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        美國爭議經(jīng)濟“再刺激”

        2009-05-10 10:31:46羅科
        鳳凰周刊 2009年22期
        關鍵詞:經(jīng)濟

        羅科

        股市、樓市“曇花一現(xiàn)”,失業(yè)率創(chuàng)25年新高,外債大幅攀升。美國掙扎在“救經(jīng)濟”和“造通脹”的兩難境地。

        美國經(jīng)濟復蘇的綠芽又發(fā)黃了。

        6月份,本已有些生機的美國股市陷入了連跌三周的窘境。房價不僅沒有隨著金融危機的見底而回暖,而是加大了下滑的幅度。曼哈頓第二季房價較上年同季下跌18.5%,銷量腰斬。

        巴克萊資本經(jīng)濟師Michefle Meyer、約翰霍普金斯大學兼職教授陳堅等人7月份預測,明年下半年美國房屋所有權被銀行收回數(shù)將達到高峰,房價可能再跌7%,頹勢將延續(xù)至明年底。

        雪上加霜的是,本已有所減緩的失業(yè)狀況也出現(xiàn)惡化。美國勞工部報告顯示,美國6月失業(yè)率從5月的9.4%上升至9.5%,創(chuàng)25年來最高水平。

        “這超過了警戒線?!敝袊鐣茖W院研究員何帆說。美林證券首席經(jīng)濟學家JohnSilvia回信《鳳凰周刊》稱:“在今年接下來的時間內(nèi),失業(yè)人數(shù)還會繼續(xù)上升。”

        如此糟糕的形勢,令美國國家經(jīng)濟研究局負責確定經(jīng)濟衰退終止時間的小組成員之一、哈佛大學經(jīng)濟學教授弗蘭克爾不得不表白:“要說經(jīng)濟已經(jīng)觸底或是可能在未來幾個月內(nèi)觸底還為時過早。預計復蘇將會十分緩慢。”

        國會攻防白宮

        鑒于美國就業(yè)狀況的惡化程度超出了奧巴馬政府的預期,華盛頓對2月份通過的7870億美元刺激計劃重新展開了激烈爭論。奧巴馬政府是否應該爭取讓國會今秋通過“第二輪刺激計劃”最近成了華盛頓熱議的話題。

        美國副總統(tǒng)拜登非常坦白地承認,政府錯誤地估計了失業(yè)率問題的嚴重程度。

        據(jù)國際貨幣基金組織估算,美國總額7870億美元的第一套刺激方案,約占其2008年經(jīng)濟產(chǎn)出的6%,遠遠超過20國集團的平均水平(1.4%)。規(guī)模居于次席的是中國的刺激方案,占其去年產(chǎn)出的4.8%。一些經(jīng)濟學家認為美國至少應該再增加一倍的開支。

        “立法者需敞開聯(lián)邦政府進一步擴大經(jīng)濟刺激支出的可能性。”美國眾議院民主黨議員霍耶(Steny Hoyer)7月7日表達了自己的立場。

        沃倫-巴菲特7月9日也持贊同態(tài)度:“鑒于第一輪經(jīng)濟刺激計劃的作用在一定程度上被美國國會削弱,應該推出第二輪經(jīng)濟刺激計劃?!?/p>

        但更多的國會政治人物對預算赤字的擔憂超過對失業(yè)率的擔憂。美國參議院多數(shù)黨領袖里德7月7日表示,2月份通過的刺激方案中只有10%的資金被分發(fā)完畢,目前斷言該刺激方案沒有對美國經(jīng)濟產(chǎn)生足夠的影響還為時過早,不存在需要實施第二個經(jīng)濟刺激方案的任何情況。

        眾議院保守派民主黨領袖、田納西州眾議員庫柏說,我們幾乎連第一劑藥都還沒有咽下去,再來一劑現(xiàn)在還為時尚早。

        鑒于國會的眾多反對意見,白宮一方面讓經(jīng)濟智囊四處散布第二輪經(jīng)濟刺激計劃的必要性,同時讓預算辦公室副主任Nabors7月8日表示,現(xiàn)有刺激計劃的主要問題是沒有足夠的時間發(fā)揮效果,政府并未討論有關實施第二輪經(jīng)濟刺激措施的問題。引發(fā)世界性通脹?

        是否出籠第二輪經(jīng)濟刺激計劃,需要等到第四季度或失業(yè)率突破10%以后方能見分曉。

        但目前,第一輪經(jīng)濟刺激計劃通過大幅增加政府支出,已使政府債務危如累卵。

        6月10日,受財政赤字困擾的美國加利福尼亞州州長阿諾德·施瓦辛格決定出賣加州監(jiān)獄以套取現(xiàn)金。早前,他甚至還提出將加州政府大樓賣掉以渡過難關。

        目前,全美50個州中有46個州面臨財政預算危機,大多數(shù)州處于入不敷出局面。2009年及未來幾年中,各州政府都將面臨嚴峻考驗。更糟糕的是,許多州政府在2009年財政年度預算就已嚴重短缺,缺乏資金支付失業(yè)救濟金,“破產(chǎn)”隨時可能發(fā)生。

        6月底,美國的國債余額已經(jīng)升至11.5萬億美元,平均每個美國人3.7萬美元,而美國政府的赤字還在持續(xù)增加。美國預算赤字預計在2009財政年度達到令人瞠目結(jié)舌的1.8兆(萬億)美元。

        投資大師羅杰斯表示,美國有13兆美元的欠債,已成為全球最大的負債經(jīng)濟體,而且外債還以12至15個月增加1兆美元的速度攀升。

        這令奧巴馬“夜不能寐”。

        挽救政府破產(chǎn)和經(jīng)濟衰退,辦法只好是在癌癥上綁紗布——大量印刷國際儲備貨幣美元。美元貶值的風險如一顆定時炸彈,爆發(fā)只是時間問題。這又將動搖美元作為國際儲備貨幣的角色,無疑為“金磚四國”的國際貨幣多元化提供口實。

        中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝說:“包括各國央行在內(nèi)的投資人都在關注美國四季度發(fā)債情況,如果美國政府發(fā)債失控,美國國債和美元都將迎來很大拋壓,大筆資金可能出逃并涌入大宗商品等其他市場。由此則全球在經(jīng)濟復蘇之前將面臨通脹壓力?!?/p>

        目前,沒有歷史經(jīng)驗證明,美聯(lián)儲有過及時回收流動性的舉動。

        對此,正在討論以削減政府預算赤字為目標的“退出策略”的歐盟開始強力反彈。歐盟委員會經(jīng)濟和貨幣事務委員阿爾穆尼亞6月22日表示,如果在擺脫本輪經(jīng)濟衰退的同時制造出可能成為下一次危機禍首的嚴重失衡,人們將難以承擔其后果。

        編輯 王何畏 美編 青年

        美國股市的任何波動都牽扯著世界的神經(jīng)。

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