顧海波

給公務(wù)員發(fā)房貼說明如今的房價已經(jīng)過高，不如降低房價更為有效。

最近媒體報道了某地將為工作滿一定年限的公務(wù)員發(fā)放房貼，消息立刻引起一片嘩然。焦點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，62%的購房者對此表示反對。為什么公務(wù)員分房“不差錢”？這是廣大群眾質(zhì)疑最多的一個問題。

筆者認(rèn)為，公務(wù)員發(fā)房貼說明如今的房價已經(jīng)過高，尤其是對進(jìn)機(jī)關(guān)不久、家庭收入不高且住房困難的公務(wù)員而言。中國高房價原因很復(fù)雜，是暴利、保障住房缺位、投機(jī)過剩（沒有所得稅和物業(yè)稅）、腐?。ㄖ饕欠康禺a(chǎn)領(lǐng)域的權(quán)錢交易）等等共同推動了高房價。

中國房地產(chǎn)領(lǐng)域是腐?。?quán)力和金錢聯(lián)姻）的高發(fā)區(qū)，在這已不是“新聞”，但“炒房處長”、“炒房局長”乃至“炒房區(qū)長”們的“前腐后繼”，卻是值得我們高度警惕和深刻反思的。

1998年中國住房進(jìn)入商品化軌道，公務(wù)員的收入在我國應(yīng)該算是中上水平，假如公務(wù)員都需要房貼（一刀切并不合理，有些公務(wù)員本身家庭就不缺住房），那么廣大的工人、農(nóng)民不是就更有理由需要房貼了嗎？給公務(wù)員發(fā)房貼有失社會公平。除了廣大低收入者的住房需要納入政府保障體系以外，公務(wù)員的房貼花的是全體納稅人的錢，必須要統(tǒng)籌兼顧。

與其發(fā)放房貼，不如降低房價。中國的房價收入比（指住房價格與城市居民家庭年收入之比）大約在1:15左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的1:3—6倍的合理區(qū)間，尤其是中國由于長期以來保障性住房（廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房）的缺失、住房結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理（主要是戶型偏大）、投機(jī)過剩及人均土地資源的稀缺，住房的供給和老百姓（尤其是占權(quán)重最大的廣大中低收入者）的有支付能力的需求嚴(yán)重不匹配，房價長期虛高，近10年來中國房價幾乎是“年年漲、月月漲”，房地產(chǎn)風(fēng)險和泡沫日益積聚。

最近深圳、北京、上海等地的領(lǐng)導(dǎo)都表態(tài)“不支持高房價”。但政府面對非理性的高房價還需要更多的作為。“購房退稅”、“購房進(jìn)戶口”、“賣房降稅費(fèi)”、“取消經(jīng)濟(jì)適用房”等“托市”政策及呼聲卻層出不窮，有的雖然因?yàn)橘|(zhì)疑強(qiáng)烈而尚未實(shí)質(zhì)啟動，但也不是毫無來由的。

筆者認(rèn)為，與其給公務(wù)員發(fā)房貼，不如引導(dǎo)開發(fā)商和投機(jī)客主動適應(yīng)市場、降低房價。中國房地產(chǎn)的剛性需求（有效需求）被更剛性的房價擊得粉碎，當(dāng)今中國房地產(chǎn)內(nèi)需乏力，全是高房價惹的禍。

中國房價高處不勝寒。在保障住房嚴(yán)重歷史欠賬的情況下，竭力“托市”無異于把高房價的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給中低收入者。無異于讓投資客和開發(fā)商“拔高出貨”，這是不公平也是不明智的。決策者們不如加快和加大各類保障住房的建設(shè)。尤其在長三角等高房價地區(qū)，由于全世界投機(jī)客的蜂擁而至，廣大中低收入者住房困難問題實(shí)際上更加突出，要適度放寬經(jīng)濟(jì)適用房的受益面，并要加強(qiáng)保障住房分配的管理和監(jiān)督工作，防止出現(xiàn)保障住房分配過程中權(quán)力尋租和新的不公平。（作者為中國房地產(chǎn)界獨(dú)立撰稿人，高級經(jīng)濟(jì)師）■