[提要]近年來許多高校圖書館開始面向社會進(jìn)行開放，例如北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、深圳大學(xué)等許多國內(nèi)著名的高等院校開始面向社會公眾進(jìn)行開放。因此，高校圖書館的社會服務(wù)問題也成了社會熱點的討論問題。

[關(guān)鍵詞]高校圖書館；社會化；服務(wù)

[作者簡介]張麗君(1960－)，女，浙江師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院。(浙江金華 321004)

一、社會服務(wù)的必要性

談社會服務(wù)，就決離不開社會職能，所謂的職能就是指人、事物、機構(gòu)所應(yīng)有的作用。聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中就曾指出：“每一個人都有平等享受圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教、信仰、國籍、語言或社會地位的限制?！备咝D書館雖然有其特殊的性質(zhì)和工作任務(wù)，但它同時也具有一般圖書館的職能：保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學(xué)情報、開發(fā)智力資源。而且我國的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第一條指出：高等學(xué)校圖書館“是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地”。第二十一條指出：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放?！痹谛畔⒒鐣?，信息就是最寶貴的資源，而高校圖書館恰恰是這么一個信息的聚集地，儲存了大量寶貴的信息。而當(dāng)前，我國普通高校圖書館數(shù)量達(dá)到了1794所，其中有許多是藏書量巨大且歷史悠久的著名圖書館，如在中國藏書量排第五名的北京大學(xué)圖書館，藏書370萬冊，于1899年建館，距今已經(jīng)有了110年的歷史。還有些書由于年代久遠(yuǎn)，市面上已很難見到，但仍具備較高的科學(xué)研究價值，而許多高校圖書館恰恰珍藏了大量這樣的書。社會發(fā)展日新月異，并且高校圖書館一般都會訂最新出版的一些重要的學(xué)術(shù)期刊，一般社會公眾由于經(jīng)濟(jì)能力限制很少訂閱這些期刊，但通過開放的高校圖書館他們就能了解國內(nèi)外最新的科研結(jié)果。而且現(xiàn)在書的內(nèi)容和優(yōu)劣參差不齊，很多讀者不能分辨出書的好壞，而高校圖書館購書時一般都會有專業(yè)的學(xué)者進(jìn)行審定，確保了書的質(zhì)量，在這里社會公眾就能讀到去偽存真的好書。所以這些高校圖書館向社會公眾開放符合了圖書館的公益性原則和社會職能。

鄧小平同志曾提出：“我們要建設(shè)的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明?！备母镩_放以來，我國的社會發(fā)生了巨大的變革，我國政府在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，也注意社會的可持續(xù)發(fā)展，胡錦濤同志提出了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會兩大概念，而高校圖書館的向社會開放，民眾通過借閱圖書，一方面能提高自身的科學(xué)文化知識和法律觀念，另一方面能加強科學(xué)發(fā)展意識和對如何建設(shè)和諧社會加深理解，從而對樹立科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧社會起助推作用。

我國的市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善標(biāo)志著社會是在平等競爭規(guī)則中運作，按法制的軌道運行。社會的每個個體要不斷地完善自己，在市場中求得生存和發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期那種混亂的，不按規(guī)則、不按法制行事的個例將會失去生存的空間，而這種完善是能利用準(zhǔn)確、可靠、最新的知識解決日常問題或者是企業(yè)的關(guān)鍵問題，能做到這點的人或企業(yè)就將獲得成功。并且在網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的時代人們獲得知識的渠道都是比較單一的，一般是通過學(xué)校和圖書館。傳統(tǒng)圖書館是一個看得見摸得著的實體，是人們獲取信息的去處之一。而圖書館員只是坐在圖書館里，被動地服務(wù)。如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)用戶以驚人的速度增加，Internet廣泛應(yīng)用，成為人們現(xiàn)代生活一個不可缺少的因素。由于Internet涉及知識的廣泛性，給人們的生活、獲取知識帶來極大的方便，人們只需坐在家里輕點鼠標(biāo)就可以找到自己所需要的資料。作為高校圖書館如果還是按照過去那種被動的服務(wù)方式，只為本高校的讀者服務(wù)，不投入到社會化服務(wù)當(dāng)中，主動出擊，就不能發(fā)揮“社會信息化基地”的職能。而高校館通過將圖書數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，個人或企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)利用搜索引擎快速的獲取準(zhǔn)確、可靠的信息。

