在東部沿海那些金融危機重災區(qū)的市長們眉頭緊縮的時候，貴陽市市長袁周顯得很是意氣風發(fā)。因為這場危機，他達成了一些目標。

“曾經(jīng)想了多年而不能辦到的事情，想上而沒能上的項目，通過這次機會達成了目標?！痹苤傅氖琴F陽的基礎設施建設?！拔覀冑F陽市上了一批城市道路設施建設，上了一批鐵路基礎建設，加上貴陽國際機場的改造，整個貴陽為現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡所覆蓋。”

在2009年，貴陽市將配合貴州省抓好貴陽至廣州、貴陽至重慶、貴陽至成都快速鐵路和貴陽至昆明、貴陽至長沙客運專線建設及龍洞堡機場改擴建等重大項目，加快推進貴陽鐵路樞紐、廈蓉高速公路貴陽段、環(huán)城高速公路等工程建設。袁周說，這將使貴陽變?yōu)橐粋€四通八達的西南的交通樞紐。

在消除了交通的障礙之后，這個有著豐富自然資源的欠發(fā)達省會城市正在迎來最好的發(fā)展時期。

貴陽至廣州的快速鐵路建成后，兩地相距不過4個小時車程，被稱為“避暑之都”的貴陽，對珠三角人有相當?shù)奈?，房地產(chǎn)市場逆勢而上。

“去年，我們的房地產(chǎn)增長是20％以上，今年1月份，貴陽市的房地產(chǎn)銷售量增加了13％?！庇薪?jīng)濟學家跟袁周說，在當前全世界房地產(chǎn)蕭條的情況下，貴陽市的房地產(chǎn)還在不斷增長，是絕無僅有的奇跡。

在貴陽的南郊一個叫花溪的地方，山環(huán)水繞，休閑地產(chǎn)在那里如火如荼地發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是貴陽休閑地產(chǎn)最富有競爭力的賣點。生態(tài)的優(yōu)勢正是貴陽最大的比較優(yōu)勢。貴陽正在做一些有遠見的事情：建設生態(tài)文明城市，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)——變生態(tài)資源比較優(yōu)勢為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。

在袁周的計劃中，2009年，休閑旅游業(yè)將成為貴陽重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，而《貴陽旅游促內(nèi)需、保增長行動計劃》已經(jīng)啟動。在這一年中，貴陽市旅游業(yè)將圍繞建設全國重要生態(tài)文化旅游城市和具有國際影響力的避暑勝地及休閑旅游目的地為目標，全面推進旅游轉型升級、提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

曾經(jīng)有一位長三角的官員在接受《小康》采訪時說過這樣一句話：對于五年一屆的政府來說，如果敢于在旅游業(yè)上大規(guī)模地投入，這個政府就是一個真正堅持科學發(fā)展觀的政府，而這樣的官員就是一個有正確政績觀的官員。

有時候，歷史的機遇會成就這樣一些官員。

毛小平：最大的經(jīng)濟大事

郭 芳

在兩會期間的江蘇代表團開放日那天，無錫市長毛小平是發(fā)言代表之一。他的發(fā)言主題為促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，談了無錫市當前的結構性矛盾、環(huán)境的壓力以及未來的應對方法。當天的發(fā)言，他表現(xiàn)出了一個官員最難得的品質(zhì)：坦率和真誠，不回避和掩蓋問題。

“去年我們的人均GDP超過了一萬，與此同時，我們也看到一些問題，最突出的矛盾：一是產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不強；另一個非常突出的問題是資源匱乏，環(huán)境容量壓力很大。經(jīng)濟危機也使得無錫發(fā)展當中積累的結構性矛盾更加突出，傳統(tǒng)的粗放式的增長在無錫已經(jīng)無以為繼。但無錫還得要繼續(xù)發(fā)展，在這樣的情況下，惟有推進產(chǎn)業(yè)的轉型升級。”毛小平說。

藍藻事件過去一年多，人們漸漸在淡忘，但毛小平自己不能忘記，當然他也不可能忘記。去年他接受《小康》采訪時說，環(huán)保是最大的民生。這一點始終未變。為解決環(huán)保問題，“促進產(chǎn)業(yè)結構的轉型”將成為他政府工作的重點。

