摘 要 本文闡述了過錯(cuò)責(zé)任原則的內(nèi)涵和社會功能;分析了過錯(cuò)責(zé)任原則的具體適用;同時(shí)針對過錯(cuò)責(zé)任原則的危機(jī)和自身弊端,提出了予以完善的措施。
關(guān)鍵詞 歸責(zé) 過錯(cuò) 過錯(cuò)責(zé)任原則
中圖分類號:D922.68文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
我國民法通則第106條第2款規(guī)定:“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,表明我國已經(jīng)把過錯(cuò)責(zé)任原則以民事基本法的形式確定下來。過錯(cuò)責(zé)任的確立,是法律文明的標(biāo)志,它是傳統(tǒng)侵權(quán)行為法最突出的特征,充分體現(xiàn)了侵權(quán)法補(bǔ)償、制裁和教育的功能。所以,各國侵權(quán)法均以過錯(cuò)責(zé)任原則為侵權(quán)行為法的首要?dú)w責(zé)原則。
一、過錯(cuò)責(zé)任原則概述
所謂的過錯(cuò)責(zé)任原則就是以過錯(cuò)作為歸責(zé)的最終構(gòu)成要件,并且也以過錯(cuò)作為確定行為人責(zé)任范圍的重要依據(jù)。即過錯(cuò)是加害人承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)和依據(jù)。首先,以過錯(cuò)作為歸責(zé)的構(gòu)成要件,有過錯(cuò)才有責(zé)任無過錯(cuò)則無責(zé)任。即使侵權(quán)行為和損害后果之間存在著因果關(guān)系,如果加害人無過錯(cuò)也不必承擔(dān)責(zé)任,如緊急避險(xiǎn)等。
過錯(cuò)責(zé)任原則主要具有以下特點(diǎn):(1)以過錯(cuò)為責(zé)任的構(gòu)成要件,即行為人只有在主觀方面有過錯(cuò)的情況下,才可能承擔(dān)民事責(zé)任。(2)以過錯(cuò)作為決定行為人承擔(dān)民事責(zé)任的理由、標(biāo)準(zhǔn)或者說最終決定性的根本要素,無過錯(cuò)即無責(zé)任。(3)貫徹“誰主張權(quán)利、誰提供證據(jù)”的原則,受害人在請求致害人承擔(dān)民事責(zé)任時(shí),應(yīng)對致害人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)主觀上有過錯(cuò)負(fù)舉證責(zé)任。如果不能舉出證據(jù)證明致害人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)主觀上有過錯(cuò),致害人就可以不承擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)然,根據(jù)法律的特殊規(guī)定采取舉證責(zé)任倒置的,致害人就其沒有過錯(cuò)問題應(yīng)作出反證,致害人如果不能證明其沒有過錯(cuò),則推定其應(yīng)有過錯(cuò)。(4)過錯(cuò)程度與責(zé)任相一致,即過錯(cuò)程度決定著責(zé)任的形式、范圍、減免等。
二、過錯(cuò)責(zé)任原則的缺陷
任何一項(xiàng)法律制度都不可能是有百利而無一弊的,過錯(cuò)責(zé)任原則當(dāng)然也不例外。雖然過錯(cuò)責(zé)任原則對于保護(hù)人的行為自由、維護(hù)人的尊嚴(yán),促進(jìn)社會發(fā)展有非常重大的意義,但不可否認(rèn),過錯(cuò)責(zé)任原則也有缺陷。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)在實(shí)際生活中,過錯(cuò)責(zé)任原則有操作上的困難。
過錯(cuò)責(zé)任原則堅(jiān)持“有過錯(cuò)才有責(zé)任”,舉證責(zé)任往往由受害人承擔(dān),受害人必須舉證證明加害人有過錯(cuò),方能獲得賠償。但是在工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境事故等事故中,受害人往往處于弱者的地位,不具備專業(yè)知識,信息不對稱,舉證能力一般都是有所欠缺的,在許多案件里,受害人往往無法舉證證明加害人的過錯(cuò),難以獲得補(bǔ)償。
(二)難以用過錯(cuò)概念衡量。
