摘要我國的改革開放是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村的改革有力地推動了城市的改革;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出的巨大活力，有力的支持了整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，近十幾年來，農(nóng)村的發(fā)展滯后于城市的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷的拉大，“三農(nóng)”問題成為國民經(jīng)濟(jì)中一個最突出的問題。農(nóng)村發(fā)展滯后的根本原因，在于近十幾年來農(nóng)村改革滯后于城市改革，因此，面對農(nóng)村目前存在的問題，必須從加快農(nóng)村的改革入手。本文就是在堅持我國農(nóng)村現(xiàn)行的基本土地制度下，積極探討農(nóng)村專業(yè)合作組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面的作用。

關(guān)鍵詞改革產(chǎn)業(yè)化專業(yè)合作組織

中圖分類號:F3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1 我國農(nóng)村問題的現(xiàn)狀概況及其原因分析

1.1 我國農(nóng)村問題的現(xiàn)狀概況

黨的十一屆三中全會召開以來的30多年，是我國農(nóng)村改革不斷深化的30多年。30多年來我國農(nóng)村在改革方面取得的巨大成就是舉世矚目的，但我國農(nóng)村地區(qū)廣大，由于自然條件、歷史文化、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，地區(qū)發(fā)展又呈現(xiàn)出極不平衡性，落后地區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)方式落后，生活水平低，有些地區(qū)農(nóng)民的生活境況正如R·H·托尼所說:“有些地區(qū)農(nóng)村人的境況，就像一個人長久地站在齊脖深的河水之中，只要涌來一陣細(xì)浪，就會陷入滅頂之災(zāi)”?？傊覈r(nóng)村經(jīng)過30多年的發(fā)展，現(xiàn)在面臨的主要問題就是發(fā)展的滯后。

1.2 我國農(nóng)村發(fā)展滯后的原因分析

為什么我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)在會出現(xiàn)如此滯后的現(xiàn)象，很多學(xué)者認(rèn)為原因在于現(xiàn)行的農(nóng)村制度，尤其是與農(nóng)民利益切身相關(guān)的農(nóng)村基本土地制度，我國現(xiàn)在實(shí)行的農(nóng)村基本土地制度，即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是建立在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營方式上的一種土地的分配、經(jīng)營和管理制度，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的一種體制的安排，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的基本制度。在農(nóng)村改革開放初期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為提高農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)民的生存環(huán)境提供了制度保證。但隨著時間的推移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，當(dāng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)日益成熟之際，在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，農(nóng)業(yè)的效益卻越來越低，農(nóng)民在市場競爭中地位卻越來越不利，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這種制度所體現(xiàn)出來的缺失也逐步顯露出來，并逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的消極因素，有學(xué)者認(rèn)為這是“小農(nóng)體制與國內(nèi)外的市場機(jī)制不兼容。市場可以容納個別小農(nóng)，但不可能兼容小規(guī)模農(nóng)業(yè)的國家體制，市場與袖珍型的家庭農(nóng)場制度不兼容”。因此，家庭式的經(jīng)營方式成為現(xiàn)在我國農(nóng)村地區(qū)持續(xù)發(fā)展的瓶頸，限制了農(nóng)村的繼續(xù)發(fā)展，這種限制性主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

(1)分散性的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不利于國家加大對農(nóng)業(yè)的財政補(bǔ)貼和投入建立有效的保障機(jī)制。中央每年增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，但效果并不十分明顯，因為一家一戶的經(jīng)營方式讓巨大的投入分散開來。起不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的巨大效應(yīng)。小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶作物種類多而分散，不利于農(nóng)業(yè)科技人員對生產(chǎn)進(jìn)分類指導(dǎo)，不利于推廣先進(jìn)技術(shù)，不利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，也不利于集中進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工，使產(chǎn)品增值。

(2)家庭經(jīng)營每個主體分散，勢單力薄，經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱。數(shù)以億計的、分散的小農(nóng)根本無法規(guī)避由小生產(chǎn)與大市場之間嚴(yán)重脫節(jié)帶來的市場風(fēng)險，以及自然災(zāi)害帶來的自然風(fēng)險。

(3)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不能集中農(nóng)村地區(qū)的物力、人力和財力進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)基本癱瘓.并由此引發(fā)一系列問題。

(4)農(nóng)戶之間分散獨(dú)立，缺乏強(qiáng)有力的參與市場競爭的經(jīng)營主體，在市場談判中處于被動地位。

盡管家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制面對這些現(xiàn)實(shí)的困境，但其作為我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)社會制度，有其長期性、穩(wěn)定性，黨的十七屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動搖地堅持。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。在這樣的土地制度之下，有學(xué)者提出要建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，“實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的進(jìn)一步完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。”其實(shí)人類想建立類似專業(yè)合作組織的想法早已有之，早在16世紀(jì)，就已經(jīng)產(chǎn)生了合作社的思想萌芽。1844年12月英國羅虛代爾公平先鋒社的誕生被譽(yù)為是“現(xiàn)代合作運(yùn)動”的開始。從此，合作運(yùn)動一發(fā)而不可收。

2 走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義及其特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成‘一條龍’的經(jīng)營體制”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征是“產(chǎn)業(yè)一體化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化，管理企業(yè)化，服務(wù)社會化”。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要作用