二、當(dāng)前高校圖書館社會化服務(wù)的不足之處

雖然很多高校圖書館已經(jīng)開始面向社會開放，但我們應(yīng)當(dāng)看到大多數(shù)高校圖書館仍不對社會公眾進(jìn)行開放，在我國，提供公眾圖書資源并不是高校的直接功能，再加上許多高校管理者缺乏開放意識，一部分高校的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者有很深的門戶之見。因為社會上很多人，特別是一些企業(yè)的工程師或者是些有很深功底的文學(xué)、歷史等文史類方面的業(yè)余研究愛好者，如果他們能夠利用高校圖書館進(jìn)行深入研究，其水平甚至可以超越一些大學(xué)老師，而這種門戶意識讓很多潛在人才在社會上被埋沒了。

有些高校確實是對社會公眾開放了，但開放后的服務(wù)配套工作卻不是很到位，或者只對特定的對象開放。目前許多學(xué)校圖書館的承載量有限，另外，一般高校也沒有適當(dāng)?shù)墓补芾砟Ｊ絹砉芾硗饨钑?。并且為了首先是滿足本校學(xué)生的需要，在對社會公眾開放后也不能允許社會讀者借閱太多的書籍，同時嚴(yán)格限定了借書的期限。甚至許多高校圖書館對外開放規(guī)則都是只閱不借。有些高校圖書館由于場館規(guī)摸的限制，在滿足本校學(xué)生同時確實不能容納過多的社會人員，所以一般高校圖書館社會服務(wù)對象大致共分三類：即國家機關(guān)、文化、教育、科研單位工作人員，高新技術(shù)企業(yè)的管理、技術(shù)和科研人員。以及其它的高校的大中專學(xué)生。但有閱讀需求的不止這三類人，這一做法直接把大多數(shù)社會公眾排除在外。而且由于許多高校的財力和人力有限，高校圖書館因此沒有專人或者是特定為社會公眾服務(wù)的部門，因此不能很好的幫助和引導(dǎo)社會公眾的閱讀，使得為社會公眾服務(wù)的效果受到了影響。

三、如何推進(jìn)高校圖書館的社會化服務(wù)

完善法律體系，從法律上把高校圖書館向社會服務(wù)確定為其應(yīng)承擔(dān)的社會職能。例如美國高校圖書館之所以能夠成功開展社會化服務(wù)，與其完善的法律制度也不無關(guān)系。美國早在1925年就制定了“圖書館法”，保障了圖書館生存的合法性和連續(xù)性。1997年，美國政府還頒布了“圖書館服務(wù)與技術(shù)法案”。其主要目的就是：促進(jìn)圖書館之間以及與教育性機構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；對享受不到圖書館服務(wù)的人，特別是對貧困家庭中7歲以下的少兒提供圖書館和信息服務(wù)。中國可以借鑒他國的成功經(jīng)驗再結(jié)合本國實際情況，制定出切實可行的法律推進(jìn)高校圖書館的社會化服務(wù)。

在理念上進(jìn)行更新，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以為社會服務(wù)的日地出發(fā)，把向社會公眾服務(wù)當(dāng)成自己的一種職責(zé)，從而加強自身建設(shè)，并從自身改進(jìn)治理與如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，在服務(wù)理念、服務(wù)方式、人力資源治理等方面下功夫，建立適應(yīng)社會形勢發(fā)展需要并能向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的和諧圖書館，使高校圖書館社會化服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

加大財政投入，提供必要的資金支持，加強高校圖書館的硬件和軟件建設(shè)，保證和提高高校圖書館的社會化服務(wù)能力，為更好的開展社會化服務(wù)提供支持，必要時可以在對社會公眾開放時收取一定并合理的費用，對于高校校外讀者的收費問題，《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十一條指出：“面向社會的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實際效益收取適當(dāng)費用?！睆膶嶋H情況看，為便于管理，向校外讀者收取辦證工本費及一定數(shù)量的押金是完全合理的，并且當(dāng)高校圖書館為了更好的服務(wù)社會公眾，開辦一些圖書方面的展覽、講座，承辦文獻(xiàn)翻譯、打字印刷、專利代報等延伸性服務(wù)，圖書館向讀者收取一定費用也是合情合理的。

責(zé)任編輯 徐永祥