張惟佳

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，對于經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有決定性意義。準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)程中的動力機制、傳導(dǎo)機制和保障機制的內(nèi)在運行規(guī)律，是順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的認(rèn)識前提，具有重要的理論和實踐價值。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；動力機制；傳導(dǎo)機制；保障機制

中圖分類號：F121.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198(2009)07-0005-02

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有決定性意義。我國作為后發(fā)展國家，應(yīng)在加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中完成實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，我國在面臨資源稟賦、經(jīng)濟制度、發(fā)展戰(zhàn)略、國際競爭等約束條件下，利用后發(fā)優(yōu)勢縮短產(chǎn)業(yè)自然演進(jìn)進(jìn)程，甚至跨越其中若干環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的優(yōu)選之路。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的內(nèi)在運行規(guī)律，是順利推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的認(rèn)識前提，具有重要的理論和實踐價值，本文擬對這一問題進(jìn)行探討。

1我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的動力機制分析

1．1技術(shù)進(jìn)步：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的直接動力

技術(shù)進(jìn)步是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與變革的直接動力，首先，技術(shù)進(jìn)步可以發(fā)現(xiàn)新的可替代資源，創(chuàng)造新的可替代產(chǎn)品。誘發(fā)新的需求從而刺激需求結(jié)構(gòu)變化，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)產(chǎn)生誘導(dǎo)力量，例如，技術(shù)進(jìn)步促使產(chǎn)品成本下降、資源消耗彈性下降和消費品升級換代，改變了生產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)和消費需求結(jié)構(gòu)。其次，在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散的基礎(chǔ)上形成的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)育與成長，推動原有產(chǎn)業(yè)的分化，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，例如，技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)社會生產(chǎn)率提高、新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)部門收益變化，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，再次，在技術(shù)進(jìn)步條件下，各產(chǎn)業(yè)資本存量的更新不僅是在原有技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而且在更新過程中還包括知識和技術(shù)的補充，使原有的資本存量通過更新增強技術(shù)能力，提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，最后，技術(shù)進(jìn)步通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)而使一些產(chǎn)業(yè)擴張，另一些產(chǎn)業(yè)縮小，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革。

1．2高新技術(shù)創(chuàng)新：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的基礎(chǔ)動力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的本質(zhì)是技術(shù)的集約化，因此，在我國處于工業(yè)化中期的技術(shù)水平上，只有將技術(shù)創(chuàng)新引入新的生產(chǎn)函數(shù)，并通過對其他部門增長有直接和間接影響的主導(dǎo)部門的更迭，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向演進(jìn)，高新技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化將不斷為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級提供基礎(chǔ)動力。一方面，發(fā)達(dá)國家掌握科技源和科技壟斷權(quán)，利用“全球多層網(wǎng)絡(luò)”和技術(shù)轉(zhuǎn)移，企圖左右發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)；另一方面，后發(fā)國家可以利用知識的“共享性”和“溢出效應(yīng)”，通過知識的社會化和知識共享形成的經(jīng)濟增長網(wǎng)絡(luò)體系，建立科技知識共享為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和擴散體系，同時，選準(zhǔn)主攻方向，集中力量實現(xiàn)高技術(shù)領(lǐng)域中關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)能力的突破，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，在高新技術(shù)創(chuàng)新中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

1．3走新型工業(yè)化道路：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的現(xiàn)實動力

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的正常順序和先發(fā)工業(yè)化國家的歷史經(jīng)驗，高級化和信息化應(yīng)在工業(yè)化的基礎(chǔ)上發(fā)展。但由于高新技術(shù)的滲透和外溢日益顯著，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，我國部分制造產(chǎn)業(yè)因其明顯競爭優(yōu)勢而成為世界主要生產(chǎn)基地，加上資源稀缺和保護(hù)生態(tài)的壓力日益增強，我國完全有理由而且也必須提前啟動信息化，高起點地推進(jìn)工業(yè)化，以信息技術(shù)對既有產(chǎn)業(yè)格局的滲透和整合來完成工業(yè)化目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化過程中走跨越式發(fā)展的新型工業(yè)化道路。這一方面發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢，另一方面實現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的良性互動，例如，信息化通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和提高組織管理效率與投資回報率等方式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實動力。

2我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的傳導(dǎo)機制分析

2．1高級化加速工業(yè)化進(jìn)程：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的傳導(dǎo)途徑之一

