摘要 本文根據(jù)對(duì)武漢市青山區(qū)、江夏區(qū)的低保戶的訪談，深入兩區(qū)城市低保戶家庭的生活狀況，力圖客觀真實(shí)的描述城市低保戶家庭的生活狀況。以期對(duì)我國(guó)的社會(huì)保障制度改革有益。

關(guān)鍵詞 低保家庭 生活狀況

中圖分類號(hào):F323.89 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、城市中的貧困現(xiàn)象

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，由于市場(chǎng)改革和體制轉(zhuǎn)軌，城市貧困的變動(dòng)趨勢(shì)發(fā)生了一定程度的逆轉(zhuǎn)，也就是說(shuō)城市貧困人口的比例從以前的下降趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饾u上升的趨勢(shì)。阿齊茲·卡恩利用中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組的兩次調(diào)查數(shù)據(jù)估算了1988年和1995年城市的貧困發(fā)生率。他的估計(jì)結(jié)果表明1995年的貧困發(fā)生率比1988年上升了12%。他發(fā)現(xiàn)1995年貧困人口的貧困程度更加惡化，這主要表現(xiàn)在貧困人口的平均收入是下降的，離貧困線的距離不是縮小，而是擴(kuò)大了。這樣一種結(jié)果用測(cè)量貧困的另一個(gè)指標(biāo)“貧困距”來(lái)表示，意味著貧困距的上升。到了上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)城市貧困的狀態(tài)變得更加嚴(yán)重。城市內(nèi)部居民收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，失業(yè)和下崗職工突發(fā)地大量增加，社會(huì)保障體系建立與發(fā)展的相對(duì)落后，都從不同方面加劇了城市貧困的惡化。這種不同于農(nóng)村貧困被稱為中國(guó)轉(zhuǎn)型期的“新貧困”。本文作者深入武漢市青山區(qū)和江夏區(qū)進(jìn)行對(duì)城市低保家庭進(jìn)行走訪與調(diào)查，力圖了解城市低保家庭的生活狀況。

二、城市低保家庭生活狀況

(一)城市低保戶家庭勞動(dòng)力缺乏，家庭成員多有疾病和殘疾。

在訪談中發(fā)現(xiàn)，城市低保家庭中勞動(dòng)成員少，一般呈現(xiàn)出上有老人需要醫(yī)治，下有小孩需要教育的夾心局面，可以作為勞動(dòng)力外出賺錢的就是家中的成年人。他們要擔(dān)負(fù)贍養(yǎng)老人的職責(zé)，還有為小孩支付教育費(fèi)用，盡管國(guó)家已經(jīng)為低保戶家庭中的教育兒童減免了學(xué)雜費(fèi)，但小孩日常的買學(xué)習(xí)資料等各類參考書的費(fèi)用對(duì)這些低保戶家庭而言也相當(dāng)困難。低保戶家庭中還有一大困難就是家庭成員患有殘疾或其他疾病，這類型的低保家庭是生活最為困難和最為艱辛的低保家庭。

(二)城市低保戶生活主要來(lái)源是低保金，其他收入渠道少，其他收入來(lái)源低。

城市中的低保家庭生活來(lái)源主要依靠政府發(fā)放的低保金，這份低保是根據(jù)家庭人數(shù)和貧困狀況確定的，以滿足家庭日常支出為目的。低保金的目的在于維持家庭的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，這份收入只能維持勉強(qiáng)的支出而當(dāng)家庭遇到意外事件(如生病，小孩交補(bǔ)習(xí)費(fèi)用等)時(shí)，依靠低保金是遠(yuǎn)不夠的。訪談中了解到低保家庭都會(huì)另找工作貼補(bǔ)家庭收入，但由于年齡以及學(xué)歷和社會(huì)背景等客觀條件的限制，他們找到的工作多是苦力型和不正式不定期的工作，收入也較低。

