王　淼

[摘 要]WTO制度允許成員方采用國內(nèi)法律措施保護(hù)人類健康、動(dòng)植物安全和健康以及可用竭的自然資源?？梢?，一個(gè)更加自由的貿(mào)易體制正在消除傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，如關(guān)稅和配額限制，但該體制并沒有完全消除技術(shù)壁壘。這種技術(shù)壁壘已經(jīng)成為影響中國出口貿(mào)易的主要壁壘，也稱“綠色壁壘”。毋庸置疑，中國在世界經(jīng)濟(jì)中處于貿(mào)易大國的地位，但是中國的制造商和出口商已經(jīng)感到痛苦和沮喪，因?yàn)樗麄儾欢肳TO游戲規(guī)則，不知如何與游戲規(guī)則保持一致。“綠色壁壘”對(duì)中國的市場準(zhǔn)入以及生產(chǎn)力產(chǎn)生消極影響，中國政府需要在消除“綠色壁壘”方面做出努力。本文論述影響中國出口貿(mào)易的主要環(huán)境措施，并對(duì)中國如何克服“綠色壁壘”提出新的舉措。

[關(guān)鍵詞]入世 綠色壁壘 新舉措

該文章得到我的導(dǎo)師那力教授的指導(dǎo)，國家社科基金項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱 技術(shù)與綠色貿(mào)易壁壘法律問題研究

項(xiàng)目號(hào) 05BFX054

一、影響中國出口貿(mào)易的主要環(huán)境措施

盡管WTO制度通過消除傳統(tǒng)的為保護(hù)國內(nèi)工業(yè)人為設(shè)置的壁壘來竭力維護(hù)自由貿(mào)易，基于國家主權(quán)對(duì)保護(hù)人類、動(dòng)植物生命安全和健康的GATT第20條規(guī)定的環(huán)境措施仍然存在。盡管GATT第20條沒有直接提到“環(huán)境保護(hù)”，但是TBT協(xié)議第2.2條已經(jīng)表達(dá)了“環(huán)境保護(hù)”作為“合法的目標(biāo)” ，是衡量GATT是否符合環(huán)境規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，而該環(huán)境保護(hù)的規(guī)定可能成為貿(mào)易的技術(shù)壁壘。

在大量的環(huán)境措施中，影響中國出口貿(mào)易的措施主要是強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、自發(fā)的生物標(biāo)簽計(jì)劃以及包裝要求。這些措施廣泛地、嚴(yán)格地被發(fā)達(dá)國家采用，這些發(fā)達(dá)國家恰恰是中國的主要貿(mào)易伙伴。商務(wù)部發(fā)現(xiàn)在受影響的出口企業(yè)當(dāng)中，40%的企業(yè)是受歐盟技術(shù)壁壘的影響，27%受美國的影響，25%受日本影響，8%受韓國以及其他國家和地區(qū)的影響。

（一）強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)

中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與它的貿(mào)易伙伴之間的巨大差距，為中國產(chǎn)品進(jìn)入并占領(lǐng)國際市場設(shè)置了“綠色壁壘”。食品標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)某種物質(zhì)使用的嚴(yán)格限制，對(duì)市場準(zhǔn)入產(chǎn)生最深遠(yuǎn)的影響。中國的食品正面臨著來自發(fā)達(dá)國家的復(fù)雜化的規(guī)制和控制，這些規(guī)制大多是根據(jù)《食物藥典》的內(nèi)容來設(shè)計(jì)國內(nèi)食品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的，該藥典是一部以保護(hù)消費(fèi)者健康為目的的國際性食品法典。

至此，該法典對(duì)國際食物中有害物質(zhì)的控制作用得到凸顯。SPS協(xié)定以及TBT協(xié)定，包括建立世界貿(mào)易組織的1994馬拉客什協(xié)定附件中的多邊貨物貿(mào)易協(xié)定，均在國際層面承認(rèn)了有害標(biāo)準(zhǔn)的重要性，從而減少甚至消除國內(nèi)衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。

近年來，中國已經(jīng)在《食品衛(wèi)生法》項(xiàng)下確立一些食物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但是該標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)相比還很低，而且在很多重要領(lǐng)域缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包括殺蟲劑和醫(yī)牲畜藥品的最大殘余量，添加劑，重金屬，毒素和有害物質(zhì)。[1]

中國的標(biāo)準(zhǔn)沒能在生產(chǎn)、收割、加工、儲(chǔ)存及分配的各個(gè)階段阻止食品對(duì)環(huán)境的污染。正是中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與它的主要貿(mào)易伙伴（美國、歐盟、日本）之間的巨大差距，導(dǎo)致了中國產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。

