張　穎　王少娟

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)指出“要全面做好老干部工作”，這既體現(xiàn)了黨中央對離退休干部的高度重視和關(guān)心,同時又賦予了老干部工作者新的時代使命。站在新的歷史起點上，面對未來，如何進一步提升老干部工作成了擺在我們面前的一個重要課題。

一、要進一步提升老干部工作，必須深刻理解一個內(nèi)涵

在新的歷史時期，要進一步提升老干部工作，必須深刻理解“科學發(fā)展觀”這一內(nèi)涵，它是我們做好老干部工作的政治方向和理論基礎(chǔ)?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在老干部工作中，我們要認真學習和貫徹科學發(fā)展觀，抓好思想理論工作。在具體工作中,要堅持不懈抓好老干部的思想政治工作，堅持不懈抓好老干部理論培訓、參觀考察、老干部讀書班、離退休干部黨支部建設(shè)等工作，用科學發(fā)展觀武裝老干部的頭腦，確保老干部“政治堅定，思想常新，理想永存”，始終堅持建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。

二、要進一步提升老干部工作，必須堅持以人為本

以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。做老干部工作，以人為本就是要以老干部為本、以老年人為本。這就要求我們多從老干部角度考慮問題，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好離退休干部的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。以全心全意為老干部服務(wù)為宗旨，著眼于讓老干部共享改革發(fā)展成果，充分滿足他們的物質(zhì)生活和精神文化生活需求，盡心竭力為他們辦實事、解難事、做好事，更加愛護老干部，讓老干部滿意，促進社會和諧。在貫徹落實黨的老干部政策過程中，做到既堅持原則，又靈活地、實事求是地、周到地服務(wù)好老干部；要始終按照“科學發(fā)展觀”重要思想的要求，全面地協(xié)調(diào)落實好老干部的切身利益，把曾經(jīng)為最廣大人民的根本利益奮斗了一生的老干部的切身利益落到實處。特別對信訪、上訪老干部，要給予足夠的理解，給予真誠的幫助，給予真心的關(guān)懷。同時，以人為本還要正確處理好對上級負責與對老干部負責的關(guān)系，既認真貫徹好老干部工作方針政策，又要主動反映老干部的合理訴求及建設(shè)性意見，努力做到“讓黨委放心，讓老干部滿意”。

三、要進一步提升老干部工作，必須圍繞中心服務(wù)大局

俗話說得好：“老干部工作不是中心但牽動中心，不是大局但維系大局”。我們要制定針對性、操作性強的方案，以離退休黨支部為依托，以加強離退休干部黨組織建設(shè)為途徑，激發(fā)廣大離退休黨員的革命熱情，充分發(fā)揮他們在加強黨的建設(shè)中的教育、管理和帶動作用；以發(fā)展老干部活動中心(室)和老年大學為途徑，幫助他們豐富知識、增長技能，提供走向基層、服務(wù)社會的條件；以建立離退休干部人才庫為途徑，加大與人才市場、專業(yè)機構(gòu)的合作，加強離退休干部人才資源的開發(fā)利用。努力形成一個規(guī)范、完善的體系，使離退休干部真正活到老、學到老、奉獻到老，提升他們的晚年生活質(zhì)量，更好地促進社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面的實現(xiàn)。因此，我們要始終牢牢把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，把老干部工作作為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，從全局的高度、用發(fā)展的眼光來統(tǒng)籌和推進老干部工作，想問題、做決策、辦事情都要服從于、服務(wù)于發(fā)展這一要務(wù)，努力在服務(wù)大局、維護大局中高度審視老干部工作的職能定位，科學分析老干部工作的發(fā)展形勢，精心謀劃老干部工作的發(fā)展方向，不斷提升老干部工作水平。

四、要進一步提升老干部工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識

一項事業(yè)沒有創(chuàng)新就會失去生機，一項工作沒有創(chuàng)新就會喪失動力。新時期最鮮明的特點是改革開放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標志是與時俱進。堅持以讓黨放心、老干部滿意為標準，開拓創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)管理水平。近年來，我國離休干部逐漸進入“雙高期”即：高齡期、高發(fā)病期。盡管相繼建立完善了落實離休干部生活待遇的“離休金保障機制、醫(yī)藥費保障機制、財政支持機制”等機制，較好地保證了“政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老同志”的政策原則。但是，隨著離休干部的逐年減少、退休干部的逐年增多，要進一步做好老干部工作，既要繼承過去好的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題，在觀念和機制上不斷創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的精神凝聚力量，用創(chuàng)新的辦法破解難題，與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，努力實現(xiàn)工作觀念、工作方法、工作重點和管理服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，對“雙高期”離休干部，要滿懷感情、主動服務(wù)、全心全意為離休干部做好事、辦實事、解難事，要定期走訪、了解他們的身體狀況和生活狀況，在生活上給予必要的照顧；要建立和完善離休干部服務(wù)管理工作的長效機制，確保離休干部各項待遇得到落實，服務(wù)管理到位；要逐步建立和完善離休干部醫(yī)療保健、生活服務(wù)體系，為離休干部提供醫(yī)療服務(wù)、學習活動服務(wù)和精神慰籍服務(wù)；原單位和接受單位要加強協(xié)作，共同做好易地安置離休干部學習、生活等方面服務(wù)管理工作。同時，隨著退休干部的逐年遞增，還要加強對退休干部工作的服務(wù)管理，切實履行職責，落實好退休干部政治、生活待遇，為他們參加活動，發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，確定管理和活動經(jīng)費，并列入單位經(jīng)費預算，充分體現(xiàn)親情化、個性化、多樣化服務(wù)，把老干部工作推向前進。

五、要進一步提升老干部工作，必須營造和諧氛圍

人與人要和諧，家庭要和諧，社會要和諧，作為社會的組成部分的老干部工作同樣也離不開和諧。老干部是我們黨的寶貴財富和資源。他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，他們政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛。我們要堅持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來，引導離退休干部在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮積極作用。各部門要健全組織機構(gòu)，保障工作經(jīng)費，規(guī)范各項工作，提高管理效能，推進老干部活動中心、老年大學工作持續(xù)、健康發(fā)展；要堅持“教、學、樂、為”相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)新教學手段，提高教學水平。要發(fā)揮離退休干部的推動作用、參謀作用、示范作用、促進作用和關(guān)心下一代的榜樣作用。我們應充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，發(fā)揮他們的余熱，通過組織廣大老同志參與一些文體活動和科技、社會服務(wù)活動，相關(guān)部門和離退休干部原工作單位以及社會有關(guān)方面，應為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，對有專業(yè)、技術(shù)性強而且身體健康的離退休老專家采取繼續(xù)留用、聘請或作為顧問等方式，發(fā)揮他們的自身作用，對年輕一代進行指導，起到傳幫帶的作用。我們要緊緊抓住“和諧”這個時代主題，把老干部的力量不斷凝聚起來，充分發(fā)揮老干部在建設(shè)社會主義核心價值體系中的示范作用、在實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展中發(fā)揮積極作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中發(fā)揮促進作用，努力營造關(guān)心老干部、支持老干部、新老團結(jié)一心共謀發(fā)展的和諧局面，把老干部工作提高到一個新的水平，為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作出新貢獻。