渝北轄區(qū),擁有江北國際機場,是重慶對外開放的窗口,同時,渝北處于“主城北擴”的橋頭堡。因此,渝北將自身定位為“重慶對外開放第一門戶”?!耙蛟鞂ν忾_放的經(jīng)濟高地,人才培養(yǎng)首當其沖。”渝北區(qū)委常委、組織部長張紹新說。于是,“開放型干部培養(yǎng)工程”應運而生。2008年,渝北區(qū)投入培訓經(jīng)費330余萬元,累計培訓各類人員8940余人。
“渝北區(qū)‘開放型干部培養(yǎng)工程’,為渝北新一輪開放和發(fā)展夯實了基礎、提供了保障?!睆埥B新所言,與北宋著名教育家、思想家胡瑗的理論不謀而合——致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。
■ “一把手”培訓:理論武裝,世界眼光
作為渝北區(qū)回興街道的書記,陳方蘭參加了2008年10月初中央黨校的培訓:“為期6天的學習,聽了13場講座?!蓖ㄟ^學習,陳方蘭的觀念發(fā)生了變化,“發(fā)生在美國的金融危機,對全世界、對我們,都有極大的影響。”
回來后,陳方蘭趕緊組織對轄區(qū)經(jīng)濟運行情況進行摸底,結果不出意料,金融危機的影響已開始顯現(xiàn):外出務工人員提前返鄉(xiāng),大批個體戶倒閉,弱勢群體失業(yè)率增加……陳方蘭一方面趕緊給區(qū)里寫報告反映情況,另一方面,立即調整街道工作重心,鼓勵老百姓自主創(chuàng)業(yè),鼓勵轄區(qū)居民到農(nóng)村承包土地,異地就業(yè),并出臺了相關扶持政策。
張紹新說,這次中央黨校的培訓,只是渝北區(qū)組織的“一把手”培訓項目之一,參加者是渝北區(qū)各部門和鎮(zhèn)街的“一把手”,“目標很明確,對重要干部進行理論武裝,拓展他們的國際視野。我們除了將干部送到浦東、昆山、寧波、廈門等具有‘外向型經(jīng)濟教科書’美譽的發(fā)達地區(qū)培訓,還積極與中央黨校、北京大學、清華大學、浙江大學等國內頂尖高等學府合作,建立了委托培訓網(wǎng)絡”。
“‘建立區(qū)外高端培訓基地’只是培養(yǎng)干部的方式之一,而在區(qū)內,渝北區(qū)打造了一支‘立體型’干教師資隊伍,目前已建立了158人的師資庫?!眳^(qū)委組織部副部長張攀龍介紹。
“為解決機關干部的工學矛盾,我們還創(chuàng)建了干部培訓夜校。只有構建更加開放的干部教育培訓新格局,才能培育出為渝北新一輪開放發(fā)展攻堅克難、善打硬仗的主力軍?!睆埥B新說。
■ 后備干部培養(yǎng):一村一名大學生
一張稚嫩的娃娃臉,羞澀的笑容,這位見到生人還有些靦腆的女孩,一說到計劃生育工作,卻頭頭是道。
茍春蓮2008年6月大學畢業(yè),如今,她是渝北區(qū)雙鳳橋街道茍溪橋村計生專干。
茍春蓮能夠當上村計生專干,得益于渝北區(qū)一項后備干部培養(yǎng)措施。為此,區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《優(yōu)秀大學生到基層鍛煉實施管理辦法》。
“辦法”規(guī)定,渝北區(qū)除了接收市里統(tǒng)一安排的每年約50名大學生“村官”外,決定再選派一批大學生到基層任職,力爭達到每村有一名大學生“村官”。這個計劃還針對街道、社區(qū)和居委會。
對于大學生當“村官”的優(yōu)勢,茍春蓮有她的一套認識:“大學生有知識、有文化,對當?shù)剞r(nóng)村干部能起很好的帶動作用;大學生思想活躍、眼光長遠,對農(nóng)村閉塞的思想有很強的引領作用。通過實踐鍛煉,對政策的把握會更準確,對政策的執(zhí)行也會更科學、更人性?!?/p>
■ 碩博實習基地:涵養(yǎng)亟需人才和緊缺人才
2003年,在香港理工大學讀博士學位的吳德華“躲非典”回到重慶,市委組織部領導將他推薦到了渝北區(qū)。
當年7月2日,吳德華畢業(yè)后來到渝北區(qū)報道,經(jīng)過兩個月實習,便被委以重任——渝北區(qū)建委副主任,分管舊城改造和城市建設,負責迎亞太市長峰會改造工程和金港國際項目。
“渝北區(qū)給我們搭建了一個具體的平臺,給了一個試驗場,讓你的夢想得以實現(xiàn)?!眳堑氯A說。
如今,吳德華已經(jīng)是渝北區(qū)建委主任、黨委書記,肩負著建設渝北的重任。
而渝北區(qū)也從引進的博士身上看到了高素質人才的優(yōu)勢,正在籌建一個面向全球招攬人才的“碩博實習基地”。
“2009年計劃投入人才引進專項經(jīng)費500萬元?!睆埥B新介紹,這個碩博實習基地向全球有創(chuàng)業(yè)夢想、想展示才華的碩士和博士敞開大門,并給前來實習的碩士和博士提供實習經(jīng)費:博士3000元/月、碩士2500元/月,并提供生活補貼和往返車費。實習1-3個月后,雙向選擇,特別優(yōu)秀者破格錄用為副處級干部。
“考察一個新干部,只要80%的成熟度就可以了,關鍵是看另外的20%是否具備基本素質、具有發(fā)展?jié)摿??!眳堑氯A從當初區(qū)委對他的培養(yǎng),總結出了他認知的“人才理論”。
■ 開放型經(jīng)濟管理培訓:國事指導“家事”
阿興記大飯店董事長劉英快人快語,說到這次金融危機的影響,她發(fā)自內心地感慨:“太慶幸了!”
劉英指的是2008年6月15日,渝北區(qū)組織轄區(qū)私營企業(yè)老總到浙江大學的一次學習:“沒想到對企業(yè)的轉折如此重要?!?/p>
當時,次貸危機剛剛開始在美國萌芽,國內經(jīng)濟一帆風順,股票指數(shù)高達3000點,但授課的專家們卻憂心忡忡,預測全球經(jīng)濟將衰退3-4年,國內股票將跌破2000點。
劉英聽得如夢方醒,經(jīng)過一番深思,她作出決定:調整發(fā)展戰(zhàn)略,收縮新投資,提升企業(yè)品質?!捌髽I(yè)快速擴張到一定階段,需要沉淀、調整,這時正好是一個機會”。
這一調整,原計劃2008年底到2009年初準備開張的3個店,全停了下來。到2008年末,金融危機影響加劇時,阿興記沒有受到任何影響。
不僅是私營企業(yè),渝北區(qū)還定期對黨政領導干部進行經(jīng)濟管理知識培訓,并選派一批處級干部或處級后備干部到中央機關、市級部門、沿海發(fā)達地區(qū)及大中型企業(yè)掛職鍛煉。
據(jù)劉英介紹,每一次重要的會議召開之后,每一個重要的文件下達之后,渝北區(qū)都要組織轄區(qū)企業(yè)主開會、培訓。她再忙都要參加:“企業(yè)無小事——國事、家事、天下事,都關乎企業(yè)生存。”她認為:“一個企業(yè)的成功經(jīng)營,必須根據(jù)國家發(fā)展的戰(zhàn)略思路,適時調整企業(yè)發(fā)展方向?!?/p>