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的確需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是農(nóng)村組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量，既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，又是推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體，是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)民收入水平、實(shí)現(xiàn)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要保證，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重要的意見。

通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義及其特征的分析，我們可知，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是一種大規(guī)模的生產(chǎn)，追求的是規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)行的土地經(jīng)營制度和國家有限的外部資源注入條件之下，用農(nóng)民個體的肩膀承擔(dān)起我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)其難度可想而知。因此，筆者認(rèn)為農(nóng)民應(yīng)該尋求群體內(nèi)生的資源，建立某種組織來優(yōu)化現(xiàn)有的內(nèi)部資源，應(yīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中建立專業(yè)合作組織，使有限的資源得以充分的利用，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中助推器的作用。專業(yè)合作組織將會成長為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織模式，會助推我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。國際的經(jīng)驗證明，沒有發(fā)達(dá)的合作經(jīng)濟(jì)，就不會有全國規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，也就不會有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。專業(yè)合作組織作為廣大農(nóng)民的聯(lián)合自助性組織，組織農(nóng)民共同進(jìn)入社會化大市場，將市場關(guān)系內(nèi)部化，形成合作機(jī)制，有效調(diào)節(jié)和實(shí)現(xiàn)成員之間的合法權(quán)益，合理分享市場交易的利益，比其他組織更為直接，更為農(nóng)民所依賴。

3 建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織

那么如何才能建立起合理有效的農(nóng)民專業(yè)合作組織呢?我們認(rèn)識到影響人行動的因素很復(fù)雜，有物質(zhì)利益、人際關(guān)系、社會資本等重要因素。農(nóng)民因自身的主觀認(rèn)識能力、自身所處利益角度以及對信息的掌握等因素的影響，在選擇合作的成員時會有不同的考慮，但農(nóng)民的合作意愿、合作能力、相互信任是建立合作組織的必要條件，因此，要建立農(nóng)民的專業(yè)合作組織，應(yīng)對農(nóng)民以下三個基本方面:

3.1 農(nóng)民的合作意愿

農(nóng)民合作行為的產(chǎn)生是真實(shí)地反映理性農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要，現(xiàn)實(shí)需要產(chǎn)生的意愿是理性農(nóng)民合作行為的前提及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作組織的意愿受戶主的文化程度、生產(chǎn)的商品化程度及農(nóng)戶所從事的農(nóng)產(chǎn)品種類等因素的綜合影響。這就要求我們在發(fā)展農(nóng)村合作組織時，要具體問題具體分析，對于那些文化程度較高、生產(chǎn)商品化及規(guī)模較大的農(nóng)戶應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)其參加專業(yè)合作組織，對于其他合作意愿不強(qiáng)的農(nóng)戶，則應(yīng)順其自然，不可強(qiáng)求一律，這也是體現(xiàn)羅虛代爾原則的做法。

3.2 農(nóng)民的合作能力

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建立與否，除了合作成員要有合作的意愿外，還要有進(jìn)行合作的能力，這個合作能力包括合作組織領(lǐng)導(dǎo)對合作組織內(nèi)部的運(yùn)行管理能力和與合作組織外部之間的溝通協(xié)調(diào)能力，合作成員對組織決定的執(zhí)行能力和對組織領(lǐng)導(dǎo)的支持程度，還有就是專業(yè)合作組織對基金、技術(shù)等的引進(jìn)能力。

3.3 農(nóng)民相互之間的信任

農(nóng)民之間的相互信任是建立專業(yè)合作組織的核心因素。根據(jù)費(fèi)孝通先生的觀點(diǎn):“我國鄉(xiāng)村社會的基層結(jié)構(gòu)是呈‘差序格局’的”。由于在“差序格局”中，人們的社會關(guān)系是以自己為中心向周圍的人展開的。所以人們的信任程度也呈現(xiàn)出這樣的狀況:村民對其家庭成員、親戚(血緣關(guān)系)的信任程度最高，其次為對本村和鄰村的村民，而對外界來的陌生人基本失去信任。近現(xiàn)代以來，尤其是改革開放以來，農(nóng)村的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村不再是原來相對獨(dú)立與封閉的社會，開始了“迎進(jìn)來，走出去”的歷史演變進(jìn)程，農(nóng)村的信任傳統(tǒng)與社會基礎(chǔ)受到了沖擊，信任狀況隨之發(fā)生了變化，主要是人們之間的信任程度降低了，農(nóng)村中的信任狀況出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的狀況，信任已從農(nóng)民們的本色褪變成一種稀缺的資源，農(nóng)民們流露出今不如昔的感慨。

4 建立農(nóng)村專業(yè)合作組織的必要性結(jié)論

農(nóng)民專業(yè)合作組織在市場交易中能顯示出合作經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，會成長為農(nóng)村中的一支重要力量，具有非常廣闊的發(fā)展前景。隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，建立和培育農(nóng)民自己的專業(yè)合作組織已顯得非常迫切。建立農(nóng)村專業(yè)合作組織，是完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，農(nóng)村專業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)、市場和農(nóng)戶的重要紐帶，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要橋梁。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織是提高農(nóng)民參與市場的組織化程度、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的客觀需要和現(xiàn)實(shí)選擇。尤其是在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村專業(yè)合作組織會成為新時期下我國農(nóng)村社會發(fā)展的有力助推器。