童志強(qiáng)　鄒　珊　陳　軍　曾德華

摘要：近年來，隨著金融體制改革的不斷深化和現(xiàn)化代支付系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，如何通過構(gòu)建中央銀行會(huì)計(jì)核算集中模式,有效整合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、優(yōu)化核算框架、完善制度體系、重塑操作流程，達(dá)到合理配置資源、改善金融服務(wù)、提高工作效率的目的，成為我們探索的新課題。

關(guān)鍵詞：中央銀行；會(huì)計(jì)核算；數(shù)據(jù)集中

一、新時(shí)期對(duì)中央銀行提出了構(gòu)建會(huì)計(jì)核算集中模式的現(xiàn)實(shí)需求

會(huì)計(jì)核算集中模式是人民銀行會(huì)計(jì)體制改革的深化和發(fā)展，也是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融全球化發(fā)展、與國際會(huì)計(jì)慣例接軌的大膽變革，亦是更好的履行中央銀行職能、服務(wù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理性選擇。

（一）實(shí)行人民銀行會(huì)計(jì)核算集中是履行央行職能的必然選擇

人民銀行作為中央銀行，法律所賦予的職能決定了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，在加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控、傳導(dǎo)貨幣政策、提供金融服務(wù)和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。實(shí)施人民銀行會(huì)計(jì)核算集中模式后，人民銀行系統(tǒng)將只在總行形成一套流通數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)核算口徑統(tǒng)一，從源頭上解決核算資源分散、報(bào)表報(bào)送層次多的問題，減少人為調(diào)賬改表的幾率，保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、唯一性，為切實(shí)履行好中央銀行有效實(shí)施宏觀調(diào)控、提高金融服務(wù)水平、維護(hù)金融穩(wěn)定提供準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息，為領(lǐng)導(dǎo)和決策部門發(fā)揮好“參謀”作用。

（二）實(shí)行人民銀行會(huì)計(jì)核算集中是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理的必然要求

當(dāng)今，銀行會(huì)計(jì)正逐步從業(yè)務(wù)核算型向業(yè)務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，管理模式遵循扁平化、集中化、信息化的原則，通過減少管理環(huán)節(jié)、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、建立全新的會(huì)計(jì)管理框架。因此,采用綜合性強(qiáng)、自動(dòng)化和實(shí)時(shí)程度高、集核算和管理于一身的綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，打破會(huì)計(jì)工作分級(jí)管理體制，實(shí)行總行與營業(yè)終端一對(duì)多的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管理，將使人民銀行會(huì)計(jì)管理更加科學(xué)有效，真正形成會(huì)計(jì)工作由分散處理到集中管理，由單純重視核算到注重信息披露，從側(cè)重會(huì)計(jì)反映到強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的新局面。

（三）實(shí)行人民銀行會(huì)計(jì)核算集中是防控會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要

近年來，人民銀行會(huì)計(jì)工作在制度建設(shè)、內(nèi)控管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面做了大量工作，取得了一定的成績。但從會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀看，仍存在因會(huì)計(jì)核算組織體系分散，制約了會(huì)計(jì)行為的統(tǒng)一規(guī)范；因規(guī)章制度缺乏系統(tǒng)完整性，弱化了對(duì)會(huì)計(jì)行為的剛性約束；因會(huì)計(jì)監(jiān)督手段落后、主體分散，會(huì)計(jì)監(jiān)督難以達(dá)到理想效果等問題，如何進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為目前人民銀行會(huì)計(jì)工作亟需解決的問題。實(shí)施會(huì)計(jì)核算集中模式后，人民銀行會(huì)計(jì)工作核算主體、核算層次將減少，同級(jí)會(huì)計(jì)核算部門統(tǒng)一使用綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，會(huì)計(jì)檢查監(jiān)督將依靠系統(tǒng)實(shí)時(shí)自動(dòng)化監(jiān)督，不僅有利于會(huì)計(jì)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范統(tǒng)一和有效約束會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)行為，更有利于防范和化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、構(gòu)建中央銀行會(huì)計(jì)核算集中模式的路徑設(shè)想

