陳　藍(lán)　朱可峰

[摘要]本文提出了運(yùn)用項(xiàng)目管理理論分解、組織、監(jiān)督高校學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作，提高學(xué)生創(chuàng)新教育管理工作的有效性，使學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作更加有效和規(guī)范。

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目管理高校創(chuàng)新

現(xiàn)代管理工作日趨國際化和標(biāo)準(zhǔn)化，這給學(xué)生管理工作帶來了啟示和要求：學(xué)生管理工作應(yīng)該更加趨向規(guī)范化、信息化和科學(xué)化。從上世紀(jì)80年代起，項(xiàng)目管理理念因其管理模式的高效性，得到了管理領(lǐng)域的普遍認(rèn)同，廣泛地運(yùn)用于許多領(lǐng)域，如航空、航天、國防、建筑、信息、政府管理等，甚至向商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域滲透。在高校，運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法提高辦公效率也成為創(chuàng)新辦公管理理念的手段。目前，政府、高校對(duì)學(xué)生創(chuàng)新教育工作越來越重視，對(duì)創(chuàng)新工程項(xiàng)目投入也越來越多。在管理實(shí)踐中，運(yùn)用項(xiàng)目管理的理念，圍繞學(xué)生、課題、資金等方面，通過工作立項(xiàng)、分解任務(wù)、有效組織等過程，使學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理有明確的目標(biāo)、組織的約束、過程監(jiān)控，使項(xiàng)目管理者能加強(qiáng)項(xiàng)目操作性和可控性，提高效率，加強(qiáng)工作的有效性。

一、項(xiàng)目管理是高效的管理模式

“項(xiàng)目管理就是把各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目中，以達(dá)到人們的需要和期望?！弊罱畮啄觊g，項(xiàng)目管理逐漸發(fā)展成為一個(gè)涵蓋九大知識(shí)體系(整合管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和采購管理)和五個(gè)具體階段(項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目控制和項(xiàng)目收尾)的單獨(dú)的學(xué)科分支。高效是項(xiàng)目管理模式的最大優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐已充分證明了這種優(yōu)勢(shì)。由于項(xiàng)目管理效果顯著，目前在發(fā)達(dá)國家的政府部門、公司和企業(yè)機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目管理已成為其運(yùn)作的中心模式，如美國白宮行政管理辦公室、洛克菲勒、美國海軍實(shí)驗(yàn)室、IBM、摩托羅拉、諾基亞均在其運(yùn)營的核心部門采用項(xiàng)目管理的方式。在同樣的人員、設(shè)備、方法和資金等條件下，實(shí)行項(xiàng)目管理后，可以產(chǎn)生出更高的工作效率，這就是項(xiàng)目管理的作用。

二、項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容

一是范圍管理，根據(jù)項(xiàng)目的目的，界定項(xiàng)目所必須完成的工作范圍并對(duì)它進(jìn)行管理，包括立項(xiàng)、項(xiàng)目范圍的計(jì)劃和定義、范圍確認(rèn)、范圍變更控制。二是時(shí)間管理，給出項(xiàng)目活動(dòng)的定義、安排和時(shí)間估計(jì)，制訂進(jìn)度計(jì)劃并進(jìn)行控制。三是費(fèi)用管理，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍之內(nèi)的管理過程，包括資源和費(fèi)用的規(guī)劃、費(fèi)用預(yù)算和控制。四是人力資源管理，確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員發(fā)揮最佳效能的管理過程，包括組織規(guī)劃、人員招聘和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建。五是質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量滿足客戶需要，主要包括質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。六是溝通管理，確保項(xiàng)目相關(guān)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到處理，包括溝通計(jì)劃的制訂、信息傳遞、過程實(shí)施報(bào)告和評(píng)估報(bào)告。七是風(fēng)險(xiǎn)管理，確保項(xiàng)目能夠成功實(shí)現(xiàn)，需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、度量、響應(yīng)和控制。八是綜合管理，確保項(xiàng)目各要素的協(xié)調(diào)工作，包括項(xiàng)目計(jì)劃的制訂和執(zhí)行、項(xiàng)目整體變化控制。

根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)，學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的管理主要包括立項(xiàng)的管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、團(tuán)隊(duì)的管理、過程的管理、質(zhì)量控制。