（二）生物標(biāo)簽計(jì)劃

1977年德國政府創(chuàng)立“藍(lán)色天使”計(jì)劃時(shí)，將生物標(biāo)簽計(jì)劃作為一種環(huán)境政策工具使用。[2]從那時(shí)開始，生物標(biāo)簽就成為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的日益重要的以市場為基礎(chǔ)的機(jī)制。生物標(biāo)簽是消費(fèi)者對(duì)商品做出明智選擇的基礎(chǔ)。生物標(biāo)簽計(jì)劃可以是強(qiáng)制的，也可以是自發(fā)的。生物標(biāo)簽可以以回收能力或者降解能力這樣的單一標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，或者以對(duì)產(chǎn)品環(huán)境影響的生命周期分析為基礎(chǔ)。

隨著國際上更頻繁地使用強(qiáng)制性規(guī)定而不是自發(fā)的標(biāo)簽措施（該標(biāo)簽以與生產(chǎn)無關(guān)的PPMs為基礎(chǔ)），中國的許多學(xué)者已經(jīng)深入關(guān)注強(qiáng)制性計(jì)劃的貿(mào)易內(nèi)涵。首先，單方的以生產(chǎn)過程為基礎(chǔ)的措施給予進(jìn)口國更大的權(quán)力和更多的機(jī)會(huì)在自由貿(mào)易區(qū)與外國競爭的過程中保護(hù)本國工業(yè)。這里存在的問題是：出口國采取哪種PPMs措施是合適的；誰有合法權(quán)力制定并實(shí)施這些措施？即使這樣的以PPM為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)沒有被環(huán)保主義者所倡導(dǎo)，問題仍然存在，即：進(jìn)口國政府是否有權(quán)利決定出口國內(nèi)部的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題如何處理。第二個(gè)問題是國家主權(quán)問題。以生產(chǎn)過程為基礎(chǔ)的措施具有域外效應(yīng)，這樣就違反主權(quán)原則，因?yàn)檫@樣的措施將進(jìn)口國的價(jià)值強(qiáng)加于出口國。中國與那些進(jìn)口國家處于不同的發(fā)展階段，以PPM為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)能夠促使中國實(shí)行不適于本國的標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)問題是成本問題。影響認(rèn)證成本的因素有：國內(nèi)認(rèn)證有效性及鑒定服務(wù)、認(rèn)證設(shè)備的尺寸、現(xiàn)有實(shí)踐與生物標(biāo)簽計(jì)劃要求的差距。由于大部分生物標(biāo)簽是以國家環(huán)境優(yōu)先權(quán)以及對(duì)發(fā)達(dá)國家的偏愛為基礎(chǔ)創(chuàng)造的，通常沒有對(duì)包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的國內(nèi)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)確的理解，那么對(duì)發(fā)展中國家的生產(chǎn)商和出口商來說，達(dá)到生物標(biāo)簽的要求會(huì)消耗過多的成本。更糟糕的是，生物標(biāo)簽計(jì)劃的增殖以及這些計(jì)劃之間缺少合作與融合，加重了想進(jìn)入不同國家市場的中國生產(chǎn)商的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）包裝要求

盡管包裝在產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手里之前，在產(chǎn)品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中使之保持良好狀態(tài)起了很重要的作用，它已經(jīng)在增加了的地方性固體廢物以及無意間引入外國入侵廢物方面引起環(huán)境關(guān)注。

為了解決減少垃圾以及增長的廢物量的問題，許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)制定了法律和計(jì)劃來提倡減少污染，重新利用和回收包裝廢物，上述做法在國際市場中對(duì)貨物的自由流動(dòng)產(chǎn)生貿(mào)易影響。最早的行動(dòng)是1982年《丹麥法》，該法要求所有的啤酒和軟性飲料的器皿都是可以被回收的，并且在市場上買賣的器皿只能是經(jīng)核準(zhǔn)的、可以重新利用的器皿。外國制造商要么不得不使用經(jīng)核準(zhǔn)的器皿，要么每年被限量使用未經(jīng)核準(zhǔn)的器皿。德國做出了另一個(gè)重要的努力?！兜聡税b條例》強(qiáng)制性規(guī)定生產(chǎn)和分配鏈上的所有成員都具有“收回義務(wù)”。也就是說，制造商和零售商有義務(wù)接受被消費(fèi)者返回的使用過的包裝材料，并重新使用或回收。盡管收回包裝廢物以便重新利用或回收，對(duì)于國內(nèi)和國外制造商都是強(qiáng)制性的規(guī)定，對(duì)于出口商在收集以及運(yùn)輸這些廢物的過程中仍然要付出較高的成本，這可能成為一個(gè)潛在的貿(mào)易壁壘。

