《簡氏防務周刊》近日公布2009年世界最新軍力排名，前5位分別是美國、法國、俄羅斯、中國、英國?！逗喪戏绖罩芸分赋觯绹诺谝?，主要因為美國的軍事科技和軍費開支均居世界第一，美國也是世界軍事理論變革的領導者。同時，美國的軍力正在向外太空發(fā)展，并逐漸接近零傷亡。

法國國土面積不大卻位居全球軍力第二，主要是因為它擁有先進而完善的軍事工業(yè)體系，武器自主開發(fā)能力在歐洲最強。

位居第三的俄羅斯，主要是繼承了前蘇聯(lián)七成的軍力，重工業(yè)基礎雄厚，軍事科技發(fā)達。同時，俄羅斯也擁有超強的武器自主開發(fā)能力，自行研制的SS-27“白楊”核洲際彈道飛彈，彈頭在進入大氣層時能作S形機動，使美國的導彈防御系統(tǒng)束手無策。

至于中國之所以位居第四，是因為20世紀90年代的波斯灣戰(zhàn)爭后，中國逐步增加軍費投入，引進很多先進軍事技術，現(xiàn)已取得不少成果。中國太空技術和導彈技術領先歐洲，軍隊又加緊進行資訊化建設，核導彈技術具有一定實力。不過.中國的基礎工業(yè)薄弱，工藝加工技術還有待提高。

英國居第五，原因在于英國目前的實力雖已無法代替美國，但是憑借雄厚的工業(yè)基礎、發(fā)達的軍事科技和電子技術以及美國的支持，仍能維持世界強國地位。

（臺灣“中央社”，9月13日）

臺灣軍情機構大變革

臺灣政壇出現(xiàn)大地震，在馬英九的強勢主導下，“總統(tǒng)府”、行政院和國民黨的人事大改組，國民黨中生代接班梯隊成形，馬英九更為2012年連任，組成戰(zhàn)斗內閣。而在這波重組中，軍情系統(tǒng)的全面改造也悄悄地進入了馬英九的執(zhí)政日程中。

據國民黨高層人士表示，在8月中旬，馬英九就特別找了他的軍事幕僚進入“總統(tǒng)府”征詢，馬對于“國防部”一年多以來，在推動《國防組織法》的進度上頗為不滿。馬英九在內部討論時強調，現(xiàn)今兩岸關系和緩，臺灣必須進一步裁軍，這是推動募兵制最好的時機，很顯然“國防部”在這方面并沒有完全落實他的構想。

馬英九還聽取當局內部建言，在下階段將再度精簡軍方人事，并全力推動合署辦公，把參謀本部的組織再精簡，等同于把軍方的組織系統(tǒng)作一番大調整。讓軍方仍然過于龐大的組織再一步縮編，以回應兩岸關系的新趨勢，并配合募兵制的實施，兵員的額度和軍官員額都會進一步裁減。

在這場私下的征詢中，還提及國家安全局的功能已大幅縮減，但是，國安局擁有的將官員額太多，必須進一步縮編以響應整體組織精簡。據國安局高層人士表示，國安局擁有的將官員額是各單位中最多的.局本部各處處長、研究委員、室會主任、各中心主任、副主任，再加上派外的特派員站主任及局長、副局長等。加總起來，在軍方全力減少將官的壓力下，國安局等同于化外之民，仍然擁有眾多將軍名額，已引起軍方普遍不滿。國安局將官簡編，已是早晚要發(fā)生的事。

馬英九的軍方智囊認為，兩岸關系逐步化解，已經趨向友善，對大陸的搜情功能也逐步降低，國安局的編制也應一并和軍方組織精簡通盤考慮。尤其是，國安局近幾年的情報能力已大不如前，必須將國安局的規(guī)格重新調整，以符合未來兩岸新局面的需要。

馬英九在內閣全面改組前，已秘密征詢針對國際情報組織系統(tǒng)再造的言見。很明顯，在這波人事改組后，馬英九將主導國際情報系統(tǒng)的精簡，并在兩岸關系改善的前提下，軍情系統(tǒng)的針對性也會一并調整為因應總統(tǒng)馬英九主導的兩岸開放政策，軍情系統(tǒng)、國防系統(tǒng)把中國大陸當作唯一的假想敵的時代.將逐步走入歷史。

（《亞洲周刊》，9月20日）

編輯 蕭方 美編 青年