三、高校學(xué)生創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理存在的問題

當(dāng)創(chuàng)新教育成為一個(gè)社會(huì)共同的認(rèn)知時(shí)，如何通過多渠道、多方式，從制度、環(huán)境、管理等方面挖掘、組織、引導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)和提高，是創(chuàng)新教育從思維、理論的探討到實(shí)踐的真正轉(zhuǎn)變。許多高校目前都采取科研項(xiàng)目的管理模式管理學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目，如學(xué)生科技項(xiàng)目的申請(qǐng)、挑戰(zhàn)杯等創(chuàng)新設(shè)計(jì)項(xiàng)目的申請(qǐng)，使學(xué)生管理變得更加有序。就全國高校而言，開展學(xué)生創(chuàng)新工程已經(jīng)有了一定的成效，許多高校都從制度、環(huán)境和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持上保證創(chuàng)新的機(jī)制及培養(yǎng)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新能力。但也存在項(xiàng)目為申報(bào)而申報(bào)、申請(qǐng)多實(shí)效低等問題，在項(xiàng)目的管理方面還缺乏有效的機(jī)制來監(jiān)控學(xué)生參與項(xiàng)目的過程，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是項(xiàng)目是否有立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，沒有明確的目的性；第二是有立項(xiàng)是否有過程的跟蹤，項(xiàng)目執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制，資源配置方式落后，配置效率比較低；第三是立項(xiàng)目標(biāo)是否完成，考核標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范等，都存在與項(xiàng)目管理的理念不相符之處。

四、運(yùn)用項(xiàng)目管理理念有利于促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新教育

項(xiàng)目管理一般常用的管理形式有三種：一是項(xiàng)目式管理。以一個(gè)項(xiàng)目為中心，將人員、資源組織起來，在項(xiàng)目單列式組織中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有很大的獨(dú)立性和權(quán)限。二是職能式管理。項(xiàng)目作為原來職能部門的一項(xiàng)重要工作，職能式組織中的項(xiàng)目事宜是由職能部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決的。三是矩陣式管理。它是前兩者的結(jié)合，形成了以職能為列、項(xiàng)目為行的矩陣。以上的管理形式各有優(yōu)缺點(diǎn)，矩陣式的項(xiàng)目管理方法比較適合我國國情和高校管理特點(diǎn)。運(yùn)用項(xiàng)目管理理念，有利于加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)管理，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新精神，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的管理監(jiān)控與把握，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新工程建設(shè)，提高學(xué)生創(chuàng)新能力，主要表現(xiàn)如下：

(一)有利于學(xué)生確定實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)

確定創(chuàng)新項(xiàng)目的整體目標(biāo)，然后將目標(biāo)和責(zé)任層層向下分解，以學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目最后完成情況作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)是在實(shí)踐中定義并控制項(xiàng)目范圍；可以把項(xiàng)目變化分解成一個(gè)個(gè)可以獨(dú)立處理的變化；把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分解成一個(gè)個(gè)可以獨(dú)立處理的風(fēng)險(xiǎn)，充分分權(quán)。

(二)有利于培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)

每一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目都需要確定一名學(xué)生作為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)起類似項(xiàng)目經(jīng)理職位的責(zé)任。因此該名學(xué)生必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目從上至下進(jìn)行全范疇的優(yōu)化安排，建立明細(xì)的責(zé)任制。并層層落實(shí)。責(zé)任制的建立避免了在同一個(gè)項(xiàng)目上因意見存在分歧而導(dǎo)致的責(zé)任不清，從最大程度上達(dá)到調(diào)動(dòng)總負(fù)責(zé)人的積極性，培養(yǎng)其組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的目的。

項(xiàng)目創(chuàng)新管理可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，理解管理出成效的真諦，使學(xué)生懂得作為項(xiàng)目成員，同時(shí)也應(yīng)該是一個(gè)有效的管理者，必須在思想上養(yǎng)成如下的習(xí)慣：第一，知道如何利用自己的時(shí)間；第二，注意使自己的努力產(chǎn)生必要的成果，重視對(duì)外界的貢獻(xiàn)；第三，把工作建立在優(yōu)勢(shì)上，善于利用自己的長處，以及上級(jí)、同事和下級(jí)的長處；第四，精力集中于少數(shù)主要領(lǐng)域；第五，善于作出有效的決策，養(yǎng)成習(xí)慣，最終付諸實(shí)踐，從而保證創(chuàng)新項(xiàng)目出成果。

(三)有利于培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神

發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體作用是項(xiàng)目管理的一個(gè)有效手段。項(xiàng)目管理的全范疇特點(diǎn)要求項(xiàng)目的實(shí)施必須建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，對(duì)較大的項(xiàng)目更要如此。在團(tuán)隊(duì)中可以相互合作，共享信息。減少了信息的阻塞、曲解和失真，也可以構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互交融，使來自不同學(xué)科專業(yè)的學(xué)生有的

