朱 杰

[摘要]跨入新時(shí)代以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從低迷走向復(fù)蘇,并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)良好,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否又將高速發(fā)展?經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段有不同的表現(xiàn),初期階段表現(xiàn)為“橫向型經(jīng)濟(jì)”以滿足市場(chǎng)需求為目地,最大化的全方位追求“量”的擴(kuò)張;中期階段表現(xiàn)為“縱向型經(jīng)濟(jì)”以競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)為目的,重量形出擊,不斷完善、創(chuàng)新技術(shù)來深化市場(chǎng)需求;后期階段表現(xiàn)為“縱橫交錯(cuò)型經(jīng)濟(jì)”這時(shí)基本形成了全球性的少數(shù)企業(yè)的壟斷形經(jīng)濟(jì),既追求“量”的擴(kuò)張又講究“質(zhì)”的進(jìn)步。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展戰(zhàn)略 全球化

建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論是改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略確定的理論基礎(chǔ)。它深刻揭示了像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署、經(jīng)濟(jì)工作的基本原則和指導(dǎo)方針等一系列重大理論和實(shí)踐問題,都作出了科學(xué)的論斷和精辟的闡述。正確認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段,是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問題,是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的根本依據(jù)。這個(gè)論斷,包括兩層含義,第一,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義;第二,我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。

一、改革開放以來經(jīng)濟(jì)體制改革的巨大成就

改革開放以來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制已發(fā)生了深刻的變化,高度集中的、以行政手段為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已基本“瓦解”,市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用已大大加強(qiáng),新體制的基本構(gòu)架已大體確立,對(duì)外開放的格局基本形成,綜合國(guó)力大大增強(qiáng),人民生活水平顯著提高。其主要表現(xiàn)是: 第一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,建立起了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,社會(huì)生產(chǎn)力得到了解放和發(fā)展。 第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)地位得到確定并發(fā)揮了巨大作用。 第三,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)管理制度正在形成和發(fā)展。 第四,以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新體制為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制增添了新內(nèi)容。 第五,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和手段正日趨成熟和完善。 第六,按勞分配和按要素分配相結(jié)合的分配制度及社會(huì)保障體系正在建立和實(shí)施。

改革開放使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了歷史性變化,行政指令性、計(jì)劃縱向分配資源的方式已基本上向多家競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)橫向配置資源的方式轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了由憑票供應(yīng)、商品匱乏的賣方市場(chǎng)向品種繁多、產(chǎn)品豐富的買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉的經(jīng)濟(jì)向多層次、全方位開放的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由以“短缺”為基本特征的供給約束型向以市場(chǎng)需求約束為主并與資源約束相結(jié)合的類型轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;國(guó)民經(jīng)濟(jì)由大起大落轉(zhuǎn)向持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略改革發(fā)展趨勢(shì)

1.“三步走”長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略

鄧小平同志設(shè)計(jì)了中國(guó)分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟:第一步,從1981～1990年國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番,人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然后在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。

2.地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想

為了更好地實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略,鄧小平同志提出要正確認(rèn)識(shí)和處理地區(qū)間不平衡發(fā)展。他說:“像中國(guó)這樣的大國(guó),也要考慮到國(guó)內(nèi)各個(gè)不同地區(qū)的特點(diǎn)才行。”“可以設(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題。

3.可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想

鄧小平同志認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),要走可持續(xù)發(fā)展的道路。他在談中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略時(shí)反復(fù)講到,人多是中國(guó)最大的難題,指出“人口問題是個(gè)戰(zhàn)略問題,要很好控制”,“計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),一定要抓好”;同時(shí)他還號(hào)召全國(guó)人民“植樹造林,綠化祖國(guó),造福后代?！?

4.要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證

鄧小平指出:“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路。光靠物質(zhì)條件,我們的革命和建設(shè)都不可能勝利?！?

三、為了實(shí)現(xiàn)民族振興,首要的任務(wù)就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極發(fā)展生產(chǎn)力,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,快速跨入強(qiáng)國(guó)行列

1.要解放思想,利用高新技術(shù),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式地發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要取得跨越式地發(fā)展,要在以下幾方面作出努力:(1)大力發(fā)展我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式地發(fā)展。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以成為我國(guó)超常規(guī)發(fā)展的道路之一。(2)高新技術(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。

2.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力提升工業(yè)結(jié)構(gòu)層次,積極推進(jìn)我市名牌戰(zhàn)略

要成為現(xiàn)代化國(guó)家,我們就需要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有相當(dāng)?shù)墓I(yè)結(jié)構(gòu)層次,企業(yè)群體中有數(shù)量可觀的名牌?！懊啤卑ǚ椒矫婷?有名牌產(chǎn)品、名牌工程、名牌服務(wù)、名牌飲食、名牌旅游景區(qū)等。“名牌”不僅僅是優(yōu)質(zhì),它還需要有知名度,要有穩(wěn)定的質(zhì)量和良好的售后服務(wù),尤其在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,它對(duì)于城市的穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮都是至關(guān)重要的。

所以,政府應(yīng)該高度重視“名牌”,把它提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來對(duì)待。政府應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、安排能源和運(yùn)輸,以及企業(yè)改革與管理等方面予以重點(diǎn)扶持,進(jìn)—步促進(jìn)其上水平、上規(guī)模、擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋及占有;凡列入規(guī)劃的企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,認(rèn)真貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量體系,提高質(zhì)量和信譽(yù),擴(kuò)大品牌效應(yīng),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革還有很長(zhǎng)的路要走,新體制的成長(zhǎng)也需要很長(zhǎng)的時(shí)間,在此過程中,各種導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素都會(huì)出現(xiàn),都需要認(rèn)真加以對(duì)付。經(jīng)過過去幾年的調(diào)節(jié),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始擺脫通貨緊縮,進(jìn)入正常增長(zhǎng),但這不等于說一切可能引起通貨緊縮的因素都消失了,也不意味著不會(huì)再出現(xiàn)引起通貨膨脹的因素。中央政府(宏觀調(diào)節(jié)是中央政府的任務(wù))必須吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高宏觀政策的研究水平,提高宏觀決策的及時(shí)性和正確性,逐步掌握對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行“微調(diào)”的“藝術(shù)”,盡可能地使經(jīng)濟(jì)不再出現(xiàn)過去的大起大落,才能使我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,盡快地追上先進(jìn)國(guó)家的水平,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的目的。