戴正農(nóng),王為東

摘要 本文從當前技術(shù)創(chuàng)新熱潮的情感、認識和體制三大誤區(qū)入手,分析三大誤區(qū)各自的根源,認為只有從根源上消除走入技術(shù)創(chuàng)新誤區(qū)的各種影響因素才能迎來當代中國技術(shù)創(chuàng)新的新高潮。

關(guān)鍵詞 技術(shù)創(chuàng)新;誤區(qū);根源

中圖分類號 F305 文獻標識碼 A文章編號 1974-6708(2009)10-0042-03

黨的十六屆五中全會明確提出,要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。如何推進自主創(chuàng)新已經(jīng)成為政府、學術(shù)界討論的熱點?？萍紕?chuàng)新對我們來說并不完全是一個新話題,我們一貫強調(diào)科技的作用,但科技創(chuàng)新的效果卻并不明顯。因此,有必要對這個問題進行深入的思考,以便將當前的自主創(chuàng)新活動開展好。

1 反思技術(shù)創(chuàng)新的誤區(qū)

鄧小平同志指出:“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,表明了當代科學技術(shù)的作用。江澤民同志指出:“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。”技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要性是毋庸置疑的,強調(diào)科學技術(shù)對生產(chǎn)力的作用和生產(chǎn)力的絕對意義也是我們的一貫傳統(tǒng)。人們對技術(shù)創(chuàng)新寄予厚望,技術(shù)創(chuàng)新一方面肩負著“技術(shù)追趕”、國家富強的使命,另一方面又與經(jīng)濟利益直接聯(lián)系在一起,可謂利國利民。技術(shù)創(chuàng)新成為政府經(jīng)濟工作的重中之重?！笆嗄陙?在我國興起了一浪又一浪的追求創(chuàng)新的熱潮,一系列支持創(chuàng)新的政策接連制定,一大批科技園區(qū)、開發(fā)區(qū)、中試基地、創(chuàng)業(yè)中心、工程研究中心、企業(yè)R&D機構(gòu)等應(yīng)運而生?！睙o疑,科技對經(jīng)濟作出了很大貢獻,但是技術(shù)創(chuàng)新熱潮仍存在許多問題,包括盲目追求高新尖技術(shù)的“攻關(guān)”所造成的資源浪費,科技與經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象,不計成本、不顧條件地一哄而上、一哄而下的“趕時髦”,大搞創(chuàng)新建設(shè),重復建設(shè)以追求GDP等等。極具諷刺意義的是在青少年奧林匹克競爭上我國屢屢奪冠,但是我國本土迄今沒有一位科學家拿到諾貝爾獎;在我們?nèi)绱藦娬{(diào)和重視科學技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新形成熱潮的背景下,我國技術(shù)發(fā)明大獎的一等獎卻連續(xù)空缺了6年,這些現(xiàn)象都迫使我們冷靜下來,反思技術(shù)創(chuàng)新問題。

在技術(shù)創(chuàng)新問題上,從情感、認識到行動上都存在著誤區(qū),并且它們相互滲透,最終形成有很大盲目性的技術(shù)創(chuàng)新熱。在情感上,“追趕”的情緒使人們盲目追求技術(shù)的“先進”性,同時又急于把“先進”技術(shù)推廣下去,盲目地大搞創(chuàng)新建設(shè),結(jié)果是嚴重的供需不對口,導致大量的資源浪費而效率仍然得不到提高,情感上的急躁情緒往往是表層的,它有更為深刻的歷史和文化淵源。在認知上,人們簡單地認為,既然“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,是矛盾的主要方面,而生產(chǎn)力又是社會發(fā)展的決定性因素,那么抓住了科技就抓住了技術(shù)創(chuàng)新的根本。與此相關(guān)的認識是把國際競爭簡單歸結(jié)為經(jīng)濟的競爭,經(jīng)濟的競爭又簡單歸結(jié)為科技力的競爭,于是就以科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率來衡量經(jīng)濟的質(zhì)量,這都強化了從科技入手的“科技情結(jié)”。在體制上,各地方、大學、研究所、國企不顧后果地一擁而上,技術(shù)創(chuàng)新遍地開花,造成了許多不必要的浪費,更不乏以技術(shù)創(chuàng)新為借口的“設(shè)租”、“尋租”行為。因此,技術(shù)創(chuàng)新熱潮的問題帶有“全息性”的特征,有必要全面探討造成技術(shù)創(chuàng)新誤區(qū)的原因,才能從根本上解決技術(shù)創(chuàng)新的問題。

