兩會(huì)期間,江西省省長(zhǎng)吳新雄坦言,2009年將是財(cái)政壓力最大的一年。實(shí)現(xiàn)預(yù)定的財(cái)政總收入15%的增長(zhǎng)目標(biāo)有壓力也有難度,但他很有信心。
《小康》:您提出,2009年江西的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為11%。在經(jīng)濟(jì)下滑的壓力之下,江西如何實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)?
吳新雄:第一,沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有發(fā)展,對(duì)于市場(chǎng)這個(gè)問(wèn)題上,關(guān)鍵看啟動(dòng)內(nèi)需,加大投入。根據(jù)我們江西的條件和中央的政策,2009年,我們將投入5700億,預(yù)計(jì)可以拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8個(gè)點(diǎn)。第二就是消費(fèi)拉動(dòng)。我們預(yù)計(jì)2009年消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)可能超過(guò)大約3個(gè)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)11%的增長(zhǎng)是有把握的。
江西現(xiàn)在二產(chǎn)的比重達(dá)到52.7%,其中工業(yè)占到42.6%。根據(jù)江西現(xiàn)有的基礎(chǔ),包括前幾年的投入和工業(yè)性的投產(chǎn),我們還有很大的增量。僅是今年的一到二月份,新投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到了180家,全年的經(jīng)濟(jì)工業(yè)性增長(zhǎng)預(yù)計(jì)可以達(dá)到20%,可以拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8個(gè)點(diǎn)。
《小康》:金融危機(jī)對(duì)江西的企業(yè)有沒(méi)有大的影響?
吳新雄:一到二月,盡管中間還有春節(jié)長(zhǎng)假,但我們規(guī)模以上的工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到了3.8%。元宵節(jié)以后,我們每天的用電量達(dá)到1.6億度,超過(guò)了2008年前三個(gè)季度沒(méi)有金融危機(jī)影響的水平。再?gòu)墓I(yè)企業(yè)的開(kāi)工率來(lái)看,我們通過(guò)對(duì)2446家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn),2月24日后開(kāi)工率為94.6%,通過(guò)對(duì)1500多家億元以上規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),開(kāi)工率達(dá)到了96%。雖然2009年的增長(zhǎng)肯定有很大的難度,但是江西是有條件有基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)的。
《小康》:今年財(cái)政緊張的矛盾將十分突出。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省長(zhǎng),2009年是您財(cái)政壓力最大的一年嗎?
吳新雄:對(duì),財(cái)政的壓力比較大。一方面由于現(xiàn)在原材料產(chǎn)品價(jià)格倒掛,我們?cè)牧系亩愂沼兴陆?。但要保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,要保證就業(yè),關(guān)鍵是要支持企業(yè)發(fā)展壯大。只有企業(yè)好,才能經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,只有企業(yè)強(qiáng),才能為就業(yè)提供最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中央采取一系列的政策措施,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,我們認(rèn)為是非常正確的,我們江西同樣如此。
從財(cái)政稅收方面看,由于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)減少一些稅收,給財(cái)政帶來(lái)壓力,但是從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講,企業(yè)做大了做強(qiáng)了,就會(huì)為平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了重要的條件,更重要的是,企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中保存和發(fā)展自己,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)也創(chuàng)造了最重要的載體。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政收入就會(huì)逐步增長(zhǎng),今年我們預(yù)定的財(cái)政總收入增長(zhǎng)目標(biāo)是15%,增長(zhǎng)是有壓力的,也是有難度的,但是我們是有信心的。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在從各個(gè)企業(yè)的用人狀況和開(kāi)工率來(lái)看應(yīng)該說(shuō)還是比較好的,另外我們還有很多企業(yè)會(huì)投產(chǎn),會(huì)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
《小康》:江西是一個(gè)生態(tài)大省,在我們加大投入的同時(shí),解決處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的矛盾?
吳新雄:江西增長(zhǎng)投入與保護(hù)環(huán)境是不矛盾的。第一,我們把好項(xiàng)目準(zhǔn)人關(guān),高污染、高能耗、高危產(chǎn)業(yè)我們堅(jiān)決不搞,在每一個(gè)過(guò)程中,我們層層把關(guān)。第二,江西的發(fā)展思路在提出要建立潘陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)之后已經(jīng)深入人心。中西部地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須要以犧牲生態(tài)為代價(jià)的觀念要轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展是建筑在生態(tài)環(huán)境更好的保護(hù)上發(fā)展的。第三,江西對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有一個(gè)系統(tǒng)工程,從立法上,從項(xiàng)目準(zhǔn)人關(guān)上,從專項(xiàng)整治上,從生態(tài)環(huán)境的建設(shè)上,從領(lǐng)導(dǎo)干部的考核責(zé)任制上來(lái)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),不僅要保護(hù)好,而且要發(fā)展好。