王　敏

會計信息是使用者進行經(jīng)濟決策的重要依據(jù)之一，會計信息質(zhì)量的高低是評價會計工作成敗的標準，會計信息的真實性、可靠性及相關形式保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件。但近年來，會計信息的真實性受到了嚴重的挑戰(zhàn)，弄虛作假的報表日益增多，“會計信息失真”、“會計誠信”等字樣不再是會計界所關心的話題，已經(jīng)成為社會各界廣泛關注的焦點問題之一。

一、會計信息失真的危害性

會計信息是一種經(jīng)濟資源，它主要通過貨幣來表示，以表明企業(yè)在一時點上或在一定期內(nèi)資本運作的經(jīng)濟狀況等成果，會計信息對國家政策來說，可用來制定正確的政策和編制計劃，提高資源的配制效益和使用效益；對投資人來說，能了解被投資單位的經(jīng)營狀況和財務狀況，以便作出合理的投資決策；對企業(yè)的債權(quán)人來說，能了解借款的風險程序，以決定是否供求給欠款企業(yè)或提前收回借款；對企業(yè)本身來說，企業(yè)的決策者、管理層需要根據(jù)當年的會計信息制定來年的生產(chǎn)計劃，控制經(jīng)濟活動，促進生產(chǎn)發(fā)展。因此，會計信息的失真與否就成為了至關重要的事。會計信息失真是指會計核算的依據(jù)不真實或反映的財務狀況和經(jīng)濟成果虛假，不符合實際狀況，如人為捏造會計事實，篡改會計數(shù)據(jù)，為私利而編造假帳、假表，或虛盈實虧，或假虧實盈，從而使會計信息失去真實性，會計信息失真，造成國民經(jīng)濟流失，國家稅收減少，影響國家宏觀調(diào)控，擾亂社會經(jīng)濟秩序，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，危害非常嚴重。

二、會計信息失真的成因

1、部分企業(yè)會計人員素質(zhì)較低，會計基礎工作薄弱。會計信息經(jīng)會計人員核算后對外披露，因而免不了要對客觀經(jīng)濟活動的一些不確定因素進行估計、判斷或推理，在此過程中會計人員的經(jīng)驗和知識水平各有不同，一些素質(zhì)較差的會計人員即使遵循了會計規(guī)范，但由于其認識水平的局限性，不可避免的使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況，使會計信息出現(xiàn)不實。同時部份單位在會計工作管理中對會計人員把關不嚴，導致會計科目混亂，業(yè)務處理不規(guī)范；會計人員更換頻繁，會計隊伍不穩(wěn)定，會計基礎工作缺乏規(guī)范，在客觀上為會計信息失真提供了可能性。另外，某些會計人員為討好企業(yè)負責人以獲得職務的升遷、獎勵等方面的好處，違背國家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求，按其授意制造虛假會計信息，或營私舞弊，侵吞國家資產(chǎn)，造成會計信息的嚴重失真。

2、企業(yè)經(jīng)營管理者受利益驅(qū)動。目前，企業(yè)主管部門對企業(yè)的考核主要是針對幾項績效指標來進行的。企業(yè)領導人為了追求業(yè)績或政績，在他們難以完成上級下達的考核硬指標或經(jīng)營困難時，出于自身利益的考慮，便通過授意、指使，假賬真酸或真帳假算，用以粉飾企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，借以謀取私利，騙取榮譽，撈取政治資本。

3、企業(yè)內(nèi)部管理混亂、財務失控。有些企業(yè)缺乏有效的內(nèi)控管理制度，有的貨款回籠不及時，往來帳項長期不清，形成大量呆壞賬；對供應、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會計信息不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正；有些財會人員法制觀念淡薄，職業(yè)道德水平低，不能有效制止違法違紀行為，信息失真也就有了滋生的溫床。

4、內(nèi)部審計的局限性難以防止企業(yè)的會計信息失真。企業(yè)的內(nèi)部審計工作時會計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，但是，企業(yè)的內(nèi)部審計人員受制于企業(yè)的領導，工作缺乏獨立性，一般情況下，往往只審企業(yè)的下級部門或職工違反企業(yè)利益的行為。因此，其監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮，更談不上遏制企業(yè)的會計信息失真行為。

三、會計信息失真的治理

由于會計信息失真的原因是多方面的，因此對會計信息失真也要進行全方位的綜合治理，主要的應對措施包括：

1、督促各單位建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度。內(nèi)部審計是強化單位內(nèi)部監(jiān)督不可缺少的制約機制，一方面它能保證會計資料的準確性和可靠性，保護資產(chǎn)的安全完整；另一方面通過其對經(jīng)濟活動的全面、經(jīng)常、及時的監(jiān)督，保證單位內(nèi)部控制逐步完善，要強化企業(yè)負責人的法律意識，加強單位負責人對會計工作的領導。在對會計工作的建設上，不能只把目標局限在財會部門和財會人員上，應把這項工作提升到整個企業(yè)管理上來認識，標本兼治，從根本上消除會計信息失真的現(xiàn)象。同時在條件允許的情況下可推行會計委派制。建立健全會計崗位體系，形成相互制約、相互監(jiān)督的分工合作體制。

2、加強財會隊伍建設，提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營者和會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者和使用者，企業(yè)經(jīng)營者和會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質(zhì)的提高是防范會計信息失真的一個重要環(huán)節(jié)。因此首先要嚴格執(zhí)行持證上崗制度，提高會計人員的業(yè)務水平，其次加強對會計人員的后續(xù)教育，重點加強對財會人員的業(yè)務培訓和計算機操作能力的培訓，使財會工作由核算型向管理型、傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、單一型向全面型轉(zhuǎn)變，使會計人員素質(zhì)適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國際接軌的需要。再者，要求每一位企業(yè)經(jīng)營者和會計人員要有與社會主義市場經(jīng)濟相適應的經(jīng)營理念和道德理念，一方面要增強法制意識，另一方面要增強道德自律意識，增強道德責任心和責任感，保持職業(yè)良知，嚴格執(zhí)行國家方針政策和各項規(guī)章制度，堅持原則，實事求是，提供準確、真實的會計信息。

3、完善績效考核體系，使之不必制造虛假會計信息。建立和完善對經(jīng)營者的績效考核和激勵機制，使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致。改變目前僅以經(jīng)濟指標為主要內(nèi)容的單一的考核辦法，全面引入績效評價指標體系，既對企業(yè)進行財務評價，也依據(jù)非財務的指標對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進行評價。建立全方位、立體化的評價模式，采用但并不依賴財務評價方式，只要企業(yè)經(jīng)營者也會得到較高的報酬。在這種情況下，經(jīng)營者就沒有必要提供虛假的會計信息。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，會計的地位凸顯重要，只有真實可靠的信息才能發(fā)揮會計工作為經(jīng)濟管理服務的功能，規(guī)范社會經(jīng)濟秩序，消除腐敗現(xiàn)象，保證國家財政收入，促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的有序發(fā)展?？傊?，對會計信息應引起足夠的重視，加大對會計行業(yè)的整頓和建設，確保會計信息的真實性。只有這樣，會計工作才能步入正規(guī)，經(jīng)濟建設的秩序才會規(guī)范有序，社會主義市場經(jīng)濟才能健康快速的向前發(fā)展。◆

作者單位：河南平煤集團物資供應總公司