2 技術(shù)創(chuàng)新的情感誤區(qū)及根源

我們把情感上對技術(shù)創(chuàng)新的訴求稱之為“堅船利炮情結(jié)”,其原因是鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)產(chǎn)生的民族自卑感、失落感導致我們急于去西方找靈丹妙藥。而之所以會產(chǎn)生這種情感,進一步的原因在于我們有過于脆弱的自我中心型的民族意識。一直以來,我們都以自己的地大物博、文化悠久而自豪,號稱“天朝上國”、“泱泱大國”。究其原因,客觀上是中國地大物博、歷史悠久,而在政治上實行閉關(guān)鎖國政策,導致了夜郎自大情緒的產(chǎn)生。中國人的天下觀念“一成不變,天之所覆,地之所載,就是中原王朝與四夷的共同體,除此而外,不知道有其他比天下更大的地理概念”,這種“只有天下的觀念,而無世界的意象”的地理概念,表現(xiàn)出強烈的文化中心主義和文化優(yōu)越感。

這種貌似強大實質(zhì)是脆弱的感情一遇到“堅船利炮”這一冷酷的新現(xiàn)實就發(fā)生畸變,自信心的喪失導致我們崇尚功利化的“拿來主義”,事事照搬,甚至陷入了“全盤西化”的民族虛無主義。我們急于實現(xiàn)現(xiàn)代化,結(jié)果現(xiàn)代化包含了太多的功利主義的投機心理,成為簡單的攀比、西化、亦步亦趨的“追超”、“趕時髦”,從而陷入了“阿基里斯追龜”式的追趕陷阱,漸行漸遠,最終丟失了現(xiàn)代化的精髓。從一個世紀前的洋務(wù)運動到半個世紀前的“大躍進”再到文革后的“洋躍進”等等形式的“運動”,都是這種情感的表現(xiàn)。由于缺乏對文化的理性認識,我們的民族情感總是在這樣的狹隘民族主義、文化中心主義與“全盤西化”論、文化虛無主義的兩個極端之間的困境中徘徊。一旦國家安定了,經(jīng)濟有所發(fā)展,前者便甚囂塵上,工具主義大行其道,杜維明稱之為“虛驕之氣”,而當看到國外科技的迅猛發(fā)展,看到現(xiàn)實的巨大差距,或者自己的經(jīng)濟發(fā)展遇到波折,后者便又得勢。追求民族富強本無可厚非,但無論是救國之路還是強國之路,其行為模式總是“一刀切”式的“理論灌輸+群眾運動”,這根本違反了立足于自己理性的啟蒙精神,著急的結(jié)果就是好心辦了壞事?？梢哉f,急躁情緒正是我們的文化模式對外來“科學技術(shù)”的“刺激——反應(yīng)”,因此,我們有必要對我們自我中心型的文化及其近代遭遇進行反思。破除文化中心主義、實現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型要有新的世界觀念,正如哥白尼的《天體運行論》對歐洲人地球中心和自我中心觀念的沖擊一樣,全球化進程對我們傳統(tǒng)文化的最大意義在于,我們必須改變“天下”的觀念,以世界性的眼光重新審視我們的文化,通過文化比較找到我們民族恰當?shù)奈恢?這是走出文化中心主義又能避免陷入文化虛無主義的關(guān)鍵。有了恰當?shù)奈幕ㄎ?我們就有了正確對待技術(shù)創(chuàng)新活動的態(tài)度,而避免急躁情緒。