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，我國應(yīng)不失時機地推動高級化進(jìn)程，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，獲取水平分工利益，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能高效地進(jìn)行資源配置，極大地提高社會勞動生產(chǎn)率；能通過高新技術(shù)手段在各方面創(chuàng)新，例如，信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中全面提升科學(xué)技術(shù)含量，增強工業(yè)企業(yè)的核心競爭力，將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為提高工業(yè)發(fā)展水平的理想解決方案。由于信息化的推進(jìn)在應(yīng)用中有很大的需求市場，因此信息技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)為了適應(yīng)市場而不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)自身也會有巨大的發(fā)展，成為對社會經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率最高的新的增長點，也使信息化帶動工業(yè)化成為社會經(jīng)濟發(fā)展中的一種優(yōu)勢整合，把工業(yè)化與高級化結(jié)合起來，用高級化加速工業(yè)化進(jìn)程，努力提高工業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的一條重要途徑。

2．2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級支撐高級化：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的傳導(dǎo)途徑之二

現(xiàn)階段，完成工業(yè)化仍然是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，傳統(tǒng)工業(yè)依然是我國國民經(jīng)濟的重要支柱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重要支撐。首先，中國沒有足夠的資金迅速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需要的巨額資金要靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的利潤來提供；從另一個角度講，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級過程就是中國式新經(jīng)濟的資本原始積累過程，其次，高新技術(shù)的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供能滿足其性能需要的生產(chǎn)裝備，但在現(xiàn)實層面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不充分已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，需要著力加以突破，最后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展可以為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件。從總體上看中國在國際分工中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還不是技術(shù)資金密集型的現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級來鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，以此支撐起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的又一重要途徑。

2．3三個階段互動：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化過程的傳導(dǎo)途徑之三

根據(jù)配第一克拉克定理和庫茨涅茲對產(chǎn)業(yè)間分布結(jié)構(gòu)的演變趨勢規(guī)律的揭示；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有階段性規(guī)律：首先，以信息技術(shù)等高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的階段；其次，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重的階段，第三，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使其成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的階段。這三個階段之間并無嚴(yán)格的區(qū)分，在不同的經(jīng)濟區(qū)域可能同時并存，但就一國而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化總體要經(jīng)歷三個梯次發(fā)展。首先，工業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開始萌芽、成長，居于輔位，其次，隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)入工業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并重時期；最后，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)完成對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造并成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入高級化為主、工業(yè)化為輔的階段，目前，我國處在工業(yè)化中期，屬于第一階段向第二階段的過渡階段，而經(jīng)歷“新經(jīng)濟”的美國則已進(jìn)入第三階段，處在全球產(chǎn)業(yè)垂直分工體系的頂端。

3我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的保障機制分析

3．1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)互動：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的內(nèi)在保障

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國國民經(jīng)濟的支柱，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢地位，其高級化變革是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，這一進(jìn)程并非要全部淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也并非要將其全部升級為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是首先要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位，以信息技術(shù)等高新技術(shù)滲透、融合、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效互動，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，是通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的有效供給與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的有效需求保持動態(tài)平衡來實現(xiàn)的。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場，使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在非均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中獲得廣闊的市場空間和需求拉動，保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的高增長；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)則向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供高新技術(shù)及其設(shè)備、知識內(nèi)容和知識服務(wù)。通過高級化滲透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)極大地增強了競爭力，從而實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和生命周期的延伸效應(yīng)。

3．2推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)高級化的有力牽引

工業(yè)經(jīng)濟時代，勞動和資本密集型產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而在知識經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)部門所占的比重相對減少。而高新技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)獲得長期發(fā)展并取得支配地位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟增長起到?jīng)Q定性的作用。此外，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的外部經(jīng)濟性，這種外部經(jīng)濟性表現(xiàn)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)廣泛滲透經(jīng)濟的各個產(chǎn)業(yè)部門中，改造著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提高這些產(chǎn)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出高級化的特征。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵在于將知識和產(chǎn)業(yè)技術(shù)植入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。一旦由知識創(chuàng)新所推動的知識密集型產(chǎn)業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將形成明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)間因技術(shù)、物流等緊密聯(lián)系而構(gòu)建成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群。保持其對主要競爭者的優(yōu)勢。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群同產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將引起若干產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)效率產(chǎn)生飛躍，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的有力牽引。

3．3以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的根基

以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實施“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的突破口，將提升國民經(jīng)濟各部門的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，奠定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重要根基。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的方式主要包括以信息技術(shù)的滲透來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識含量，延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命周期，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)流程，以及調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)等。例如，通過高新技術(shù)的滲透、擴散和融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識含量。高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實質(zhì)是技術(shù)因素的乘數(shù)效應(yīng)極大提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存能力、競爭能力和附加值，高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中廣泛擴散并從整體上提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心能力，就為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化打下了扎實的根基。可見，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級是后發(fā)國家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，將夯實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的根基。