和靜鈞

朝鮮選擇在奧巴馬新政府上臺之際拋出“發(fā)射”話題，證明了朝美雙方都進入了一種不確定的觀望期。

2月末和3月初的初春時節(jié)，位于西太平洋上的關(guān)島安德森軍事基地，B-2戰(zhàn)略轟炸機和F-22戰(zhàn)斗機正屏息龜伏。在這座上世紀50年代朝鮮戰(zhàn)爭時名聲大振的空軍基地上，兩種當今世界上戰(zhàn)斗力最強大的隱形飛機同時部署在一起，這還是首次。

美國在瀕臨遠東的關(guān)島提升軍事部署水平，據(jù)說是為了“對付”朝鮮。

美國人認為又是“導彈威脅”

據(jù)美國媒體報道，早在2月初，美國軍事間諜衛(wèi)星就不斷捕捉到朝鮮大規(guī)模的軍事動向，數(shù)十輛軍用大卡車頻繁進出東北部平安北道東倉里建設(shè)的導彈發(fā)射設(shè)施。偵察衛(wèi)星拍攝的圖片顯示，卡車運送的是可裝載導彈的大型集裝箱。從集裝箱的大小來看，導彈是“大浦洞“2型導彈或者更大的導彈。這類導彈被認為基本具備洲際彈道導彈的射程能力。

之后又有“情報”傳來，說裝載導彈發(fā)射裝備的車輛陸續(xù)從平壤附近的軍需工廠，開往舞水端里基地。車輛上的裝備有可能是氣象觀測雷達或追蹤導彈落點的跟蹤雷達。

美國人由此推斷：種種跡象表明，朝鮮將在近期有重大發(fā)射活動，而由于朝鮮火箭使用液體燃料，加注燃料約需要2個月時間，如果朝鮮真的要發(fā)射什么，那應(yīng)該在3月或4月期間。

不過，有軍事觀察家分析認為，如果液體燃料通過地下設(shè)施注入導彈，朝鮮就可以避開美國的間諜衛(wèi)星。如果是這樣，那發(fā)射時間更可能就在3月8日朝鮮召開全國代表大會的前后。

“大浦洞”2型導彈是朝鮮獨自開發(fā)的彈道導彈，第一級安裝了新型推進器，第二級搭載了俄制“飛毛腿”C短程導彈進行改良的“勞動”導彈?！按笃侄础?型導彈的射程6000公里，可以打到美國阿拉斯加及夏威夷周邊。朝鮮此次準備發(fā)射的可能是經(jīng)過改良的“大浦洞”2型導彈，射程達1萬公里，可將美國本土納入射程。

朝鮮上次試射遠程導彈分別是在1998年和2006年。1998年試射，大浦洞導彈越過日本，震驚世界。但2006年試射的時候，才發(fā)射不到一分鐘就爆炸墜毀。

美國國防部導彈防御局負責人帕特里克·奧賴利在2月25日眾議院軍事委員會的一個聽證會上表示，美國曾三次成功進行攔截朝鮮導彈試驗，現(xiàn)在美國導彈防御系統(tǒng)“可以保護美國人免于朝鮮的威脅”。

朝鮮說要發(fā)射衛(wèi)星

2月16日，朝鮮否認正在準備試射一枚遠程導彈，并譴責首爾和華盛頓的這類情報報告是“嚴重挑釁”。

朝鮮中央通訊社說，最近采取的行動意在進行“太空開發(fā)”，“美國和一些國家胡說八道，好像我們正在準備試射一枚遠程導彈……他們最終會知道我們發(fā)射的是什么?！?/p>

國際觀察家發(fā)現(xiàn)，朝鮮此番辟謠手法與1998年的做法何其相似。當時朝鮮聲稱，所發(fā)射的是將人造衛(wèi)星送入軌道的運載火箭，結(jié)果是“大浦洞”1型程導彈。無論是導彈還是人造衛(wèi)星，都要利用火箭發(fā)射，如果彈頭部分裝載了常規(guī)爆破物，就是常規(guī)導彈；如果裝的是核彈頭，就是核導彈；如果裝的是人造衛(wèi)星，就是衛(wèi)星運載火箭，它們之間的區(qū)別只是在發(fā)射角度和軌跡上。

2月24日，朝鮮宇宙空間技術(shù)委員會在一份聲明書中宣布，它正準備發(fā)射一顆衛(wèi)星，這將標志著國家“向前邁出了一大步”。正在準備發(fā)射的是“銀河2號”運載火箭，這枚火箭將把“光明星2號”通信衛(wèi)星送入軌道。

該委員會說，朝鮮已經(jīng)在1998年8月成功發(fā)射了首顆衛(wèi)星，第二次發(fā)射衛(wèi)星將成為新的里程碑。

朝鮮中央廣播電臺稱：“和平踏入并利用太空是我國一項合理的政策，符合當前形勢，而且沒人能阻止我們這么做?！?/p>

韓國軍事戰(zhàn)略專家分析認為，朝鮮發(fā)射人造衛(wèi)星，在軍事上可以說已經(jīng)具備小型核彈頭運輸手段和遠程推進火箭研發(fā)技術(shù)水平。如果朝鮮與具有遠程導彈研究能力的伊朗合作，有可能發(fā)射成功。據(jù)報道，伊朗已經(jīng)在近期發(fā)射了人造衛(wèi)星。