3 技術(shù)創(chuàng)新的認識誤區(qū)及根源

與“堅船利炮情結(jié)”相對應(yīng),我們的技術(shù)創(chuàng)新刻意追求技術(shù)的高、新、尖,我們稱之為“科技情結(jié)”。既然追求的是技術(shù)“進步”,就總有標準,那么技術(shù)進步的標準是什么呢?“在相當長一段時間里,人們常滿足于樣品、展品、禮品的貢獻,特別是把樣品作為衡量技術(shù)成果水平的唯一標志”,技術(shù)是以經(jīng)濟為導向的,無法應(yīng)用,不能給人們生活帶來實際改善的“技術(shù)進步”是沒有意義的,充其量只停留在發(fā)明創(chuàng)造階段?！翱萍记榻Y(jié)”的背后其實是一種本末倒置的技術(shù)發(fā)展觀,即立足于技術(shù)進步而不是立足于經(jīng)濟和社會來要求技術(shù)創(chuàng)新,其原因一是我們首先接觸到的就是西方的科學技術(shù),尤其是以高、新、尖、準確為標準的軍事技術(shù),然后才是制度和社會,這就形成了思維定勢;二是封建思想的殘余,傳統(tǒng)工匠思想的延續(xù),這種思想源于追求宮廷奢華享受,僅僅追求技術(shù)的精湛而不首先考慮市場應(yīng)用;三是對“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的誤解,仍然停留于對市場經(jīng)濟缺陷的批判,總是要按照時間順序先發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展科技,這就要求對現(xiàn)代技術(shù)生長的特點和條件作進一步認識。

技術(shù)創(chuàng)新是市場經(jīng)濟主體的一項經(jīng)濟選擇,成功的技術(shù)創(chuàng)新當然可以獲得經(jīng)濟利益并獲得長遠的競爭力,但是技術(shù)創(chuàng)新能否成功不是靠主觀臆斷、市場是試金石,況且競爭力的獲得不獨靠技術(shù)領(lǐng)先,它完全可以來自于資源、資本、勞動力、知識、管理和市場,因此帶來經(jīng)濟增長的創(chuàng)新形式是多樣的。在創(chuàng)新理論締造者熊彼特那里,創(chuàng)新是與經(jīng)濟增長聯(lián)系在一起的,如果沒有經(jīng)濟效益,沒有帶來經(jīng)濟“繁榮”,是不能稱之為創(chuàng)新的。作為一項經(jīng)濟行為,技術(shù)創(chuàng)新同時深深地嵌入在社會之中,受到社會其它因素影響,比如市場結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、歷史文化等,否則技術(shù)創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之末。任何再高的技術(shù)總是與特定的社會聯(lián)系在一起,成長于技術(shù)和社會的互動過程中,如果我們抽象掉這個過程,抽象掉經(jīng)濟生活的復雜性和豐富多樣性,我們看到的只會是陌生的、冷冰冰的、“先進”的技術(shù),而這種技術(shù)與特定社會千絲萬縷的聯(lián)系就消失了。因此,只有立足于我們的經(jīng)濟和國情來看待和發(fā)展技術(shù)才是保證技術(shù)持續(xù)發(fā)展的上策?？梢钥吹?并不擁有“高科技”的江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和浙江中小私營企業(yè)發(fā)展勢頭就很好,這就說明技術(shù)創(chuàng)新只是企業(yè)經(jīng)濟選擇和技術(shù)選擇中的一種,經(jīng)濟繁榮不能簡單等同于高科技。即使在美國,被杜拉克稱之為創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟中大量的創(chuàng)新并不是技術(shù)創(chuàng)新或不主要是技術(shù)創(chuàng)新,正是有效地產(chǎn)權(quán)專利保護和廣泛創(chuàng)新的自由,這樣的社會條件才孕育了技術(shù)進步。