二、克服“綠色壁壘”的新舉措

（一）完善中國的環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)

作為發(fā)展中國家，中國的環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)是非常低的，甚至有很多產(chǎn)品沒有標(biāo)準(zhǔn)。[3]對(duì)紡織品和服裝的環(huán)境要求與國際標(biāo)準(zhǔn)相比是相當(dāng)?shù)偷摹Ｅc國際上和發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)一體化還需很多努力，前方還有很長一段路要走。國家環(huán)保局發(fā)布的《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，反映了中國對(duì)國際上和發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有所認(rèn)識(shí)。該辦法的頒布說明了中國在制定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以使用現(xiàn)存的國際上和發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)。僅僅在過去的幾年里，中國的決策制定者就開始更多地關(guān)注外國和國際標(biāo)準(zhǔn)，并且在立法過程中聯(lián)系實(shí)際。

中國環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)的完善已經(jīng)經(jīng)歷了從最初的對(duì)“綠色壁壘”（由工業(yè)與貿(mào)易的結(jié)合造成的）的被動(dòng)反映階段，到現(xiàn)今的政府主導(dǎo)制定具有國際水平的標(biāo)準(zhǔn)階段。德國人對(duì)含氮的染料的禁止對(duì)中國的許多紡織品生產(chǎn)商和貿(mào)易商敲響了警鐘，迫使他們更敏感、更關(guān)注健康與安全措施。而且，他們還意識(shí)到國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測方法的缺失，使中國產(chǎn)品在國際市場處于不利地位。結(jié)果，中國紡織品工業(yè)協(xié)會(huì)肩負(fù)著這樣一個(gè)任務(wù)，即研究并闡明紡織品中含氮的染料和重金屬的濃度的標(biāo)準(zhǔn)及其檢測方法。1995年以來制定了三種紡織品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即自然植物纖維紡織品，簡易紡織品（anti-boring textile）以及純絲綢制品。直到2003年中國終于頒布一個(gè)有關(guān)紡織品安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，即《紡織品基本安全的技術(shù)規(guī)定》（簡稱技術(shù)規(guī)定），該規(guī)定在2005年1月1日生效。中央和地方的日用品檢查機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立一些檢測制度，這些檢測制度被德國授權(quán)在上海、廣東、山東、浙江、江蘇、湖南、遼寧實(shí)行?！都夹g(shù)規(guī)定》將紡織品分為三類：嬰兒產(chǎn)品、直接接觸人體的產(chǎn)品以及不直接接觸人體的產(chǎn)品。《技術(shù)規(guī)定》規(guī)定了含氮的染料的使用，并且對(duì)不同種類產(chǎn)品中甲醛的使用設(shè)定不同的限制。但是，這并不意味著所有的障礙已經(jīng)完全被消除。被禁止的物質(zhì)的清單不斷擴(kuò)大，并且很多其他發(fā)達(dá)國家也呈這種發(fā)展趨勢。

為了幫助中國的食品在國際貿(mào)易中克服“綠色壁壘”，政府正在采取各種各樣的措施。以出口食品為例，國家質(zhì)量監(jiān)督局，檢驗(yàn)檢疫控制部門發(fā)布新的規(guī)則，要求所有出口的蔬菜和茶葉必須來自于在檢驗(yàn)檢疫控制局按照法定程序登記注冊的種植園。也就是說，從2006年1月1日起，所有出口到歐盟和日本的茶葉必須符合上述要求。所有的茶葉出口商必須在2008年1月1日起與該規(guī)則保持一致，無論出口的目的地是哪里。出口到敏感國家和地區(qū)的蔬菜也必須從2006年1月1日起與該規(guī)則保持一致，敏感地區(qū)包括日本、韓國、新加坡；并且所有蔬菜出口商必須從2010年1月1日起與該規(guī)則保持一致。這樣做的目的是通過控制和管理已登記的種植園的生產(chǎn)過程來保障出口產(chǎn)品的質(zhì)量。更進(jìn)一步說，一項(xiàng)有意義的立法，《農(nóng)業(yè)保護(hù)安全法》被頒布用來補(bǔ)充現(xiàn)存的是《食品衛(wèi)生法》，《食品衛(wèi)生法》沒有規(guī)制諸如種植和繁殖等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，并且《產(chǎn)品質(zhì)量法》只規(guī)范加工品和制造品，而不規(guī)制未加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。新法已經(jīng)建立了一個(gè)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性制度。相關(guān)的政府部門將制定和監(jiān)督這樣的標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。農(nóng)產(chǎn)品的銷售如果不能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)被禁止。新法還建立了一個(gè)防止農(nóng)產(chǎn)品資源污染的管理體系。其他的控制機(jī)制是關(guān)于包裝和標(biāo)簽要求、監(jiān)督和檢查體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息披露的。