過錯(cuò)責(zé)任原則主張“無過錯(cuò)便無責(zé)任”,但在工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境事故等事故中,這些行為本身不具有非難性,很難用體現(xiàn)了對行為進(jìn)行否定評價(jià)的過錯(cuò)概念來衡量。如果說要追究過錯(cuò),這也是社會進(jìn)步的過錯(cuò),人類自身的過錯(cuò),而不是單個(gè)人的過錯(cuò)。但是根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則,由于行為人沒有過錯(cuò),因此,不管受害人有無過錯(cuò),都只能獨(dú)自承擔(dān)損害的苦果,而從中獲益的行為人卻不承擔(dān)民事責(zé)任,其實(shí)質(zhì)便是讓無辜之受害人承擔(dān)了社會進(jìn)步的全部損害后果,這更不符合法律本意與社會常情。
三、過錯(cuò)責(zé)任原則的完善
過錯(cuò)責(zé)任原則必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,進(jìn)行整合和完善,與其他補(bǔ)償制度共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
(一)過錯(cuò)責(zé)任原則的整合。
過錯(cuò)責(zé)任原則是侵權(quán)法的一個(gè)永恒的原則,它天然的合理性、渾厚的道德基礎(chǔ)、強(qiáng)大的包容性,都使得它能被廣泛接受而經(jīng)久不衰。以過錯(cuò)作為承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),符合自然法則。侵權(quán)法在20世紀(jì)并未完全認(rèn)識到這一點(diǎn),而是將變化了的社會現(xiàn)象看成了與過錯(cuò)責(zé)任原則依存基礎(chǔ)不同的現(xiàn)象,在事故損害的領(lǐng)域啟用了一個(gè)自身都充滿矛盾的概念——無過錯(cuò)責(zé)任原則。各國無過錯(cuò)責(zé)任的適用,基本上是在事故損害領(lǐng)域,這些事故,又都是人力可以認(rèn)識到的。人力無法認(rèn)識到的危險(xiǎn)事故即使發(fā)生了,也不會有法律責(zé)任的承擔(dān)。而人力能夠認(rèn)識到的事故,就可以采取措施予以避免,這就為義務(wù)的設(shè)定提供了可能,對于義務(wù)的違反就是過錯(cuò)。
(二)積極推行責(zé)任保險(xiǎn)制度。
責(zé)任保險(xiǎn)是在現(xiàn)代社會進(jìn)步過程中,為減少和分散頻繁發(fā)生的對他人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任而產(chǎn)生的。雖然是無過錯(cuò)責(zé)任原則促進(jìn)了責(zé)任保險(xiǎn)的建立和發(fā)展,但責(zé)任保險(xiǎn)并非僅局限于這一領(lǐng)域。根據(jù)我國保險(xiǎn)法的規(guī)定,過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任也可以投保責(zé)任險(xiǎn)。損害發(fā)生后,根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則要求得到賠償,必須經(jīng)過漫長的訴訟程序,昂貴的訴訟費(fèi)用和復(fù)雜的專業(yè)知識,讓受害人為了得到賠償而筋疲力盡;如果加害人沒有賠償能力,即使通過訴訟程序,受害人也不能得到賠償或全部賠償,只能獨(dú)自吞下這無奈的苦果。
(三)逐步完善社會保障制度。
由于社會保障制度具有及時(shí)彌補(bǔ)損害的功能,健全的社會保障體制,可以減輕過錯(cuò)責(zé)任原則之負(fù)擔(dān),加強(qiáng)受害人的保護(hù),緩和社會矛盾,對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,至關(guān)重要。在部分西方國家,如英、美和法國已經(jīng)建立起了比較完善的社會保障體制。我們國家社會保障制度的建立起步較晚,但發(fā)展迅猛,現(xiàn)在已基本建立了生育、疾病、失業(yè)、養(yǎng)老和工傷等社會保障制度,但我國社會保障種類較少,社會覆蓋面比較狹窄,保障水平還偏低,社會保障制度作用沒有得到充分的發(fā)揮。當(dāng)然,建立完善的社會保障制度的根本保證是雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我們相信,完善的社會保障制度是會實(shí)現(xiàn)的。
(作者單位:河南國銀律師事務(wù)所)