（一）總體思路

以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求，以數(shù)據(jù)大集中為核心，以組織構(gòu)架變革為突破，整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，壓縮核算管理層次，改造業(yè)務(wù)處理流程，強(qiáng)化內(nèi)部控制，建立集中化、專業(yè)化、信息化的會(huì)計(jì)管理體系，開發(fā)集會(huì)計(jì)核算和管理功能于一體的綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，統(tǒng)籌兼顧，全面提升金融服務(wù)水平、業(yè)務(wù)處理效率及會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，達(dá)到會(huì)計(jì)工作服務(wù)中央銀行基礎(chǔ)職能、支持宏觀科學(xué)決策的目的。如圖1所示：

（二）組織構(gòu)架

橫向上，把分散在不同平臺(tái)上的同一體系結(jié)構(gòu)的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過一定的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來形成一個(gè)物理上分散、邏輯上統(tǒng)一的整體。即以現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)為基礎(chǔ)，根據(jù)需要將會(huì)計(jì)、營業(yè)、國庫、發(fā)行、事后監(jiān)督等部門獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)（包括ABS、TBS、會(huì)計(jì)報(bào)表管理系統(tǒng)、貨幣金銀管理信息系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)、事后監(jiān)督系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)表管理系統(tǒng)等）統(tǒng)一納入綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行集中核算，下設(shè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、國庫核算、貨幣發(fā)行、事后監(jiān)督等子系統(tǒng)，與中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)一點(diǎn)連接，預(yù)留各級(jí)行區(qū)域性系統(tǒng)（如湖南省目前使用的ABS電子對(duì)賬系統(tǒng)）和待開發(fā)程序端口，形成集中、統(tǒng)一、整合、聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)處理綜合體系?？v向上，在不同地理位置建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和災(zāi)難備份中心并聯(lián)網(wǎng)，即在北京總行建立全國性數(shù)據(jù)中心，在上?？偛縿t建立數(shù)據(jù)備份中心和災(zāi)難備份中心，兩者相互連接，互為備份。按行政區(qū)域在省級(jí)中心支行設(shè)置前置系統(tǒng)，形成一個(gè)上聯(lián)總中心、下聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)終端，地理位置不同、物理上相對(duì)獨(dú)立、邏輯上統(tǒng)一的全國性計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)與信息處理系統(tǒng)構(gòu)架。如圖2所示：

（三）業(yè)務(wù)處理

在會(huì)計(jì)核算集中模式下，自上而下的組建“大會(huì)計(jì)”部門，減少會(huì)計(jì)核算級(jí)次。一是在總行成立會(huì)計(jì)核算總中心，作為會(huì)計(jì)核算的后臺(tái)處理部分，集中存放和處理全國各網(wǎng)點(diǎn)終端的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)終端進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)控和管理，進(jìn)行綜合、明細(xì)核算，檢驗(yàn)會(huì)計(jì)賬務(wù)平衡，統(tǒng)一編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)外集中披露會(huì)計(jì)信息；二是分行和省會(huì)中心支行作為核算總中心的非獨(dú)立核算主體，成立會(huì)計(jì)核算分中心，會(huì)計(jì)、營業(yè)、國庫、發(fā)行、事后監(jiān)督等業(yè)務(wù)部門通過各自在綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的子系統(tǒng)分別進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證信息的錄入、復(fù)核、認(rèn)證、傳遞、查詢、打印、核對(duì)及會(huì)計(jì)檔案的保管等工作，通過總行分配的權(quán)限根據(jù)需要查詢、下載本行及所屬下級(jí)支行的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，生成會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融情況進(jìn)行分析，支持有關(guān)部門履行央行職能；三是地市中心支行和縣支行所屬業(yè)務(wù)全部上收省會(huì)中心支行，其只負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證的受理、審核、認(rèn)證、傳遞等工作,并在權(quán)限范圍內(nèi)查詢、下載本級(jí)各類會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)。如圖3所示：

