廖曉華
摘要:隨著建筑市場的不斷發(fā)展,合理地控制建筑工程造價,使有限的資金更加合理地運用到建筑工程當中,就要以工程規(guī)劃設(shè)計為源頭,并在工程施工的各階段對建筑工程造價進行控制。
關(guān)鍵詞:建筑工程 造價 控制
一、序言
建筑工程造價,是指工程項目建設(shè)過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值,以及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的新價值的總稱。即建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)形成最低量流動資金的一次費用的總稱。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi),必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。
二、加強建設(shè)項目決策階段的控制
建設(shè)項目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較,做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過程中,要抓住方案的兩個因素,成本與規(guī)模。作為建設(shè)方,這一過程直接會影響到以后階段的建設(shè)項目的投資控制。建設(shè)單位要對與擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進行深人調(diào)查研究,對各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進行認真的技術(shù)分析和論證,對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學(xué)的預(yù)測和評價。
三、加強工程設(shè)計環(huán)節(jié)的控制
抓好設(shè)計,以最少投人實現(xiàn)最大產(chǎn)出、最高效益這是至關(guān)重要的。設(shè)計是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的工作階段。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證進度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資,在很大程度上取決與設(shè)計。除項目決策之外,設(shè)計工作起著決定性的作用,提出以下幾點建議來做好對工程設(shè)計的控制:
1、加強對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用,像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣,審查、監(jiān)督設(shè)計質(zhì)量。
2、規(guī)范設(shè)計概算辦法。確立設(shè)計概算須經(jīng)過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費基數(shù),這樣可去除人為擴大設(shè)計規(guī)模與冒算的費用。
3、制訂設(shè)計獎懲制度。
4、制訂“限額設(shè)計”標準。限額設(shè)計是工程建設(shè)過程中有效的控制方法,也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。
5、是推進“四新”成果在工程設(shè)計中的應(yīng)用。以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備、優(yōu)化工程設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟為指標,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高工程的綜合效益。
四、把握重點,加強項目施工環(huán)節(jié)的控制
實行項目管理是提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的有效途徑。而加強項目成本管理,降低工程造價,更是項目管理的重中之重。利用貨幣形式在項目施工過程中對管理對象的耗費實行全面管理,運用標準成本進行項目成本管理是一個行之有效的方法,具體做法:
1、制訂標準成本。確定建筑產(chǎn)品價格的依據(jù)由建筑預(yù)算定額、預(yù)算單價、材料結(jié)算規(guī)定和取費規(guī)定組成。根據(jù)施工圖預(yù)算書文件,施工企業(yè)結(jié)合工程項目特點,自身作業(yè)條件,編制合理施工方案,在此基礎(chǔ)上制訂工程項目標準成本。
2、采用成本差異考核辦法。工程項目在施工期間,由于種種原因,發(fā)生的實際成本與預(yù)算成本和企業(yè)制訂的標準成本不符,產(chǎn)生不利差異和有利差異。通過考核,及時發(fā)現(xiàn)“差異”,反饋信息。
3、建立項目成本責(zé)任制。推行項目管理是實行項目經(jīng)理負責(zé)制的施工管理方法。項目成本管理應(yīng)在項目經(jīng)理主持下,把成本管理的各項內(nèi)容責(zé)任到人,分別進行核算和分析,建立成本核算責(zé)任制,健全成本原始記錄,嚴格執(zhí)行成本開支范圍,運用成本管理各種方法,及時對施工活動進行動態(tài)分析,從各環(huán)節(jié)、各崗位上挖掘成本潛力。
五、抓住關(guān)鍵,加強工程審計環(huán)節(jié)的控制
工程項目的審計必須對整個施工生產(chǎn)活動的全過程進行審計。工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計、竣工審計,更要重視事前和事中審計。事前審計可使工程項目施工方案的編制更趨合理,并能幫助工程項目管理班子提前“把關(guān)”,有效地防止或避兔可以預(yù)見的失誤。同時,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程對于資源,特別是對勞動力和資金的需求帶有很大的波動性。它要求各個不同專業(yè)工種的勞動力在不同的時間依次對同一產(chǎn)品展開施工作業(yè),從而使建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程出現(xiàn)對勞動資源需求的高峰和低谷。所以這就要求施工單位在工作中要把握好、協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)及每道工序。
六、其他方面的控制
1、資金準備
建設(shè)單位必須在資金允許的情況下,進行工程建設(shè)。要嚴格避免資金不足盲目開工,使工程施工因資金不到位而造成停工,影響建設(shè)規(guī)模和進度。或由于資金不足,隨意修改設(shè)計,使工程不能滿足原設(shè)計的使用功能。在資金暫時不能全部到位又要進行工程施工的情況下,應(yīng)經(jīng)過充分的論證后,采取條塊分割或立體分割,分期分段施工的方法。這樣既不影響工程的開工,又緩解了資金的不足問題,使工程按資金情況有計劃地進行。
2、使用效益
任何一個建設(shè)項目,不但要考慮工程造價,還應(yīng)考慮所建項目的經(jīng)濟效益和社會效益以及交付使用后的經(jīng)常性開支,即考慮工程總成本的費用。
3、加強施工企業(yè)自身的質(zhì)量保證體系
(1)強化預(yù)防成本投入。必須要提到預(yù)防成本。預(yù)防成本主要是為預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生而開展的技術(shù)質(zhì)量管理工作、質(zhì)量信息、技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn),以及為保證和提高工程質(zhì)量而開展的一系列活動所發(fā)生的費用。質(zhì)量較高的工程項目,這部分費用占質(zhì)量成本費用中的比例相應(yīng)就大。
(2)施工過程中的質(zhì)量控制,加強材料檢驗、復(fù)試工作,必要的質(zhì)量成本的投入是保證合格工程的前提,也是工程驗收備案的依據(jù)。特別要加強鋼材、水泥、磚、砂石等材料的進廠復(fù)試工作,復(fù)試合格后方能用于工程。質(zhì)量體系是保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。
(3)工程質(zhì)量事故成本。工程質(zhì)量事故成本主要是指因施工原因造成工程質(zhì)量未達到規(guī)定要求而發(fā)生的工程返工、返修、停工、事故處理等損失費用。這部分費用隨著質(zhì)量管理水平的提高而下降。事實上,質(zhì)量事故損失費用就是工程的純利潤,因此,在工程施工中,要嚴格把守各道工序質(zhì)量關(guān),提高工程一次驗收合格率,防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生。
(4)在質(zhì)量成本的控制中要注意防止過剩質(zhì)量成本的現(xiàn)象,過剩質(zhì)量成本是指在工程質(zhì)量方面過多地投入物質(zhì)資源而增加的工程成本。過剩投入成本的發(fā)生,實際上是質(zhì)量管理水平不高的突出表現(xiàn)。在實際施工中,我們應(yīng)當嚴格按技術(shù)標準、施工規(guī)范、質(zhì)量要求進行施工,片面加大物耗投入的做法不一定能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程,也是對工程質(zhì)量內(nèi)涵的曲意理解,應(yīng)當引起施工管理人員的高度注意。
結(jié)束語
綜上所述,建設(shè)項目的每一個環(huán)節(jié),從決策到投產(chǎn)使用中的每一過程都要進行嚴格的控制,這樣就對建設(shè)單位提出了更高的要求,所以建設(shè)單位一定要加強對自己工程部門的管理,吸收更加專業(yè)化的人才?!?/p>
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