然而，無論是導彈還是人造衛(wèi)星，只要試射，就涉嫌違反聯(lián)合國安理會第1718號決議。

2006年，朝鮮進行核試爆，聯(lián)合國安理會通過第1718號決議，要求朝方放棄核武器和核計劃，立即無條件重返六方會談，并決定針對朝方核、導等大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)領(lǐng)域采取制裁措施。第1718號決議其中內(nèi)容之一，就是要求朝方暫停與彈道導彈有關(guān)的所有活動。

日本《讀賣新聞》刊載日本軍事觀察家淺野好春的評論文章稱，朝鮮強調(diào)發(fā)射人造衛(wèi)星是“和平利用太空”，顯然是打著發(fā)射人造衛(wèi)星的幌子推進導彈開發(fā)，以躲避國際上的譴責。

朝鮮在玩“懸崖戰(zhàn)術(shù)”？

2008年11月，朝鮮一天之內(nèi)連發(fā)三道聲明：嚴格限制和切斷通過朝韓軍事分界線的所有陸路通道；關(guān)閉板門店紅十字聯(lián)絡(luò)代表部并切斷經(jīng)由板門店的所有南北直通電話；拒絕采集核物質(zhì)樣品。朝鮮已經(jīng)單方面廢除與韓國簽訂有17年的互不侵犯協(xié)議。韓國《朝鮮日報》評論說，朝鮮又在玩“懸崖戰(zhàn)術(shù)”。

懸崖戰(zhàn)術(shù)是指把談判對手或競爭對手逼入非此即彼的二選一境地，二選一中其中一項就是不可能選擇的類似集體“自殺”的毀滅性結(jié)果，所以就把這類戰(zhàn)術(shù)叫“懸崖戰(zhàn)術(shù)”，朝鮮已經(jīng)在核問題上屢次施展這一戰(zhàn)術(shù)，意在逼迫軟化美國的強硬態(tài)度?，F(xiàn)在，朝鮮正在給韓國李明博政府布下了一道危險的棋局。李明博上臺后，韓國逐漸偏離了盧武鉉時代的對朝“陽光政策”，引起朝鮮強烈不滿。

韓國媒體報道稱，以往經(jīng)驗表明，朝鮮在攤開“懸崖戰(zhàn)術(shù)”底牌之前，往往會拋出“切香腸”式施壓戰(zhàn)術(shù)。韓國民族統(tǒng)一研究院高級研究員全賢俊分析道：“這是一種逐漸流露意圖、觀察對方的反應(yīng)后，如果不滿意就再提高強度的施壓術(shù)。”

外電評論認為，朝鮮明知陸上軍事大規(guī)模調(diào)動，均會被軍事間諜衛(wèi)星偵察到，卻還是大張旗鼓地把裝載“大浦洞”導彈的卡車開來開去，這本身就是暗藏一種政治談判桌上加碼的信息。

高麗大學國際關(guān)系學教授寧漢認為：“這是典型的朝鮮戰(zhàn)術(shù)。當它要就某個問題進行談判時，他們必須制造緊張態(tài)勢。”也有韓國軍事分析家說，朝鮮這樣做有幾個目的：避免與美國新政府發(fā)生沖突；炫耀本國先進的導彈技術(shù)；同時通過增強國民民族自豪感促進國內(nèi)團結(jié)。

朝美都在觀望

朝鮮選擇在奧巴馬新政府上臺之際拋出“發(fā)射”話題，證明了朝美雙方都進入了一種不確定的觀望期。

在這段不確定時期里，朝鮮進入了接班人問題的敏感時期，需要一個能“振奮國民的壯舉”，而美國新政府還在忙于對布什政府推行的政策進行檢討，新的朝核問題六方會談美方代表還未正式亮相，而希拉里亞洲之行也只是定位為“傾聽之旅”，沒有對朝發(fā)出明晰的信號。

希拉里2月20日抵華訪問前夕在韓美外長會談后表示：“如果朝鮮拒絕與韓國對話，并繼續(xù)譴責韓國，就無法與美國建立其他關(guān)系。”“朝鮮必須履行2005年簽署的9.19共同發(fā)明?！?/p>

希拉里說，美國朝鮮問題新特使斯蒂芬·博斯沃思將與韓國、日本、中國等國家一起合作，通過一定的方式讓平壤重新回到談判桌上，并將處理邊界政策問題。

斯蒂芬·博斯沃思是前美國駐韓國大使、現(xiàn)塔夫茨大學弗萊徹法律外交學院院長。尚未履新的他預測道：六方會談可以發(fā)揮很大的作用，在此同時，朝美雙邊談判模式也將繼續(xù)。直接雙邊談判正是朝鮮所要求的，但博斯沃思的判斷僅停留在“預測”上，蓋子還沒揭開，朝鮮此時打出“發(fā)射”牌，可謂一石多鳥?！?/p>