí)行監(jiān)理義務(wù)），“獎(jiǎng)罰并行”（通過監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量保證的貢獻(xiàn)、對(duì)建設(shè)投資的節(jié)約程度，進(jìn)度的保證程度等適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行義務(wù)或履行義務(wù)不當(dāng)?shù)刃袨榻o予適當(dāng)處罰）。重點(diǎn)依據(jù)監(jiān)理的工作內(nèi)容，針對(duì)工程監(jiān)理的實(shí)際情況，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的深入了解，在全面執(zhí)行管理任務(wù)的過程中，對(duì)比檢查監(jiān)理的工作，重點(diǎn)通過監(jiān)理的聯(lián)系單簽認(rèn)、監(jiān)理通知單簽發(fā)和現(xiàn)場(chǎng)工作的檢查工作等評(píng)價(jià)，并依據(jù)其監(jiān)理作用發(fā)揮的大小、正常與否適當(dāng)采取一定的激勵(lì)措施，以此提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

（三）基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理組面向設(shè)計(jì)單位的任務(wù)與實(shí)施

在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)的問題時(shí)，通過對(duì)設(shè)計(jì)更改的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性的監(jiān)控來決策實(shí)施管理任務(wù)。主要依據(jù)合同和相關(guān)法律法規(guī)要求，以經(jīng)濟(jì)措施制約設(shè)計(jì)單位，督促設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，并使其工作與現(xiàn)場(chǎng)施工緊密聯(lián)系，滿足施工即時(shí)性更改的需要。

四、 綜述

隨著對(duì)安全重視程度的提高，施工單位在結(jié)構(gòu)上的用材及質(zhì)量監(jiān)控都較嚴(yán)格。相反，為了盈利，施工單位必然另辟蹊徑，謀取利益。于是在工程和水電設(shè)備安裝等不影響結(jié)構(gòu)安全的分部分項(xiàng)上，就難免出現(xiàn)摻水現(xiàn)象，在安全、文明、組織機(jī)構(gòu)完善、工機(jī)料等資源的投入也會(huì)偏于保守甚至出現(xiàn)應(yīng)投入的不予投入，以求最大限度的滿足施工單位自身的利益?！?/p>

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