于澤遠(yuǎn)
中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序,分析人士認(rèn)為這是報復(fù)美國總統(tǒng)奧巴馬下令對中國輸美輪胎加征懲罰性關(guān)稅,表明中美之間有可能上演1983年以來的第一場貿(mào)易戰(zhàn)。
中新社引述中國商務(wù)部貿(mào)研院專家梅新育說,因為“和為貴”、“和氣生財”的民族傳統(tǒng)信仰以及中國處理對外關(guān)系中奉行的“韜光養(yǎng)晦”策略,讓中國這個數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易大國,同時也是國際貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者,成為名列前茅的貿(mào)易報復(fù)小國。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮認(rèn)為,在國際貿(mào)易方面,中國已經(jīng)是一個大國,從中國對美國的進(jìn)出口規(guī)模和水平來看,中國有實力對美國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)。但清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵指出,中國是貿(mào)易順差國,一旦挑起貿(mào)易大戰(zhàn)對中國更不利,中國應(yīng)該在這件事上爭取占領(lǐng)國際輿論優(yōu)勢,對貿(mào)易報復(fù)措施要慎行。
梅新育認(rèn)為,中國實施貿(mào)易反制不是為出一口惡氣而發(fā)動全面貿(mào)易戰(zhàn),而是要遏制貿(mào)易伙伴的保護(hù)主義傾向,從而為國際貿(mào)易創(chuàng)造更加平穩(wěn)、更可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。中國應(yīng)當(dāng)將貿(mào)易報復(fù)等反制措施納入貿(mào)易武庫之中,正如維護(hù)和平需要有打擊對方的能力作為保障,貿(mào)易報復(fù)也是減少貿(mào)易爭端、為國際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造平穩(wěn)環(huán)境之必不可少的工具。
一名有官方背景的人士指出,雖然中國輿論和學(xué)者傾向于對美國進(jìn)行貿(mào)易報復(fù),但官方并不希望擴(kuò)大中美貿(mào)易糾紛,更不希望糾紛升級為一場全面的貿(mào)易戰(zhàn),那將不僅給兩國經(jīng)貿(mào)帶來巨大損失,也將使中美關(guān)系出現(xiàn)倒退,破壞中國高層精心維護(hù)的“良好的國際環(huán)境”。
(《聯(lián)合早報》,9月15日)
從好的方面來看,中國和美國之間關(guān)于輪胎和雞肉的紛爭將不會演變成一場貿(mào)易戰(zhàn)。美國奧巴馬政府決定對中國進(jìn)口輪胎征收35%的關(guān)稅,給中國對美輪胎出口帶來打擊,中國沒有善罷甘休。中國商務(wù)部隨即對從美國進(jìn)口的雞肉和汽車產(chǎn)品展開了反傾銷調(diào)查。中國政府媒體暗示,美國政府是在犧牲中國利益,為其國內(nèi)政策獲取政治支持。
從某種意義上來說,這是件好事。盡管中國商務(wù)部長措辭強(qiáng)硬,但中國似乎理解美國這一決定背后的推動因素。類似地,美國方面應(yīng)該也能考慮到,中國政府的強(qiáng)硬言辭主要是做給國內(nèi)民眾看的。未來幾個月,美中兩國都有充足的機(jī)會繼續(xù)就這些問題展開談判。涉及貿(mào)易問題時,無論存在什么障礙,喋喋不休總好過實際交火。
(By Andrew Peaple)
(《華爾街日報》,9月15日)
貿(mào)易問題研究機(jī)構(gòu)Global Trade Alert(簡稱GTA)發(fā)布的報告顯示,貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮正在襲來,近期的中美貿(mào)易摩擦不過是冰山一角。GTA由貿(mào)易問題分析師組成,得到多家獨立智庫、世界銀行以及英國政府支持。擁有153個成員的世界貿(mào)易組織(WTO)亦于9月14日發(fā)布報告,稱發(fā)現(xiàn)成員在兌現(xiàn)摒棄貿(mào)易保護(hù)政策的承諾方面出現(xiàn)倒退,但結(jié)論相對溫和。
GTA并不像WTO那樣受制于政府監(jiān)督,該機(jī)構(gòu)的報告描繪了一個令人擔(dān)憂的前景。歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠(yuǎn)超自由貿(mào)易法案,呈6:1的一邊倒勢態(tài)。政府將以每季度60項的速度推出貿(mào)易保護(hù)措施。全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護(hù)措施的影響。
中國政府也許很有些理由進(jìn)行抱怨。把中國當(dāng)成貿(mào)易保護(hù)措施標(biāo)靶的國家最多,55個國家已通過了會傷及中國出口商品的保護(hù)性措施,超過了其他所有國家。緊隨其后的是針對美國的49項和針對日本的46項。
(By John W.Miller)
(《華爾街日報》,9月15日)。