（四）實(shí)施建議

一是先建立省級(jí)會(huì)計(jì)核算分中心，集中處理本省各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，待條件成熟后再向全國單一核算中心過渡；二是借鑒現(xiàn)代化支付系統(tǒng)成功上線的經(jīng)驗(yàn)，采用分期分批上線的方式，在選擇一到兩個(gè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較好的省份作為試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步完成全國范圍的推廣；三是確保不影響人民銀行和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的正常開展，保證各系統(tǒng)不間斷運(yùn)行，尤其是對(duì)基礎(chǔ)較差的地方性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)支持；四是同期建立完善的數(shù)據(jù)備份機(jī)制的災(zāi)難應(yīng)急機(jī)制，達(dá)到數(shù)據(jù)安全完整、故障及時(shí)處理、系統(tǒng)實(shí)時(shí)切換的目的。

三、中央銀行會(huì)計(jì)核算集中模式實(shí)施難點(diǎn)評(píng)估

（一）維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行安全不容忽視

會(huì)計(jì)核算集中模式是建立在以數(shù)據(jù)大集中為核心，以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障的基礎(chǔ)上，從2007年8月份中國農(nóng)業(yè)銀行停機(jī)和2008年4月20日中國銀行停機(jī)情況看，會(huì)計(jì)核算集中模式的安全性是目前面臨的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)核算集中模式是將全國業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)集于一體，具有聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量巨大、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)地域分布廣闊、聯(lián)網(wǎng)交易海量等特點(diǎn)，隨著業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的集中，原來分散的風(fēng)險(xiǎn)也隨之集中，作為資金的最后清算行，人民銀行綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)與中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)相連，一旦發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或網(wǎng)絡(luò)不暢，受影響的將是全國金融機(jī)構(gòu)和金融市場，損失無法估量。實(shí)施人民銀行會(huì)計(jì)核算集中后，雖然在管理上便于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)、升級(jí)，但系統(tǒng)架構(gòu)變得更加復(fù)雜，牽扯的各方面因素也大大增加，且因?yàn)闄?quán)限設(shè)置等問題在前置端難以得到有效解決，需要向總行數(shù)據(jù)中心反映，存在一定的滯后性，應(yīng)變能力相對(duì)削弱。

（二）深化會(huì)計(jì)管理體制改革責(zé)任重大

核算數(shù)據(jù)從分散到集中，會(huì)計(jì)職能出現(xiàn)轉(zhuǎn)換和擴(kuò)展，工作重點(diǎn)更多的轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)營和參與決策，參與業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、會(huì)計(jì)計(jì)量、業(yè)務(wù)處理約束、業(yè)績考核、激勵(lì)機(jī)制的建立等。人民銀行實(shí)施會(huì)計(jì)核算集中模式后，數(shù)據(jù)和信息的處理都將集中在總行進(jìn)行，總行將成為信息和數(shù)據(jù)處理的集散地、會(huì)計(jì)核算和管理的總中心，各分支行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門也將重新定位，因而對(duì)人民銀行會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整變革、規(guī)章制度的修改完善、業(yè)務(wù)流程的再造設(shè)計(jì)、人員素質(zhì)的全面提升提出了更高的要求，這將是一個(gè)艱巨的、長久的、系統(tǒng)的工程，需要各分支行在長期的工作實(shí)踐中進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極推動(dòng)會(huì)計(jì)管理體制改革，有力支持人民銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理進(jìn)步。