過低的不嚴(yán)格的環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)不僅使中國的產(chǎn)品易受發(fā)達(dá)國家的“綠色壁壘”的攻擊，而且為損害工業(yè)的世界范圍的傾銷敞開大門。對(duì)于中國來說，克服“綠色壁壘”的一個(gè)最積極有效的方法是逐漸地將嚴(yán)格的“國際標(biāo)準(zhǔn)”納入到國內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)與技術(shù)可行性的法律制度中，從而企業(yè)就會(huì)在生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存和消費(fèi)后的最終處理的過程中更好地獲知他們需要遵守的強(qiáng)制性規(guī)定。獲知這些信息之后，中國的制造商就會(huì)學(xué)著加強(qiáng)他們的環(huán)境管理并且采用更清潔的技術(shù)和工序。這不僅有益于克服貿(mào)易的綠色壁壘，而且與中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相一致。此外，中國應(yīng)該更積極地參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。有效地參與國際舞臺(tái)能夠?qū)⒅袊鴱囊粋€(gè)傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)接受者變成標(biāo)準(zhǔn)制定者，從而發(fā)展中國家的喜好和關(guān)注點(diǎn)也會(huì)被國際標(biāo)準(zhǔn)所考慮，在國際標(biāo)準(zhǔn)中有所體現(xiàn)。隨著中國國內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距逐漸減小，“綠色壁壘”對(duì)中國出口貿(mào)易的影響也會(huì)逐漸減小。

（二）強(qiáng)化國內(nèi)生物標(biāo)簽計(jì)劃

首先，生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)生物標(biāo)簽計(jì)劃認(rèn)識(shí)很膚淺。以紡織品部門為例，在中國的7萬多紡織品生產(chǎn)工廠中，只有17家工廠取得“綠色認(rèn)證”，該認(rèn)證允許他們的產(chǎn)品免于嚴(yán)格的出口監(jiān)察，以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的國際化ISO14000認(rèn)證體系，幾乎包括了從生產(chǎn)、包裝到運(yùn)輸以及產(chǎn)品的儲(chǔ)存的所有過程，該認(rèn)證體系被認(rèn)為是克服“綠色壁壘”的世界性護(hù)照。但是，大多數(shù)中國企業(yè)還沒有全面認(rèn)識(shí)到該認(rèn)證體系的價(jià)值。了解決認(rèn)識(shí)低下的問題，國家應(yīng)該通過電視、廣播系統(tǒng)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)讓生產(chǎn)者和普通大眾了解更多的信息。對(duì)環(huán)境有益的帶有生物標(biāo)簽的產(chǎn)品應(yīng)該被大力提倡來增強(qiáng)他們的市場透明度。公眾對(duì)生物標(biāo)簽了解的越深入，他們越愿意接受、支持并購買帶有標(biāo)簽的產(chǎn)品。

其次，生物標(biāo)簽應(yīng)該提供包括人類健康和安全在內(nèi)的有關(guān)環(huán)境因素的準(zhǔn)確的、另人信服的信息，但是偽造的或具有誤導(dǎo)性的“綠色”產(chǎn)品在中國大量存在著。一份政府調(diào)查顯示：在上海和廣東250個(gè)宣稱對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品中，89.6%是假的。有機(jī)食品工業(yè)也存在相同的情況。對(duì)市場的不嚴(yán)格管理已經(jīng)導(dǎo)致一些假的有機(jī)食物向消費(fèi)者進(jìn)行銷售。這種對(duì)生物標(biāo)簽的濫用不僅破壞了符合綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者的利益（這些生產(chǎn)者進(jìn)行相對(duì)昂貴的投資卻得不到對(duì)等的經(jīng)濟(jì)回報(bào)）；而且嚴(yán)重破壞了消費(fèi)者對(duì)生物標(biāo)簽的信心。加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)制是十分必要的，這樣能保證認(rèn)證或標(biāo)簽的發(fā)行，也能保證認(rèn)證和標(biāo)簽的使用符合嚴(yán)格有效的規(guī)制。

