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        關(guān)于書(shū)記官專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)初探

        2009-05-29 09:04:20李家宏
        職業(yè)教育研究 2009年5期
        關(guān)鍵詞:課程體系

        摘要:我國(guó)很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi),法院書(shū)記員一直沒(méi)有自己相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)定位,因此也一直沒(méi)有建立起科學(xué)系統(tǒng)的書(shū)記員人才培養(yǎng)體系。書(shū)記員實(shí)行單獨(dú)序列管理后,其人才培養(yǎng)的重要性和緊迫性日益突出。本文以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力培養(yǎng)為本位,對(duì)書(shū)記官專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)等主要問(wèn)題進(jìn)行探討和研究。

        關(guān)鍵詞:高職高專(zhuān);書(shū)記官專(zhuān)業(yè);培養(yǎng)目標(biāo);培養(yǎng)模式;課程體系

        書(shū)記員是我國(guó)各級(jí)人民法院中擔(dān)任審判庭的記錄工作并辦理有關(guān)審判業(yè)務(wù)其他事項(xiàng)的司法輔助工作人員。從中華人民共和國(guó)成立到20世紀(jì)末,我國(guó)在“審書(shū)合一、職責(zé)不分”的管理模式下,書(shū)記員一直沒(méi)有自己相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)定位,其角色具有很強(qiáng)的從屬性和附庸性,因此也一直沒(méi)有建立起科學(xué)系統(tǒng)的書(shū)記員人才培養(yǎng)體系。隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的深入,書(shū)記員制度的建設(shè)作為國(guó)家司法改革的重要組成部分也越來(lái)越受到重視。2003年10月20日,中共中央組織部、國(guó)家人事部和最高人民法院聯(lián)合頒發(fā)了《人民法院書(shū)記員管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《書(shū)記員管理辦法》),明確了人民法院書(shū)記員實(shí)行單獨(dú)序列管理,從而使得書(shū)記員成為我國(guó)法院系統(tǒng)中不可或缺并具有獨(dú)立地位的司法輔助人員。在這種情況下,其人才培養(yǎng)的重要性和緊迫性日益突出,國(guó)內(nèi)一些大專(zhuān)院校,特別是一些高職院校開(kāi)始開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。2004年,國(guó)家教育部正式把“書(shū)記官”列為高職高專(zhuān)的法律專(zhuān)業(yè)之一。①次年,我院開(kāi)設(shè)書(shū)記官專(zhuān)業(yè)并開(kāi)始招生。下面結(jié)合我院該專(zhuān)業(yè)幾年來(lái)的教育教學(xué)實(shí)踐對(duì)書(shū)記員人才培養(yǎng)的幾個(gè)主要問(wèn)題進(jìn)行一些探討。

        關(guān)于書(shū)記官專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)

        法學(xué)教育是以法律職業(yè)為導(dǎo)向的。根據(jù)法律職業(yè)層次的不同,法學(xué)教育也可以分為不同層次:研究生教育主要培養(yǎng)法學(xué)研究、法學(xué)教育以及司法機(jī)關(guān)的高層次人才;本科教育主要培養(yǎng)法官、檢察官和律師等法律應(yīng)用人才;而高職高專(zhuān)教育則主要培養(yǎng)法警、書(shū)記員、法律文秘和司法助理等法律輔助人才。②因此,我認(rèn)為,高職院校書(shū)記官專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是:適應(yīng)書(shū)記員等法律輔助崗位工作需要的、掌握法律應(yīng)用知識(shí)以及相關(guān)的文化知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)等、具有良好的法律職業(yè)素質(zhì)和法律輔助工作能力的高技能型人才。這一培養(yǎng)目標(biāo)具有以下兩個(gè)特點(diǎn):

        具有鮮明的職業(yè)定位按照《書(shū)記員管理辦法》的規(guī)定,書(shū)記員實(shí)行單獨(dú)序列,擁有自己獨(dú)立的法律地位和職責(zé),同法官、檢察官和律師等一樣,是法律類(lèi)職業(yè)中一個(gè)獨(dú)立的職業(yè)。但作為審判工作的事務(wù)性輔助人員,書(shū)記員的工作過(guò)程、工作性質(zhì)和崗位職能又與上述法律工作者有很大的區(qū)別,其任職條件和能力要求也是不同的。因此,該專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該明確定位在書(shū)記員這一法律輔助人才的層次上。