(三)城市低保戶家庭日常生活基本維持但相當(dāng)艱難。

訪談中我們了解到城市低保家庭由于長(zhǎng)期貧困而養(yǎng)成在各方面節(jié)約的習(xí)慣，他們有一點(diǎn)光亮就不開(kāi)燈，不到最熱就不開(kāi)電扇，每天下午才去買菜，方方面面的節(jié)省可以把開(kāi)支降到最低，讓低保金和打零工的收入可以維持日常生活。在家庭沒(méi)有任何多余開(kāi)支時(shí)基本收支平衡，一旦出現(xiàn)常規(guī)性的偶然事件，就需要借錢周轉(zhuǎn)生活。在低保家庭中，“節(jié)約”是生活的核心。

(四)城市低保家庭生存消費(fèi)高，生活質(zhì)量低。

低保家庭中的收入絕大部分用在了日常生活開(kāi)支，比如吃與穿等基本消費(fèi)上，這類家庭的基尼系數(shù)比較高。在低保家庭中，他們的飲食把便宜和實(shí)惠放在第一位，他們的穿著大部分是親戚和鄰居穿剩的衣服，基本上沒(méi)有什么休閑和娛樂(lè)節(jié)目。耐用品和時(shí)髦消費(fèi)較低甚至沒(méi)有，收入中的大部放在了生存消費(fèi)上。

(五)城市低保家庭小孩容更易早熟。

訪談中談到小孩、家長(zhǎng)都抱有愧疚，認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)條件不能滿足小孩請(qǐng)家教，參加各種興趣班，家長(zhǎng)們都將小孩成績(jī)不好和沒(méi)有特長(zhǎng)歸結(jié)到家庭的經(jīng)濟(jì)條件。這種內(nèi)疚表現(xiàn)在家長(zhǎng)們的自責(zé)上，訪談中反復(fù)提及自己對(duì)不住孩子。并且由于父母要不定期到城市各地打散工，家長(zhǎng)與孩子的交流也比較少，小孩們面對(duì)問(wèn)題時(shí)候也更獨(dú)立和成熟。

(六)低保戶家庭生活以外的大部分開(kāi)支用在小孩上。

一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕的低保戶家庭，除了日常開(kāi)支，節(jié)余的大部分錢都用在小孩身上了。訪談中我們了解到，低保家庭中的家長(zhǎng)在生病之后都是能拖則拖，實(shí)在抗不住只去藥店買藥，而從他們的回答中了解到;一旦小孩生病他們會(huì)送到醫(yī)院，這就是低保家庭中孩子和大人的不同待遇。由于自己經(jīng)濟(jì)上的失敗他們希望小孩能通過(guò)教育改變?nèi)松c其他開(kāi)支相比，他們更愿意把錢投資在小孩的教育上。

城市中低保戶的申請(qǐng)有嚴(yán)格的條件和程序，要求經(jīng)濟(jì)收入在當(dāng)?shù)爻鞘兴?guī)定的最少收入下，城市低保戶不僅僅是每月政府發(fā)放低保金的家庭，他們的日常生活中也被打印上了“城市低保戶”的標(biāo)簽。在訪談中，通過(guò)被訪談?wù)叩幕卮鸷退麄兊姆钦Z(yǔ)言信息，筆者了解到低保戶內(nèi)心充滿自卑，認(rèn)為這是一個(gè)低人一等的標(biāo)簽。在低保戶的內(nèi)心世界里，貧困不僅僅是物質(zhì)生活的匱乏，而且還包括精神上的不自信，體現(xiàn)在生活中就是對(duì)自己、對(duì)生活的不自信。在筆者看來(lái)這種對(duì)自己的不自信和對(duì)生活的不向往在很大程度上阻礙了低保戶追求美好生活，努力改變困境的決心和意志。□

(作者:武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)專業(yè)08級(jí)碩士研究生，研究方向:經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué))

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