[摘 要]從法官職業(yè)化的內(nèi)涵出發(fā),本文認(rèn)為法官職業(yè)化是法官職業(yè)的一種內(nèi)在的本質(zhì)的要求,是法律理性的要求,是司法權(quán)內(nèi)在屬性的要求。法官職業(yè)化是現(xiàn)代法治的必然要求。我國(guó)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展要求走法官職業(yè)化之路。
[關(guān)鍵詞]法官職業(yè)化 司法權(quán)威 法律理性
作者簡(jiǎn)介:張敏娜,上海大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)理論專(zhuān)業(yè),2007級(jí)碩士研究生。
2007年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的許霆案在法律界和非法律界都引起了巨大的震動(dòng)。從判決結(jié)果來(lái)看三次審理的諸位法官在認(rèn)定事實(shí)基本相同的情況下,做出決然不同的處理結(jié)果。法官在司法過(guò)程中的作用是顯而易見(jiàn)的。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在法官素質(zhì)問(wèn)題上忽視職業(yè)特性和專(zhuān)業(yè)要求,從而造成法官素質(zhì)整體欠佳的狀況,這就造成了很多情況下的“同事不同判”,因此完善我國(guó)法官職業(yè)化的建設(shè)勢(shì)在必行。
一、法官職業(yè)化的內(nèi)涵
在法律職業(yè)共同體中,法官是司法體制中最核心的部分,代表國(guó)家行使審判權(quán),維護(hù)司法公正。法官職業(yè)具有獨(dú)特的品質(zhì):法官職業(yè)的獨(dú)立性、中立性和消極性;法官職業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化和同質(zhì)化;法官思維的獨(dú)特性等等。對(duì)于法官職業(yè)化的內(nèi)涵,最高人民法院定義法官職業(yè)行為,指“法官以行使國(guó)家審判權(quán)為專(zhuān)門(mén)職業(yè),并具備獨(dú)特的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)地位?!蓖菩蟹ü俾殬I(yè)化,就是要形成一個(gè)擁有共同專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)結(jié)構(gòu),獨(dú)特的法律思維方式,具有強(qiáng)烈社會(huì)正義感和公正信仰的整體,并形成特有的職業(yè)傳統(tǒng)和職業(yè)氣質(zhì),從而確保法官具有抵御外界干擾的勇氣與能力。所謂法官職業(yè)化,通俗地講也就是法官工作的嚴(yán)格控制化、集中化與統(tǒng)一化,其直接目的是確保法官素質(zhì)。它比法官精英化的提法更為貼切。學(xué)者普遍認(rèn)為,法官職業(yè)化,指法官要專(zhuān)門(mén)以行使審判權(quán)來(lái)運(yùn)用法律,以現(xiàn)代司法理念為原則,根據(jù)自己對(duì)法律的嫻熟的理解和對(duì)公平、正義的虔誠(chéng)追求,以其特有的中立的法律思維方式和姿態(tài)、獨(dú)立的人格、毫無(wú)偏私的良心,對(duì)糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)作出公正裁判,以實(shí)現(xiàn)保障社會(huì)公平、正義這一職責(zé),這應(yīng)以一定的法官制度為基礎(chǔ),包括法官的職業(yè)道德、法官的選任制度、法官的考核制度、法官的培訓(xùn)制度、法官的懲戒制度和法官職業(yè)的保障機(jī)制等一系列科學(xué)化的制度。法官職業(yè)化要求顯然高于律師職業(yè)化、檢察官職業(yè)化。
二、當(dāng)前中國(guó)法官職業(yè)化的必要性
(一)法官職業(yè)化是法官職業(yè)的一種內(nèi)在的本質(zhì)的要求,是法律理性的要求
這是從一個(gè)非常微小的角度來(lái)看職業(yè)化的必要性。法律是一種理性規(guī)則,法律理性可以分為兩類(lèi):即知識(shí)的理性和實(shí)踐的理性。法律在知識(shí)譜系上的二元性,決定了法律家的任務(wù)也必須是雙重的。前者使其必須不斷地認(rèn)識(shí)社會(huì)生活運(yùn)作的新要求,從而將社會(huì)生活貼切地翻譯成制度語(yǔ)言。后者決定了其在對(duì)法律制度進(jìn)行以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值批判的同時(shí),還必須注意對(duì)已有法律知識(shí)體系的梳理和整合,以實(shí)現(xiàn)法律作為純粹知識(shí)的傳播和繼承的要求。如果說(shuō)法學(xué)家的角色是完善和傳播法律的知識(shí)理性,那么法官的角色就是完成法律的實(shí)踐理性,法官是通過(guò)訴訟這種特殊方式來(lái)完成其角色任務(wù)的。