第三，為了提倡可持續(xù)生產(chǎn)方法及過程，生物標(biāo)簽計(jì)劃必須是可信的、透明的、能由生產(chǎn)者證實(shí)的。盡管有機(jī)農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高了中國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，不足的規(guī)制以及缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)仍然制約著有機(jī)食品工業(yè)的發(fā)展。為了解決這個(gè)問題，國家鑒定及證明監(jiān)督管理委員會(huì)和商務(wù)部聯(lián)合頒布《有關(guān)綠色市場認(rèn)證管理的規(guī)定》，目的在于完善綠色生產(chǎn)認(rèn)證和標(biāo)簽體系。但是，現(xiàn)存的各種認(rèn)證以及標(biāo)簽計(jì)劃似乎使加工商、出口商以及消費(fèi)者感到混亂。有必要完善許多不同的生物標(biāo)簽計(jì)劃使之達(dá)到合作甚至統(tǒng)一，這些計(jì)劃由不同的政府機(jī)構(gòu)管理，諸如國家環(huán)保局、國家鑒定及認(rèn)證監(jiān)督和管理委員會(huì)以及農(nóng)業(yè)部。例如，由于對(duì)“零污染農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色產(chǎn)品”以及“有機(jī)產(chǎn)品”存在不同的檢測、檢查和鑒定體系，農(nóng)產(chǎn)品和食品的鑒定存在混亂的情況。由于存在多重的一致的評(píng)估和認(rèn)證標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的矛盾已經(jīng)產(chǎn)生混淆并增加了成本。有必要頒布生物標(biāo)簽法來促使中國生物標(biāo)簽計(jì)劃規(guī)制和管理的統(tǒng)一性。國內(nèi)生物標(biāo)簽計(jì)劃的融合也能促進(jìn)同外國生物標(biāo)簽的相互了解。

（三）發(fā)展中國的綠色包裝要求

目前，中國的法律對(duì)包裝要求有所規(guī)定，但是從工業(yè)遵守以及嚴(yán)格實(shí)行的角度來看，這種規(guī)定多是原則性的而不是具體的標(biāo)準(zhǔn)。由固體廢物部門（Solid Wastes）制定的《環(huán)境污染防止法》提倡在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造過程中采用清潔生產(chǎn)的思想，并且提倡應(yīng)盡量減少由過度包裝引起的一般固體廢物。該法還規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)該使用易回收和處理的包裝材料，或者在環(huán)境中能夠被降解的材料?！洞龠M(jìn)清潔生產(chǎn)法》要求：產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和包裝材料的生命周期中對(duì)人類健康和環(huán)境產(chǎn)生的影響也應(yīng)該被考慮，并且應(yīng)該優(yōu)先使用那些無毒的、無害的、可以降解的以及可以回收的材料。該法還進(jìn)一步要求企業(yè)對(duì)他們的產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝廢物的產(chǎn)生。該法既沒有規(guī)定工業(yè)所應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)，也沒有規(guī)定實(shí)踐中不執(zhí)行綠色包裝所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。在所有企業(yè)中強(qiáng)制執(zhí)行綠色包裝要求，需要更加技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)和可操作的控制機(jī)制，這樣可以消除重復(fù)和過多的包裝，并且能夠促進(jìn)可回收的和可降解的包裝材料的使用。

三、結(jié)語

為了克服“綠色壁壘”，中國不僅需要中央以及地方政府、工業(yè)和貿(mào)易協(xié)會(huì)及私營企業(yè)的承諾和宣誓，而且需要普通大眾對(duì)環(huán)境有益產(chǎn)品的支持以及整個(gè)社會(huì)的行動(dòng)。如果中國國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃得到發(fā)展并升級(jí)到與國際標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃相一致，如果中國的工業(yè)愿意接受更先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)程序，如果一個(gè)更有效的信息分發(fā)機(jī)制被實(shí)行來保證所有當(dāng)事方能夠很好地獲知世界上所有正在發(fā)展的新的環(huán)境措施，如果中國對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)制定的積極參與導(dǎo)致更多的國家標(biāo)準(zhǔn)反映發(fā)展中國家的價(jià)值觀和關(guān)注點(diǎn)，那么克服“綠色壁壘”將不再是一個(gè)永遠(yuǎn)不能完成的使命。

參考文獻(xiàn)

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