摘要事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系作為一種特殊的勞動(dòng)關(guān)系，因主客觀的原因大量存在并成為我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的重要方面。新《勞動(dòng)法》在對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系方面也作了相應(yīng)規(guī)定。本文結(jié)合新勞動(dòng)法相關(guān)條款，對(duì)有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)定的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)合同法

中圖分類號(hào):DF922.56文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系及成因

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系指勞動(dòng)雙方當(dāng)事人在建立勞動(dòng)關(guān)系或變更勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，沒(méi)有按照法律要求簽訂書面勞動(dòng)合同，但雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系主要是由于勞資雙方主客觀原因引起。對(duì)單位而言，有些企業(yè)對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)不完善，不知道應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同。有的企業(yè)為了追求自身利益故意不與勞動(dòng)者簽訂合同來(lái)減少締約成本，也有的企業(yè)為了免交其他法定福利而規(guī)避法律。對(duì)于勞動(dòng)者而言，有的勞動(dòng)者不具保護(hù)自身權(quán)利的法律意識(shí)，同時(shí)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求的現(xiàn)狀也使勞動(dòng)者被迫放棄要求簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)利。

二、新《勞動(dòng)合同法》有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系條款的現(xiàn)實(shí)意義

(一)承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律效力。

根據(jù)勞動(dòng)合同法第九條，勞動(dòng)合同的形式“應(yīng)當(dāng)”以書面形式訂立。很多人認(rèn)為這是合法勞動(dòng)合同的強(qiáng)制性規(guī)定，因而不具備書面形式的勞動(dòng)合同就是無(wú)效勞動(dòng)合同，不具備法律約束力，其實(shí)這是不合理的。原因之一是:如果沒(méi)有以書面形式訂立的合同直接判定為無(wú)效，那么用人單位就可以通過(guò)不簽訂合同避免大量的法律成本。而現(xiàn)在的勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求，我國(guó)勞動(dòng)法執(zhí)法力度不足，勞動(dòng)者很可能為了保住工作機(jī)會(huì)而被迫與同意用人單位不簽訂勞動(dòng)合同，不利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。另外，這里的“應(yīng)當(dāng)”并沒(méi)有排除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律效力，在合同法18條中規(guī)定了無(wú)效勞動(dòng)合同的幾種情形。那么這些情形主要指事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的第三類，并沒(méi)有包括因沒(méi)有簽訂書面勞動(dòng)合同的情形，所以不能直接判定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的無(wú)效，在一定承認(rèn)上承認(rèn)了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律效力。

(二)明確了訂立勞動(dòng)合同的義務(wù)主體為用人單位，減少因義務(wù)主體缺位而帶來(lái)的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

勞動(dòng)法中之所以規(guī)定勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，而不像西方那樣對(duì)勞動(dòng)合同是否采用書面形式的問(wèn)題做出由當(dāng)事人選擇的任意性規(guī)定是因?yàn)槲覈?guó)的國(guó)情與西方的差別。首先，我國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)階段市場(chǎng)信用度低，即使是書面合同，履行率也不高，那么口頭勞動(dòng)合同更難保障其履行。其次，我國(guó)勞動(dòng)條件基準(zhǔn)不完備，集體合同和勞動(dòng)規(guī)章制度都不普遍而其內(nèi)容又多不完整和具體，勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的大部分內(nèi)容需要由個(gè)別勞動(dòng)合同約定，不采用書面形式，難以明確勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。因此，現(xiàn)階段引導(dǎo)大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系走向訂立書面合同的勞動(dòng)關(guān)系是有利于社會(huì)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展的。而事實(shí)上，之前的勞動(dòng)法在勞動(dòng)合同規(guī)定中，義務(wù)主體是缺位的，沒(méi)有規(guī)定訂立勞動(dòng)合同的義務(wù)是在用人單位一方或當(dāng)事人雙方。由于這種義務(wù)主體缺位，大量的企業(yè)并不重視勞動(dòng)合同的簽訂或者將此責(zé)任推到勞動(dòng)者的一方，作為弱勢(shì)的勞動(dòng)者的利益得不到保障。

(三)從法律上明確界定了勞動(dòng)關(guān)系的成立時(shí)間的和簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間，為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理提供依據(jù)。

以前的勞動(dòng)合同簽訂程序方面的規(guī)定操作性不強(qiáng)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)入用人單位工作后，用人單位應(yīng)在何時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，法律上無(wú)明文規(guī)定。而且對(duì)于用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，只規(guī)定由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是由于沒(méi)有規(guī)定用人單位應(yīng)在何時(shí)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，在實(shí)踐當(dāng)中，難以認(rèn)定用人單位的“拖延”。 而在合同法第七條和第十條中有明確規(guī)定用工之日建立勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)沒(méi)有訂立書面勞動(dòng)合同的要在一個(gè)月之內(nèi)訂立。

(四)增加了對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理方式的內(nèi)容，有效促進(jìn)了書面勞動(dòng)合同的訂立。

之前的法律只規(guī)定用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。相應(yīng)的賠償范圍及尺度沒(méi)有明確規(guī)定，使此條規(guī)定形同虛設(shè)。在新勞動(dòng)合同法中，對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的報(bào)酬做了相應(yīng)的規(guī)定，同時(shí)，關(guān)于無(wú)固定期限合同訂立中也規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。同時(shí)，根據(jù)原勞動(dòng)法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同但未訂合同而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，單位只要提前一個(gè)月通知就可終止，只不過(guò)要根據(jù)未訂合同的期限支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，根據(jù)事實(shí)細(xì)則，除非與勞動(dòng)者協(xié)商達(dá)成一致，否則，即使沒(méi)簽訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系也不能被以提前通知的形式終止掉，而且，用人單位還將為不簽合同的違法行為付出代價(jià):一個(gè)月以上一年以內(nèi)違法不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。從立法意圖上來(lái)看，立法者是希望通過(guò)大大增加不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律成本，提高用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的法律成本，提高用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的積極性以保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益不受侵害。□

(作者單位:岳小鷗，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院人力資源管理專業(yè);邢福承，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)思想史專業(yè))

參考文獻(xiàn):

[1]竹文君.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定及其法律后果.學(xué)海，2001，(6):32.

[2]林嘉.勞動(dòng)合同若干法律問(wèn)題研究.法學(xué)家， 2003，(6):65.

[3]唐禮武. 新《勞動(dòng)合同法》的積極效應(yīng)與企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建. 商場(chǎng)現(xiàn)代化， 2008，(05).