法官首先需要掌握系統(tǒng)的法律知識(shí)、準(zhǔn)確的理解和運(yùn)用各種制度語(yǔ)言,具有一定的知識(shí)理性,然后,法官要將這些知識(shí)、制度語(yǔ)言具體地適用于每一個(gè)案件,妥帖地處理好因?yàn)槔鏇_突而導(dǎo)致的社會(huì)秩序不穩(wěn)定問(wèn)題,使法律的維護(hù)秩序功能得以實(shí)現(xiàn),也就是要將知識(shí)理性轉(zhuǎn)化為實(shí)踐理性。法官對(duì)于法律理性由知識(shí)到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化主要包括三個(gè)方面:1.把條文的法律轉(zhuǎn)化為生活的法律。2.把抽象的法律轉(zhuǎn)化為具體的法律。3.把社會(huì)上各種各樣的矛盾和沖突轉(zhuǎn)化為一種技術(shù)和程序。在這里,法官作為法律不同理性的轉(zhuǎn)化者,其工作就是要完成滿(mǎn)足社會(huì)需求這一法律的實(shí)踐理性,轉(zhuǎn)化本身既是一種技術(shù),又是一種藝術(shù),它要求有“術(shù)”、“道”、“法”、“勢(shì)”的結(jié)合。所以法官職業(yè)化所要求的中立性、獨(dú)立性、技術(shù)性等都來(lái)自于法官所要完成的工作,是法官職業(yè)的一種內(nèi)在的本質(zhì)的要求。如果一個(gè)法官?zèng)]有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),沒(méi)有系統(tǒng)的法律知識(shí)他就轉(zhuǎn)化不好;如果他不是中立的,那么人們對(duì)他的這種轉(zhuǎn)化要產(chǎn)生疑問(wèn),如果他不是獨(dú)立的,我們也會(huì)對(duì)他產(chǎn)生懷疑,等等。所以,法官為什么要職業(yè)化是來(lái)源于法律的兩種理性,法官在這中間承擔(dān)了一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)化工作。
(二)法官職業(yè)化是司法權(quán)內(nèi)在屬性的要求
司法權(quán)的性質(zhì)是判斷權(quán),通過(guò)判斷以維護(hù)法的價(jià)值的終局性權(quán)力。司法權(quán)的重要特征是司法權(quán)要求司法主體即法官具有職業(yè)性。因判斷必須依標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行,故司法判斷必須依法律和程序進(jìn)行。只有經(jīng)過(guò)職業(yè)訓(xùn)練、諳熟法律、通曉法理的人才能擔(dān)任法官。因此司法權(quán)的性質(zhì)決定司法必須獨(dú)立,同時(shí)決定了司法權(quán)主體法官必須職業(yè)化。由此從司法權(quán)的一般原理中推導(dǎo)出法官職業(yè)化以及司法獨(dú)立均歸結(jié)于一條根本的、內(nèi)在的理由,就是司法權(quán)本身的性質(zhì)。司法的中立性和獨(dú)立性是現(xiàn)代法治國(guó)家的基本要求。審判越獨(dú)立,法官職業(yè)的專(zhuān)門(mén)化程度也越高;相反,法官的職業(yè)化程度越高,就越能促進(jìn)審判獨(dú)立和公正。二者是相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系。只有遵守法律、維護(hù)正義的法官職業(yè)共同體才能取信于民,才能發(fā)揮司法權(quán)應(yīng)有的職能。
(三)法官職業(yè)化是現(xiàn)代法治的必然要求
現(xiàn)代法治是依法辦事的治國(guó)方略和良好的法律秩序,奉行法律至上的理念。可以說(shuō)一個(gè)社會(huì)對(duì)法官、檢察官和律師的尊重程度直接表明這個(gè)社會(huì)的法治程度。法治社會(huì)缺乏了主體條件的保障,即使有良法也未必能出現(xiàn)良法之治。因此法官職業(yè)化是現(xiàn)代法治的條件和標(biāo)志。
在法治社會(huì)中,法官作為國(guó)家公權(quán)力的行使者,承擔(dān)著定紛止?fàn)?,?shí)現(xiàn)社會(huì)正義,維護(hù)社會(huì)秩序的重要職責(zé),應(yīng)具備良好的職業(yè)操守、專(zhuān)業(yè)能力,成為正義的象征、公平的化身和良知的守護(hù)神,顯然和一般國(guó)家公務(wù)員的社會(huì)角色是不同的,當(dāng)然需要特殊的職業(yè)要求。所以,加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的客觀需要。法官職業(yè)化是法治國(guó)家對(duì)法官隊(duì)伍建設(shè)的唯一選擇。
在法治社會(huì)中,真正占據(jù)至高無(wú)上地位的不是法律規(guī)則本身,而是那些通過(guò)法律家的方式思考和解決問(wèn)題的職業(yè)法律群體,尤其是職業(yè)化的法官。因此,法律所有的權(quán)威、公正以及穩(wěn)定的生命力都不是主要取決于自身內(nèi)容的規(guī)定,而是來(lái)自于職業(yè)法官對(duì)法律的解釋和運(yùn)用。職業(yè)化的法官對(duì)于司法的公正與效率具有決定性的作用,中國(guó)要想發(fā)展成為現(xiàn)代法治國(guó)家,使法律在社會(huì)生活管理中占據(jù)主導(dǎo)地位,起主導(dǎo)作用,必須建立職業(yè)法官隊(duì)伍。
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