4 技術(shù)創(chuàng)新的體制誤區(qū)及根源

實際上,即使對于技術(shù)創(chuàng)新從情感文化到觀念認識上的問題都解決了,也不是說技術(shù)創(chuàng)新的問題就解決了。對于技術(shù)創(chuàng)新中出現(xiàn)的一些違背常識的問題,比如資源浪費問題、經(jīng)濟效益低下的問題等都會使一個理性的決策者感覺到問題的存在。但這并不能阻止技術(shù)創(chuàng)新熱潮的形成,其原因何在呢?這就是體制的作用。體制其實就是我們在“科技攻關(guān)”中經(jīng)常忽略的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑因素,是真正規(guī)范、約束行為的制度結(jié)構(gòu)。制度結(jié)構(gòu)規(guī)定了游戲規(guī)則,“游戲”的參與者如果不遵循“游戲規(guī)則”只能選擇退出。

技術(shù)創(chuàng)新熱的形成首先是科技體制的作用,我國的科技體制往往把科學和技術(shù)強行捆綁在一起。但科學和技術(shù)無疑應(yīng)有各自的功能和結(jié)構(gòu),科學社會學家默頓(R?K?Merton)指出,科學的社會運行基于一組特定的規(guī)則(如同行承認、發(fā)現(xiàn)的優(yōu)先權(quán)),這些規(guī)則把科學共同體的探索活動和經(jīng)濟活動清楚地區(qū)分開來。相應(yīng)地,技術(shù)則存在于經(jīng)濟中,企業(yè)則是技術(shù)創(chuàng)新的主體,企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟、實用的原則進行技術(shù)創(chuàng)新,這就要求將經(jīng)濟場域同科學場域的分開,讓科學和技術(shù)有各自發(fā)展的空間,只有這樣科學和技術(shù)才有可能發(fā)展起來。技術(shù)創(chuàng)新熱的形成不僅僅是科技體制的問題,而且還有政府與企業(yè)、銀行的關(guān)系,地方與中央的關(guān)系,這個問題由來已久,所謂“一放就亂,一收就死”,收收放放,一直是我們無法掙脫的怪圈。在方方面面的關(guān)系還沒有理順的條件下,這種制度的特點就是“政府主導”經(jīng)濟增長,導致了經(jīng)濟活動目標的變形,造成了技術(shù)創(chuàng)新一哄而上的效應(yīng)。“政府自身的激勵機制決定了它追求的是規(guī)模和速度。由于經(jīng)濟的表現(xiàn)往往是政績中的最重要一項,各級政府無不以GDP增長為硬指標?！边@就要求我們把體制改革作為基礎(chǔ)工作來抓,一方面政府應(yīng)逐步退出微觀管理領(lǐng)域,讓市場來配置資源;另一方面是充分發(fā)揮強有力的政治優(yōu)勢,理順各種關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,推進法治建設(shè)。

5 結(jié)論

就發(fā)展中國家技術(shù)發(fā)展的一般道路而言,怎樣發(fā)展技術(shù)要立足于各自的國情。在經(jīng)濟發(fā)展的階段上我們正處于經(jīng)濟的起飛階段,我們還擁有巨大的比較優(yōu)勢——勞動力成本優(yōu)勢,這就是我們現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢,已有技術(shù)的成功引進、消化和吸收就是創(chuàng)新,只有這樣才能創(chuàng)造經(jīng)濟繁榮,積累起經(jīng)濟發(fā)展的資本。因此,立足于勞動密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù),積累資金,并依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展自身的規(guī)律,在適當?shù)臅r機、適當?shù)牡貐^(qū)推進產(chǎn)業(yè)升級,進入技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資本深化,是我們技術(shù)發(fā)展的必由之路,也是生產(chǎn)力自身發(fā)展的邏輯。在情感文化上我們既要防止“天朝上國”這種狹隘民族情感的復萌,又要避免盲目攀比的自卑心理,擺正自己的位置,以避免技術(shù)創(chuàng)新中的急躁情緒。在認識上,我們既然明確企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,對企業(yè)的活動就不能過多干預,從這個意義上說,政府所扮演的更多是“守望者”的角色,理順各種關(guān)系,給企業(yè)創(chuàng)造有利于持續(xù)創(chuàng)新的條件和環(huán)境。總之,要走出技術(shù)創(chuàng)新的誤區(qū)需要教育界、理論界和政府的共同努力。

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