放矢，發(fā)揮所長。建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以使學(xué)生充分理解自身的優(yōu)勢(shì)和不足，把握個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的關(guān)系，懂得以團(tuán)隊(duì)利益為重，以團(tuán)隊(duì)目標(biāo)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(四)有利于學(xué)校對(duì)項(xiàng)目的過程監(jiān)控

全過程、全范疇的管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)突出特色。對(duì)圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的完整范疇進(jìn)行從始至終的全過程管理和監(jiān)控，有助于培養(yǎng)學(xué)生形成應(yīng)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，從技術(shù)方案及方案的經(jīng)濟(jì)性到過程的實(shí)施進(jìn)行整體優(yōu)化，保證項(xiàng)目管理的連續(xù)性和一致性。

(五)有利于學(xué)校對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)管理

有效的項(xiàng)目管理是指在規(guī)定用來實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間內(nèi)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行計(jì)劃、引導(dǎo)和控制工作。項(xiàng)目管理發(fā)展至今，已從一種計(jì)劃與控制技術(shù)，發(fā)展成為一種適用于完成復(fù)雜工作任務(wù)的特殊組織形式、一系列的工作價(jià)值觀和一種獨(dú)特的管理哲學(xué)。因此現(xiàn)代項(xiàng)目管理給高校對(duì)學(xué)生創(chuàng)新工程的管理帶來的不僅僅是一種方法，更多的是一種思想、一種理念、一種創(chuàng)新。項(xiàng)目管理以系統(tǒng)工程學(xué)為指導(dǎo)，把人(團(tuán)隊(duì))、科學(xué)技術(shù)、資源、科研生產(chǎn)、流程、時(shí)間及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效地組織起來，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，應(yīng)用數(shù)學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具，對(duì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換和反饋控制等進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)，以便充分地發(fā)揮人力、物力和財(cái)力的作用，高效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。高校學(xué)生創(chuàng)新工程發(fā)展的關(guān)鍵在于規(guī)范化地實(shí)施每個(gè)項(xiàng)目，建立標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則，把握好項(xiàng)目管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，這樣必將提高范圍管理、質(zhì)量管理、時(shí)間管理和成本管理的效能，發(fā)揮溝通管理、人力資源管理和后勤管理的作用，化解項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，取得項(xiàng)目實(shí)施的成功，同時(shí)也能有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的有效監(jiān)控。

(六)有利于調(diào)動(dòng)參與學(xué)生的積極性

激勵(lì)手段對(duì)項(xiàng)目管理能力的發(fā)揮非常重要。哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在對(duì)激勵(lì)問題進(jìn)行了專題性研究后提出，如果沒有激勵(lì)，一個(gè)人的能力僅能發(fā)揮20％～30％，如果加以激勵(lì)，則可發(fā)揮到80％一90％。隨著項(xiàng)目及項(xiàng)目管理活動(dòng)的推進(jìn)，獎(jiǎng)懲制度等激勵(lì)機(jī)制將逐步趨于科學(xué)和完善，這將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，激勵(lì)學(xué)生在項(xiàng)目中盡職、盡責(zé)、盡力，促進(jìn)項(xiàng)目高效完成。當(dāng)然，這種激勵(lì)機(jī)制不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)上，也要體現(xiàn)在精神上。

(七)有利于建立有效的評(píng)價(jià)體系

管理的規(guī)范化就是建立一套準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目成果的指標(biāo)體系。對(duì)學(xué)生創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)可根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用情況和使用效率、項(xiàng)目實(shí)施過程的控制及項(xiàng)目的創(chuàng)新情況、專利的申請(qǐng)和相關(guān)的科研論文的出版、成果的實(shí)用性及其經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容來構(gòu)建指標(biāo)體系。根據(jù)指標(biāo)體系的內(nèi)容折算成相應(yīng)的分值，然后根據(jù)不同內(nèi)容、等級(jí)，給予不同的權(quán)重系數(shù)，計(jì)算出各項(xiàng)目組業(yè)績綜合分，結(jié)合項(xiàng)目初期所設(shè)定的相關(guān)指標(biāo)，結(jié)題時(shí)給予考核，對(duì)于超額完成項(xiàng)目目標(biāo)的項(xiàng)目組，學(xué)校給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

把項(xiàng)目管理的理念應(yīng)用到高校的學(xué)生創(chuàng)新工程管理中去，一方面能使學(xué)校對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、結(jié)果進(jìn)行一個(gè)有效的監(jiān)控；另一方面又能大大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)他們的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。通過建立和健全高校學(xué)生創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理的績效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，對(duì)有效推動(dòng)和促進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目管理。早日形成創(chuàng)新跨越型的學(xué)生創(chuàng)新工程管理模式將大有裨益。