林　龍

“兩會”雖已閉幕，但是人散而曲未終，尤其是鐘南山代表“火力”和“威力”十足的那句話——“我們開會，前面8分鐘是在歌功頌德，對報告歌功頌德，對自己歌功頌德，剩下的沒有時間了?！苯o人留下極其深刻的印象，至今讓人回味。

鐘南山代表真是位講實話的人大代表，敢于言人所不敢言?？芍^“一語驚醒夢中人”，讓多年來司空見慣的歌功頌德，一下子變得非常的“不自然”。

其實，與以往當代表“三年不說話”、“五年不發(fā)言”、“兩百名代表提六件建議”、代表大面積缺席人代會等現(xiàn)象相比，如今的人代會進步之快是有目共睹的。人代會上頻頻出現(xiàn)“無畏代表”、“直言代表”、“放炮代表”，他們?yōu)槊耖g疾苦傾情呼吁，就民生問題追問到底，對社會弊端無情抨擊……這無疑體現(xiàn)了人大代表監(jiān)督意識和素養(yǎng)整體性的提升。包括鐘南山代表這句“火力”十足的話，放在過去，那是沒有人敢講的。

如果說，代表從不發(fā)言到“敢于說話”，只是角色意識的初步覺醒；那么，從“頌歌”向“諍言”的轉(zhuǎn)型，則是人大代表角色的全面回歸。然而，正如鐘南山代表批評的那樣，在審議中，對政府工作，動輒來一番八股式的歌功頌德，并捎帶著搞點自我表揚的代表發(fā)言并不鮮見。這就讓本來就十分緊湊的人代會，更加損失了應有的效率。

人大代表，顧名思義，是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。人大代表履職能不能躍上新的境界，作為人代會主體的人大代表的意識自覺和履職能力至關(guān)重要。

平心而論，并非一些人大代表們不愿為民代言，據(jù)鐘南山觀察，領(lǐng)導不在，代表發(fā)言很踴躍，而且講得很深刻。一語道破了“玄機”。

冷靜觀察各地人代會，確實有一些“官員代表”，平日高高在上慣了，即便同是代表，也有“高一級別”的優(yōu)越感，不能用心坦誠面對其他來自基層的代表。一旦基層代表發(fā)言觸及到自己轄下工作，輕者面有慍色，重者出言制止。如此氣氛之下，有的代表在官員在場時，便熱衷于歌功頌德，說官話套話，一最保險，不得罪人；二還能討好，以后好辦事。于是，人大代表的一副“武功”，就這樣給廢了。

由此可見，在浸淫了數(shù)千年“官本位”觀念的中國社會，唱贊歌、勤鼓掌、拍馬屁等不良的傳統(tǒng)“官場文化”，無論是人大代表還是被監(jiān)督對象在文化、觀念等方面的嬗變?nèi)孕钑r日。

然而，代表要為民代言其實也不難。同樣是在本次全國人代會，溫家寶總理參加內(nèi)蒙古代表團的審議，農(nóng)民代表顧雙燕就跟總理說了很多大實話，說了農(nóng)民的“煩心事”，而這些不是歌功頌德的實話，恰恰是總理最愛聽、最需要聽到的。這點，我們許多人大代表，的確需要向顧雙燕學習。“我是咱農(nóng)民選出的代表，就要替老百姓說話?！彼沁@么想的，也是這么做的。

在當前國際金融危機的沖擊下，中國政府頻出“重拳”，力圖盡快提振經(jīng)濟，改善民生。但是在經(jīng)濟增速下滑，兩千萬農(nóng)民工和數(shù)百萬大學生亟待就業(yè)的大背景下，更需要人大代表為就業(yè)、醫(yī)療、教育等“民生之痛”吶喊不已，對“政府帳單”緊盯不放。而那種歌功頌德的空話套話，對中央政府了解實情、制定政策、作出決策，毫無益處。

溫家寶曾對農(nóng)民代表顧雙燕說：“你是人大代表，有要求我的權(quán)利?！笔堑模舜蟠?，不是榮譽稱號；參加會議，不是來“學習取經(jīng)”。我們的各級人大代表，今后要更多的“要求”政府，少來點無關(guān)痛癢的歌頌，這才是人大代表角色意識的真正回歸。