（三）完善會(huì)計(jì)規(guī)章制度亟需政策支持

會(huì)計(jì)核算大集中模式不僅是業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一次突破，更是會(huì)計(jì)制度、業(yè)務(wù)流程的一次革新。實(shí)行會(huì)計(jì)核算集中將突破會(huì)計(jì)基本制度、核算基本規(guī)定及業(yè)務(wù)操作流程等制度辦法中的某些規(guī)定，如縣支行將受理的原始憑證通過影像和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上傳中心支行，以電子信息作為記賬原始依據(jù)的做法即突破了會(huì)計(jì)制度中對(duì)會(huì)計(jì)憑證、記賬依據(jù)的基本界定。人民銀行實(shí)行會(huì)計(jì)核算集中模式是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其安全有效運(yùn)行不僅依賴先進(jìn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、科學(xué)的內(nèi)部管理和優(yōu)秀的人員素質(zhì)，更需要一個(gè)健全的會(huì)計(jì)制度體系。因此，如何對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度、操作流程做出科學(xué)的創(chuàng)新、修改和完善是當(dāng)前確保人民銀行會(huì)計(jì)核算集中模式順利實(shí)行所急需解決的問題。

（四）充分有效應(yīng)用數(shù)據(jù)能力有待提高

從某種意義上說，會(huì)計(jì)核算集中模式只是完成了分散數(shù)據(jù)的物理集中，并沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成的高層次要求，其最終目的應(yīng)是通過集中模式挖掘、提取有用信息和數(shù)據(jù)，為人民銀行及時(shí)制定行之有效的貨幣政策，提供高效快捷的金融服務(wù)，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供 “第一手”資料。但從目前商業(yè)銀行數(shù)據(jù)集中模式運(yùn)行情況來看，數(shù)據(jù)大集中遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出真正的價(jià)值和意義，因此，怎樣從掌握的大量、豐富的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中甄別可利用信息，剔除無效信息支持人民銀行加強(qiáng)宏觀調(diào)控、開展金融創(chuàng)新、改善金融服務(wù)等職能將成為人民銀行實(shí)行會(huì)計(jì)核算集中模式后的一道難題。

（五）合理配置人力資源任重道遠(yuǎn)

目前，人民銀行會(huì)計(jì)隊(duì)伍面臨的現(xiàn)狀是會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對(duì)人民銀行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)全面熟悉、樣樣精通的會(huì)計(jì)人員不多，善于利用信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、實(shí)施科學(xué)管理、參與決策的專家型人才更少。實(shí)施會(huì)計(jì)核算集中模式后，人民銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門的職能逐步轉(zhuǎn)換，會(huì)計(jì)人員的工作重心重新定位。在這種情況下，各級(jí)分支行不僅要精心組織、周密安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保會(huì)計(jì)人員全面熟悉新的規(guī)章制度，熟練掌握新系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作技巧，更要注意保護(hù)、發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的工作積極性、創(chuàng)造性，幫助他們進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，找準(zhǔn)職業(yè)生涯定位，盡快達(dá)到會(huì)計(jì)核算集中模式所要求具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

四、安全實(shí)施中央銀行會(huì)計(jì)核算集中模式對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)安全建設(shè)與數(shù)據(jù)備份，確保系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)

實(shí)施會(huì)計(jì)核算集中模式后，在建設(shè)全國性數(shù)據(jù)處理中心、開發(fā)綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有及未來可能達(dá)到的數(shù)據(jù)交易量、通訊數(shù)據(jù)量、賬戶數(shù)量等進(jìn)行較為準(zhǔn)確的定量估計(jì)，在此基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)中心必須具備的交易處理能力、通訊能力和安全防范能力指標(biāo)進(jìn)行量化，確保數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)和系統(tǒng)開發(fā)的科學(xué)性、整體性和完備性，確保風(fēng)險(xiǎn)控制與防范策略的針對(duì)性、有效性和可實(shí)現(xiàn)性。建立集中式與分布式相結(jié)合的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控機(jī)制，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)加密、密鑰管理等安全技術(shù)，建立科學(xué)合理的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，嚴(yán)格劃分各層次、各部門職責(zé)和權(quán)限，制定較為靈活的災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃（遇到災(zāi)難時(shí)啟用，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)，包含對(duì)數(shù)據(jù)的備份）和業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃（在災(zāi)難發(fā)生的時(shí)候，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，保證業(yè)務(wù)的持續(xù)性），確保業(yè)務(wù)的持續(xù)性和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。

