盧金增 張長美
3月初,剛剛榮獲全國十佳基層院的山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)檢察院在院內(nèi)開展了“辦案能手評選”活動。通過公開、公平、公正的競爭方式,經(jīng)過網(wǎng)上考試、民主測評,黨組考評等程序?qū)訉哟蟊绕?,該?4名干警脫穎而出,被授予“辦案能手(工作能手)”稱號,這為加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),探索用人機(jī)制提供了新途徑。
這次評選出的8名辦案能手和6名工作能手均受到了通報表彰和獎勵。
新氣象
一走進(jìn)護(hù)院,立刻被一種氣息包圍。在一站式接訪大廳,接訪人員正在耐心解答著來訪者的疑問,桌旁放著一杯杯為來訪群眾準(zhǔn)備的熱氣騰騰的茶水;樓梯上、走廊上,處處洋溢著干警們充滿活力的身影,不論年齡,個個精神抖擻;在辦公室里,看到干警們忙忙碌碌的身影,或俯首細(xì)查案卷,或熱心接待當(dāng)事人,或?qū)χ娔X快速敲擊,好像都在跟時間賽跑似的;有的干警會走到其他部門或請教問題,或請求協(xié)作,一派團(tuán)結(jié)和諧景象。每個樓層,都有一個主題,每一個部門都有自己的理念,每一名干警桌前都擺放著自己寫的激勵警示語,眼前的一切讓我迫不及待地想知道,究竟是什么緊緊抓住了干警們的心?
隊伍建設(shè)是重中之重
該院檢察長王保新為我們解開了疑問。他剛調(diào)到這里,便把隊伍建設(shè)作為重中之重來抓。經(jīng)過反復(fù)觀察、思考,該院決定以公開、公平、公正為原則,以競爭機(jī)制為動力,在2009年年初制定了“辦案能手(工作能手)”評選機(jī)制。評選活動面向全院干警,按照“四高三好”的評選條件從執(zhí)法辦案崗位上的干警中評選“辦案能手”;按照“四高兩好”的評選條件,從不在執(zhí)法辦案崗位上的干瞽中評選“工作能手”。各部門結(jié)合自身實際情況,開展了崗位練兵和技能競賽,全院上下形成了崇尚學(xué)習(xí),比業(yè)務(wù)、比技能的良好氛圍。
2月上句,該院進(jìn)入了集中考評階段。采取自我推薦、網(wǎng)上考試、民主測評、黨組評定等六道程序,環(huán)環(huán)相扣。考試采用網(wǎng)上答題,全面檢驗干警的辦公、辦案、辦文能力。其中,業(yè)務(wù)類考題包含了與直接受理立案偵查、偵查監(jiān)督、公訴、控告申訴和民事行政檢察等工作密切相關(guān)的各種法律文書的制作;綜合類考題則包括請示、報告、會議紀(jì)要、通知、意見、簡報、總結(jié)、規(guī)定、群體性事件處置方案等公文類型??荚u小組分別設(shè)計了9套不同的試卷,考前從現(xiàn)場隨機(jī)抽??;關(guān)閉局域網(wǎng),防止答題通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,相互溝通交流;各分管檢察長按照分管片實行推磨式交叉巡考,避免作弊現(xiàn)象。參考人員在抽題時獲得一編號,考生在答卷上只準(zhǔn)輸入自己的編號,保障閱卷公平。由全體黨組成員對所有試卷分別打分后,平均分即為干警的最終得分。在考試基礎(chǔ)上,綜合考慮干警的績效考核、日常工作表現(xiàn)情況,通過民主測評、黨組評定和公示程序,突出典型的示范性,讓典型源于干警,近在身邊,可比可學(xué)。
新起點
評選結(jié)束后,最終有14名干警被評選為“辦案能手”或“工作能手”。院里還對能手們進(jìn)行了通報表彰、物質(zhì)獎勵。一名29歲的年輕干警坦言:“我到現(xiàn)在還沒有從那種激動、緊張的氛圍中走出來。我能被評選為工作能手很激動,這既是大家對我的肯定,也給了我更大的期望,我感到今后的擔(dān)子更重了。有了這個榮譽(yù),我沒有理由退縮,只能干得更好?!睒I(yè)務(wù)能手們則表示:“這次能手評選,我們參與了整個過程,給我感受最深的就是透明、民主、公平。這次被選為辦案能手,是對我們的鞭策。這是我們的榮譽(yù),更是我們的新起點?!?/p>
評選活動結(jié)束后,該院開展了一次無記名調(diào)查,大家普遍認(rèn)為通過評選,自身從思想觀念、業(yè)務(wù)技能、學(xué)習(xí)能力、作風(fēng)建設(shè)上都有了較大的提升。