“這兩者之間有密切聯(lián)系?，F(xiàn)在環(huán)境的保護刻不容緩。”毛小平表示，“但保護環(huán)境不等于不發(fā)展，所以要在保護和發(fā)展之間做一個正向同步選擇。為保護環(huán)境不發(fā)展，就不能解決老百姓收入不斷增長、社會不斷進步的要求，就不是一個成功的政府。但如果要用環(huán)境的代價去換取經(jīng)濟的增長那是不可持續(xù)的?！?/p>

環(huán)境的保護成為第一位的要素，在這樣的前提下，進行符合無錫未來發(fā)展趨勢的、能夠加快發(fā)展更高效益的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面要重點培育以電子信息、軟件服務外包為首的新興產(chǎn)業(yè)，計劃在3到5年內(nèi)形成一千億以上的新興主導產(chǎn)業(yè)。在資金匱乏、經(jīng)驗不足情況下，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從弱者走向強大，必須要加強政策的扶持。毛小平表示，他們將不遺余力地實施財政、金融等各方面的政策來扶持新興產(chǎn)業(yè)壯大。與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要調(diào)整升級，他們加快了落后產(chǎn)業(yè)的淘汰，加快了產(chǎn)業(yè)整合的步伐。

對于毛小平而言，未來相當長的時間里，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整將成為他主政無錫期間最大的經(jīng)濟大事。

丁大衛(wèi)：南通是上海的“后花園”

胡曉生

南通市市長、全國人大代表丁大衛(wèi)是江蘇無錫人，對南通的情感溢于言表。在接受《小康》雜志記者專訪時，他說，南通，靠江靠海，靠近上海，聯(lián)通南北。我們要成為上海的“后花園”。休閑產(chǎn)業(yè)是我們今后的一大發(fā)展方向，“南通的生活舒適，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達，我們有條件成為上海真正的后花園”。

他說，現(xiàn)代人的休閑生活不再是以旅游為主要手段，我們?nèi)サ揭粋€地方，不再僅僅是為了看看景點，更重要的是放松心情。旅游休閑，休閑這個概念被賦予了更多關注。南通，正好是這樣一個休閑的好去處。

南通的休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，特別適宜于休閑和養(yǎng)老。南通的現(xiàn)代化、高端農(nóng)業(yè)比較發(fā)達，其地理特質(zhì)很適宜出產(chǎn)一些特殊的水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等。曾有教授考察南通時說過，沒有想到南通的休閑漁業(yè)和紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度如此之快、檔次如此之高，紫菜交易在世界農(nóng)產(chǎn)品交易方式上堪稱一流水平。產(chǎn)自南通的中高檔蔬果在上海的各大超市和農(nóng)貿(mào)市場有著不可替代的位置。

蘇通大橋通車以后，南通進入上?！耙恍r都市圈”，交通的改善給南通帶來了新的契機。從上海到南通來休閑、放松，更成為一種方便的生活方式。

南通很早就成為了14個沿海開放城市之一，曾與蘇南的蘇、錫、常三市并稱為“江蘇四小虎”。慢慢地因為各種問題，特別是“南通向南難通”，從“第一方陣”中掉隊了。2005年起，南通開始了他的跨越式發(fā)展之路，成為挺進長三角核心圈的“一匹黑馬”。該市GDP增幅一躍攀至全省首位，到2007年末，南通跨人全國為數(shù)不多的GDP超2000億元城市行列。南通的快速發(fā)展被譽為“南通現(xiàn)象”。

盡管對“南通現(xiàn)象”非常驕傲，丁市長更驕傲于當?shù)厝嫘】到ㄔO給百姓帶來的實惠。他說，建設新南通，最重要的是百姓有著安逸、得實惠的小康生活。目前的南通，從平均來看，不管是住房、可支配收入、人均GDP，都達到了小康水平；南通藏富于民，百姓購買力強，教育、醫(yī)療相當普及。但是，平均數(shù)不代表大多數(shù)，我們進一步實現(xiàn)更高水平的小康社會，就是要讓絕大多數(shù)的百姓都過上小康生活。