（二）推進(jìn)體制改革與職能調(diào)整，完善會(huì)計(jì)管理架構(gòu)

加強(qiáng)對(duì)技術(shù)變革可能引發(fā)的人為風(fēng)險(xiǎn)研究，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的組織規(guī)劃、資源使用限制等原理，從管理架構(gòu)上著手，與國際接軌，縱向上，減少核算管理層級(jí)，建立集中式會(huì)計(jì)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中管理；橫向上，逐步向垂直化業(yè)務(wù)管理發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)條線下會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)告和事后監(jiān)督的集中管理。建立科學(xué)統(tǒng)一的人民銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、會(huì)計(jì)核算體系及會(huì)計(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理職能，使先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理模式發(fā)揮最大的效能。充分利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)督，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容和方式，創(chuàng)新會(huì)計(jì)監(jiān)督手段，突出集中監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、過程監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的特色，提高資金風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（三）統(tǒng)一制度建設(shè)與流程設(shè)計(jì)，促進(jìn)業(yè)務(wù)處理規(guī)范

改變傳統(tǒng)觀念束縛，加強(qiáng)制度防范，由總行統(tǒng)一制定具有一定前瞻性、穩(wěn)定性和連續(xù)性的諸如業(yè)務(wù)流程、工作程序、崗位設(shè)置、職責(zé)分工等一系列內(nèi)部管理制度框架，所有涉及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的部門都以此為會(huì)計(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。各分支行同級(jí)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)在總行制度框架內(nèi)統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)制度實(shí)施細(xì)則或管理辦法，其他業(yè)務(wù)部門僅限于內(nèi)部制度的制訂，無權(quán)對(duì)涉及業(yè)務(wù)的任何制度、流程進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，確保全轄會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。制定在業(yè)務(wù)處理模式上，按照集約高效的原則，根據(jù)業(yè)務(wù)處理的實(shí)時(shí)性、特殊性、自動(dòng)化程度科學(xué)合理地劃分會(huì)計(jì)處理類型、重造業(yè)務(wù)操作流程，建立功能強(qiáng)大的后臺(tái)處理中心，配備業(yè)務(wù)熟練、能力突出的專業(yè)人員，集中處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，統(tǒng)一前、后臺(tái)業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)流程，構(gòu)筑規(guī)范高效的前后臺(tái)分離的業(yè)務(wù)處理模式。

（四）注重信息披露與會(huì)計(jì)分析，有效利用報(bào)表數(shù)據(jù)

會(huì)計(jì)核算集中模式實(shí)現(xiàn)了賬務(wù)處理和賬務(wù)信息的集中，在信息系統(tǒng)上，應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)集中的信息優(yōu)勢，建立符合多重準(zhǔn)則要求的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，針對(duì)不同的部門、不同的披露環(huán)境生成相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，為管理部門信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合提供基礎(chǔ)。突破當(dāng)前以編制財(cái)務(wù)報(bào)表為主，單純追求賬平表對(duì)的局限性，致力于提高業(yè)務(wù)處理和控制水平，注重對(duì)信息數(shù)據(jù)深層次的挖掘、利用，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的有機(jī)融合，提高會(huì)計(jì)工作為決策者提供有效數(shù)據(jù)分析和決策支持的能力。

（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與人才交流，培養(yǎng)綜合會(huì)計(jì)人才

各級(jí)行要在穩(wěn)定充實(shí)現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，一方面采取靈活多樣的方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，如集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流等，使會(huì)計(jì)人員能不斷更新和掌握新的技能，盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換和業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要；另一方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理部門與業(yè)務(wù)操作部門之間的溝通和交流，改進(jìn)業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)信息共享最大化，加強(qiáng)會(huì)計(jì)分析與宏觀決策有效結(jié)合的研究，更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)工作為金融服務(wù)的職能。

（作者單位：中國人民銀行長沙中心支行）