盧金增　張長美

3月初，剛剛榮獲全國十佳基層院的山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)檢察院在院內(nèi)開展了“辦案能手評選”活動。通過公開、公平、公正的競爭方式，經(jīng)過網(wǎng)上考試、民主測評，黨組考評等程序?qū)訉哟蟊绕?，該?4名干警脫穎而出，被授予“辦案能手(工作能手)”稱號，這為加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，探索用人機(jī)制提供了新途徑。

這次評選出的8名辦案能手和6名工作能手均受到了通報表彰和獎勵。

新氣象

一走進(jìn)護(hù)院，立刻被一種氣息包圍。在一站式接訪大廳，接訪人員正在耐心解答著來訪者的疑問，桌旁放著一杯杯為來訪群眾準(zhǔn)備的熱氣騰騰的茶水；樓梯上、走廊上，處處洋溢著干警們充滿活力的身影，不論年齡，個個精神抖擻；在辦公室里，看到干警們忙忙碌碌的身影，或俯首細(xì)查案卷，或熱心接待當(dāng)事人，或?qū)χ娔X快速敲擊，好像都在跟時間賽跑似的；有的干警會走到其他部門或請教問題，或請求協(xié)作，一派團(tuán)結(jié)和諧景象。每個樓層，都有一個主題，每一個部門都有自己的理念，每一名干警桌前都擺放著自己寫的激勵警示語，眼前的一切讓我迫不及待地想知道，究竟是什么緊緊抓住了干警們的心?

隊伍建設(shè)是重中之重

該院檢察長王保新為我們解開了疑問。他剛調(diào)到這里，便把隊伍建設(shè)作為重中之重來抓。經(jīng)過反復(fù)觀察、思考，該院決定以公開、公平、公正為原則，以競爭機(jī)制為動力，在2009年年初制定了“辦案能手(工作能手)”評選機(jī)制。評選活動面向全院干警，按照“四高三好”的評選條件從執(zhí)法辦案崗位上的干警中評選“辦案能手”；按照“四高兩好”的評選條件，從不在執(zhí)法辦案崗位上的干瞽中評選“工作能手”。各部門結(jié)合自身實際情況，開展了崗位練兵和技能競賽，全院上下形成了崇尚學(xué)習(xí)，比業(yè)務(wù)、比技能的良好氛圍。

2月上句，該院進(jìn)入了集中考評階段。采取自我推薦、網(wǎng)上考試、民主測評、黨組評定等六道程序，環(huán)環(huán)相扣。考試采用網(wǎng)上答題，全面檢驗干警的辦公、辦案、辦文能力。其中，業(yè)務(wù)類考題包含了與直接受理立案偵查、偵查監(jiān)督、公訴、控告申訴和民事行政檢察等工作密切相關(guān)的各種法律文書的制作；綜合類考題則包括請示、報告、會議紀(jì)要、通知、意見、簡報、總結(jié)、規(guī)定、群體性事件處置方案等公文類型?？荚u小組分別設(shè)計了9套不同的試卷，考前從現(xiàn)場隨機(jī)抽??；關(guān)閉局域網(wǎng)，防止答題通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，相互溝通交流；各分管檢察長按照分管片實行推磨式交叉巡考，避免作弊現(xiàn)象。參考人員在抽題時獲得一編號，考生在答卷上只準(zhǔn)輸入自己的編號，保障閱卷公平。由全體黨組成員對所有試卷分別打分后，平均分即為干警的最終得分。在考試基礎(chǔ)上，綜合考慮干警的績效考核、日常工作表現(xiàn)情況，通過民主測評、黨組評定和公示程序，突出典型的示范性，讓典型源于干警，近在身邊，可比可學(xué)。

新起點

評選結(jié)束后，最終有14名干警被評選為“辦案能手”或“工作能手”。院里還對能手們進(jìn)行了通報表彰、物質(zhì)獎勵。一名29歲的年輕干警坦言：“我到現(xiàn)在還沒有從那種激動、緊張的氛圍中走出來。我能被評選為工作能手很激動，這既是大家對我的肯定，也給了我更大的期望，我感到今后的擔(dān)子更重了。有了這個榮譽(yù)，我沒有理由退縮，只能干得更好?！睒I(yè)務(wù)能手們則表示：“這次能手評選，我們參與了整個過程，給我感受最深的就是透明、民主、公平。這次被選為辦案能手，是對我們的鞭策。這是我們的榮譽(yù)，更是我們的新起點?！?/p>

評選活動結(jié)束后，該院開展了一次無記名調(diào)查，大家普遍認(rèn)為通過評選，自身從思想觀念、業(yè)務(wù)技能、學(xué)習(xí)能力、作風(fēng)建設(shè)上都有了較大的提升。