        以能力培養(yǎng)為本位書(shū)記官專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的不是精英型或研究型法律人才,而是法律輔助類(lèi)應(yīng)用型人才。因此,它與法學(xué)本科以上的教育不同,不是以知識(shí)為本位,即不是以傳授法律知識(shí)為教育的終極目標(biāo);而是以能力為本位,即以實(shí)踐教學(xué)為基礎(chǔ)和主要內(nèi)容,更加注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。

        關(guān)于書(shū)記官專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式

        人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建思路要牢固樹(shù)立“以就業(yè)為導(dǎo)向”的理念,并使之貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。首先,在人才培養(yǎng)起點(diǎn)上,要與用人單位,如法院、檢察院等共同對(duì)書(shū)記員崗位進(jìn)行分析,共同制定出符合崗位需要的人才培養(yǎng)方案,包括教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容以及考核方式等,共同編寫(xiě)符合書(shū)記員職業(yè)要求的教材。其次,在人才培養(yǎng)過(guò)程中,要以培養(yǎng)就業(yè)能力為目標(biāo),突出實(shí)踐能力,特別是職業(yè)能力的訓(xùn)練和提高。為此,要以工作任務(wù)為導(dǎo)向,以能力培養(yǎng)為主線設(shè)置課程體系;要為實(shí)施能力培養(yǎng)建設(shè)專(zhuān)兼結(jié)合、具有“雙師”素質(zhì)的師資隊(duì)伍;要建立能夠滿足能力訓(xùn)練要求的各種校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,如多功能的校內(nèi)法律綜合實(shí)訓(xùn)室,與法院、檢察院等相關(guān)單位合作建立校外實(shí)訓(xùn)基地等。最后,在人才培養(yǎng)的終端,要以學(xué)生在預(yù)就業(yè)實(shí)習(xí)中,特別是實(shí)際走上書(shū)記員工作崗位后的表現(xiàn)和用人單位的評(píng)價(jià)和反饋,作為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)是否達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),并以此為基礎(chǔ)不斷改進(jìn)和完善這一培養(yǎng)方案。

        人才培養(yǎng)模式書(shū)記官專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式要根據(jù)書(shū)記員等法律輔助工作崗位的要求,以工作任務(wù)為導(dǎo)向,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生具有扎實(shí)的基礎(chǔ)能力、過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力和較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力。其人才培養(yǎng)可分為以下幾個(gè)階段:第一階段:安排在第一、第二學(xué)期,學(xué)生學(xué)習(xí)公共課和部分專(zhuān)業(yè)課,主要在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室訓(xùn)練學(xué)生的基礎(chǔ)能力。第二階段:安排在第三、第四學(xué)期,學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課,主要在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵱?xùn)室訓(xùn)練學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力,同時(shí)還可適當(dāng)組織學(xué)生到校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行課間實(shí)習(xí)。第三階段:安排在第五學(xué)期,學(xué)生學(xué)習(xí)部分專(zhuān)業(yè)課程,主要在校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行崗前實(shí)習(xí)和培訓(xùn),在繼續(xù)訓(xùn)練學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的訓(xùn)練。第四階段:安排在第六學(xué)期,學(xué)生到法院、檢察院等預(yù)就業(yè)崗位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),掌握書(shū)記員崗位的綜合技能。

        關(guān)于書(shū)記官專(zhuān)業(yè)的課程體系建設(shè)

        課程是人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié),專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中課程體系的開(kāi)發(fā)和建設(shè)直接制約著專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量;而實(shí)現(xiàn)課程體系的構(gòu)建就要以就業(yè)為導(dǎo)向,與人才培養(yǎng)模式相協(xié)調(diào)。因此,我們必須從書(shū)記員職業(yè)分析入手,明確其職業(yè)崗位的能力要求,進(jìn)而構(gòu)建符合崗位需求的課程體系。據(jù)此,我認(rèn)為,書(shū)記官專(zhuān)業(yè)的課程體系可分為三大部分:

        培養(yǎng)基礎(chǔ)能力所要求的課程設(shè)置基礎(chǔ)能力是指從事書(shū)記員等法律輔助工作必須具備的最基本能力。主要包括:語(yǔ)言文字運(yùn)用和表達(dá)能力,辦公自動(dòng)化設(shè)備使用和操作能力,外語(yǔ)應(yīng)用能力,對(duì)法律的理解、分析和概括能力等。對(duì)應(yīng)這些基礎(chǔ)能力,應(yīng)開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)英語(yǔ)、民法原理與實(shí)務(wù)、刑法原理與實(shí)務(wù)、行政法與行政訴訟法等課程。

        培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力所要求的課程設(shè)置專(zhuān)業(yè)能力是指勝任書(shū)記員工作職責(zé)的崗位核心能力。主要包括:庭審記錄能力,法律文書(shū)寫(xiě)作能力,法律文書(shū)管理能力以及處理其他司法輔助事務(wù)的能力,如信息收集、整理和分析能力,處理庭審、調(diào)查、查封、合議、執(zhí)行等具體事務(wù)的能力。對(duì)應(yīng)這些專(zhuān)業(yè)能力,應(yīng)開(kāi)設(shè)電子速錄,民事訴訟法實(shí)務(wù),刑事訴訟法實(shí)務(wù),法律文書(shū)寫(xiě)作,書(shū)記官概論,秘書(shū)原理與實(shí)務(wù),證據(jù)法、公證法原理與實(shí)務(wù)等課程。

        培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展能力所要求的課程設(shè)置可持續(xù)發(fā)展能力是指學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后能夠不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,不斷完善自我和發(fā)展自我的能力。這種能力包括的范圍很廣泛,對(duì)于高職書(shū)記官專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),最主要的應(yīng)該包括:自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、邏輯能力、實(shí)踐能力等。對(duì)應(yīng)這些能力,除了應(yīng)該開(kāi)設(shè)演講與口才、邏輯學(xué)等課程外,更主要的還是要通過(guò)課間實(shí)習(xí)、書(shū)記官業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)和預(yù)就業(yè)實(shí)習(xí)等綜合實(shí)訓(xùn)加以訓(xùn)練和提高。

        以上三部分在能力培養(yǎng)這一主線的貫穿下逐漸遞進(jìn),成為一個(gè)互相聯(lián)系和作用的有機(jī)整體。

        需要注意的是,這一課程體系的建設(shè)與以往傳統(tǒng)的以學(xué)科為中心的課程體系有很大的不同。第一,它不突出知識(shí)目標(biāo),而突出能力目標(biāo),所以不能像傳統(tǒng)的大專(zhuān)院校法律專(zhuān)業(yè)那樣強(qiáng)調(diào)法學(xué)學(xué)科的理論性和系統(tǒng)性,而要根據(jù)書(shū)記員崗位的實(shí)際需要,按照突出應(yīng)用性、實(shí)踐性的原則,重組課程結(jié)構(gòu),建立以職業(yè)綜合能力為核心的課程體系。第二,在課程教學(xué)的實(shí)施過(guò)程中,要努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐一體化的課程設(shè)計(jì),針對(duì)不同類(lèi)型和不同層次的能力要求,把學(xué)習(xí)知識(shí)和技能訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把工作過(guò)程和學(xué)習(xí)過(guò)程有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),真正做到教、學(xué)、做一體化。③

        注釋?zhuān)?/p>

        ①2004年10月,國(guó)家教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄(試行)》,“書(shū)記官專(zhuān)業(yè)”位列其中。

        ②參見(jiàn)胡亞球發(fā)表于《法學(xué)評(píng)論》1999年第1期的《對(duì)我國(guó)法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的反思與重構(gòu)》一文。

        ③參見(jiàn)姜大源《職業(yè)教育學(xué)研究新論》125~129頁(yè),2007年教育科學(xué)出版社出版。

        作者簡(jiǎn)介:

        李家宏(1964—),山東龍口人,大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)榉▽W(xué)。(本文責(zé)任編輯:楊在良)

        (本欄責(zé)任編輯:尚傳梅)

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